建筑施工安全管理職責(zé)分配思考
時(shí)間:2022-06-01 04:26:14
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1.1建筑施工安全管理中的常見(jiàn)事故及管理方式。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的專家對(duì)我國(guó)建筑施工中經(jīng)常發(fā)生的事故進(jìn)行研究,據(jù)專家研究表明,通常在建筑施工過(guò)程中造成事故的根本原因,往往都是由于施工單位在管理體系上存在的安全隱患所導(dǎo)致,施工單位在管理的規(guī)章制度、管理程序問(wèn)題以及對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督都屬于管理體系的一部分,而導(dǎo)致事故的最終原因就出現(xiàn)在以上三點(diǎn)的其中一點(diǎn)中,因此,施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中理性控制并防止建筑施工中可能出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,從根本上加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)安全性的監(jiān)管。1.2建筑施工安全管理中各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問(wèn)題。通常在發(fā)生事故后,建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的建設(shè)投資方,往往只單純的關(guān)心工程的投入資金,工程在建設(shè)之后的質(zhì)量問(wèn)題以及工程是否能在工期到達(dá)前建設(shè)完成等相關(guān)的對(duì)建設(shè)單位方有利益的東西,而且大多數(shù)業(yè)主也單純的認(rèn)為建筑物在安全隱患上的問(wèn)題全部都應(yīng)該是施工單位一方的責(zé)任,跟他們沒(méi)有任何關(guān)系,這類業(yè)主往往在工程的安全隱患方面沒(méi)有基礎(chǔ)的意識(shí),以及對(duì)安全管理制度應(yīng)有的正確觀念。許多建筑單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理制度的理念還僅僅停留在相關(guān)政府部門對(duì)建筑施工過(guò)程的監(jiān)管以及督促上,對(duì)與施工單位簽訂的工期合同,以及工程投入的建設(shè)資金控制的還非常嚴(yán)格的階段上,對(duì)安管管理的相關(guān)常識(shí)沒(méi)有任何基本的理念可言,在施工過(guò)程中,不聘請(qǐng)任何安全管理相關(guān)的工作人員,即使在聘請(qǐng)了安全管理人員后,也只是為了應(yīng)付政府對(duì)施工中安全管理的監(jiān)管而大致的走一趟形式,因此,導(dǎo)致了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn),在未盡監(jiān)督管理者應(yīng)盡的責(zé)任的同時(shí),還造成了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量的安全隱患問(wèn)題,將還未出現(xiàn)的事故隱患加大。1.3建筑施工安全管理中的安全管理人員。建設(shè)單位的安全管理人員是整個(gè)項(xiàng)目的安全專業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患具有不可推卸的監(jiān)督義務(wù)。當(dāng)安全管理與工期或成本相抵觸時(shí),很多安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理做不到堅(jiān)持“安全第一”的理念,這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí),導(dǎo)致事故的發(fā)生。有些建設(shè)單位的安全管理人員不發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用,缺乏對(duì)日常安全的監(jiān)督檢查,也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題和制比違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在。
2建筑施工安全管理中施工單位在安全管理上應(yīng)注意的主要內(nèi)容
2.1建筑施工安全管理中的施工單位。施工單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。因此,利潤(rùn)最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方而,在項(xiàng)目管理工作中,安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo),安全投入得不到保證。另一方而,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng),片而地追求經(jīng)濟(jì)利益,有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任,但是,有的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理未組織專業(yè)人員制定合理的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不到位。部分施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省開(kāi)支,不能保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施,使從業(yè)人員的人身安全得不到保障。目前,由于安全員的權(quán)力有限,對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象采取措施處理時(shí),往往與項(xiàng)目經(jīng)理意見(jiàn)分歧,得不到項(xiàng)目經(jīng)理的支持。于是,施工單位的安全員在執(zhí)行安全管理職責(zé)時(shí),往往做不到督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,杜絕“三違”不良行為的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。甚至,有些安全員對(duì)存在的安全隱患,不能積極督促限期整改,及時(shí)向上級(jí)和建設(shè)單位匯報(bào),對(duì)施工作業(yè)的安全造成嚴(yán)重的威脅。2.2施工單位的總監(jiān)和總監(jiān)代表。一個(gè)監(jiān)理單位的總監(jiān)要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位與甲方的協(xié)調(diào)溝通,同時(shí),對(duì)施工單位上報(bào)資料、工程變更或甲方的書而通知等進(jìn)行審查。但是,很多總監(jiān)或總監(jiān)代表未能對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。安全管理是全員性的,每個(gè)人都有責(zé)任指出現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。許多監(jiān)理單位的其他專業(yè)監(jiān)理(水、暖通、電、土建、內(nèi)裝等)人員往往將發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患的任務(wù)全推給安全監(jiān)理,對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)因素,即使發(fā)現(xiàn)也不采取制比的措施,甚至不向總監(jiān)或建設(shè)單位報(bào)告。
3結(jié)論
上述內(nèi)容所講述的我們應(yīng)該在建筑施工過(guò)程中,讓工程的責(zé)任方認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)明確態(tài)度,在施工的過(guò)程中應(yīng)大力加強(qiáng)在安全管理職責(zé)上的監(jiān)管制度,近幾年,我國(guó)在安全管理職責(zé)分配上卻到了明確,清晰每一個(gè)安全管理的相關(guān)環(huán)節(jié),并針對(duì)目前項(xiàng)目工程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題現(xiàn)狀,提出了有效的解決方案以及對(duì)未來(lái)發(fā)展中對(duì)安全管理的相關(guān)建議以及思路,通過(guò)我國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的監(jiān)管,相信建筑工程在以后對(duì)于安全管理的工作上會(huì)越做越好。越來(lái)越優(yōu)秀,能夠做到有效預(yù)防并控制事故的發(fā)生,加強(qiáng)建筑物的安全管理。
作者:王凱 單位:中國(guó)電子系統(tǒng)工程第四建設(shè)有限公司
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