導語：淺談鐵路工會實物資產(chǎn)的管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、在“三線”建設(shè)和日常投入的源頭上，嚴格控制實物資產(chǎn)的購置

要本著實事求是的精神，從實際出發(fā)，有計劃、科學規(guī)范地投建“五小”設(shè)施。避免產(chǎn)生隨意性、重復(fù)性的支出，嚴禁超范圍開支。1.科學合理地制定“三線”建設(shè)實物資產(chǎn)的購置計劃，嚴格區(qū)分行政與工會“三線”建設(shè)投入范圍。由于工會經(jīng)費主要是用于職工開展各項活動支出，“三線”建設(shè)投入要以行政為主。工會經(jīng)費只能用于“五小”設(shè)施配備的一些生活和文體設(shè)備，不能用于土建、裝飾裝修等工程建設(shè)項目支出。2“.三線”建設(shè)和日常所需實物資產(chǎn)的購置，嚴格實行預(yù)算審批和集體決策制度。“三線”建設(shè)用于“五小”設(shè)施配備的各種設(shè)備形成的實物資產(chǎn)以及日常所需實物資產(chǎn)，主要有固定資產(chǎn)和低值易耗品兩大類。因而實物資產(chǎn)購置的管理，可按固定資產(chǎn)和低值易耗品分別做出規(guī)定。固定資產(chǎn)的購置應(yīng)規(guī)定基層工會有權(quán)支出權(quán)限，可在單價和總價上分別設(shè)限。限額內(nèi)的可自主決定，需經(jīng)同級工會委員會集體討論決策；超出限額的固定資產(chǎn)購置，需經(jīng)上級工會審批。低值易耗品購置只在總價上設(shè)限，限額內(nèi)可自主決定，并經(jīng)同級工會委員會集體討論決策。超出限額需經(jīng)上級工會審批。實物資產(chǎn)的購置還應(yīng)編制購置預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括購置資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格型號、單價、數(shù)量、金額、資產(chǎn)使用部門（車間、班組）的具體地點等?；鶎庸袡?quán)支出限額內(nèi)，購置預(yù)算由同級工會委員會集體討論決策，超出限額報上級工會進行審批。3.實行集體采購和采購反饋制度。實物資產(chǎn)的購置，應(yīng)采取設(shè)備物資購置集中辦理、集體采購、簽訂合同和招投標程序，禁止一人辦理采購的全過程。對經(jīng)上級工會審批按預(yù)算執(zhí)行的購置項目，應(yīng)進行采購反饋（相當于決算）報上級工會，以檢驗預(yù)算的執(zhí)行情況。4.工會不需要材料存儲。工會實物資產(chǎn)，既有固定資產(chǎn)和低值易耗品，還包括材料。工會是社團組織，工會經(jīng)費主要用于全體會員開展各項活動和改善生產(chǎn)生活條件?！叭€”建設(shè)用于“五小”設(shè)施配備的各種設(shè)備，都是從市場采購設(shè)備，并由供貨方負責安裝調(diào)試和提供售后服務(wù)。使用單位只負責日常保養(yǎng)，不需備用零配件、備用設(shè)備等物資儲備。同時，各單位也不自行加工制作有關(guān)設(shè)備。所以，工會實物資產(chǎn)管理，只有固定資產(chǎn)和低值易耗品，不包括材料。

二、健全資產(chǎn)管理責任制，加強實物資產(chǎn)在用環(huán)節(jié)的管理

1.實行資產(chǎn)管理責任制。制定并嚴格執(zhí)行職責分工制度、日常保管控制制度、定期盤點制度、監(jiān)督檢查等制度，把管理責任落實到具體部門和人員。2.建立健全維護保養(yǎng)制度。明確實物資產(chǎn)保管人、使用人的責任，正確操作、使用實物資產(chǎn)。定期對實物資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，充分利用實物資產(chǎn)生產(chǎn)廠家給予的保修期，由其做好檢修維護，確保實物資產(chǎn)安全完整和狀態(tài)良好，防止其因各種自然或人為因素而遭受損失。3.建立實物資產(chǎn)臺賬，按固定資產(chǎn)和低值易耗品分別設(shè)立保管臺賬。設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬，建立固定資產(chǎn)保管卡片，指定保管人。設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，定期進行固定資產(chǎn)清查，并與工會財務(wù)部門進行賬、卡、物的核對，做到賬卡相符、賬實相符和賬賬相符。低值易耗品應(yīng)指定管理人員，由管理人員和使用部門分別建立低值易耗品臺賬。低值易耗品臺賬應(yīng)包括購置日期、購置項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、存放使用地點和保管人等內(nèi)容，確保低值易耗品的真實性、完整性和有效性。

三、確保資產(chǎn)安全與完整，嚴格實物資產(chǎn)調(diào)撥及處置環(huán)節(jié)的管理

1.基層工會固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢和變賣不論價值大小一律報上級主管工會審批，基層工會無權(quán)自行處置?；鶎庸g固定資產(chǎn)的無償調(diào)撥，可由調(diào)出單位填寫固定資產(chǎn)移交、接收記錄，與調(diào)入單位相關(guān)人員共同在移交、接收記錄上簽字，報上級主管工會辦理監(jiān)交審批。超過固定資產(chǎn)使用年限確需報廢的固定資產(chǎn)，可由設(shè)備保管使用部門（人）提出申請，經(jīng)工會主席、經(jīng)費審查委員會主任、工會財務(wù)主管和資產(chǎn)管理部門的有關(guān)人員共同組成鑒定委員會，對資產(chǎn)進行鑒定并評估，有殘值的一定要確認殘值收入，對確實失去使用價值需報廢的固定資產(chǎn)可填寫固定資產(chǎn)報廢申請表，由工會主席、經(jīng)審主任、經(jīng)辦人和實物保管人分別簽字，報上級主管工會審批后，基層工會財務(wù)人員方可做銷賬處理。

2.沒有使用價值的低值易耗品更新、報廢時，應(yīng)由保管使用部門提出申請，經(jīng)工會主席、經(jīng)審委主任及工會財務(wù)部門等有關(guān)人員組成鑒定小組進行鑒定，形成書面認定記錄，據(jù)此確認更新或報廢低值易耗品。實物資產(chǎn)更新、報廢處理，要本著厲行節(jié)約，實事求是，安全謹慎原則。

四、充分運用計算機技術(shù)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

工會財務(wù)應(yīng)用《財務(wù)會計信息管理系統(tǒng)》實現(xiàn)信息化管理后，固定資產(chǎn)也應(yīng)納入信息化管理。利用《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》，進行固定資產(chǎn)卡片登記、資產(chǎn)增減變動記錄、登記固定資產(chǎn)臺賬。新增或減少資產(chǎn)都由系統(tǒng)打印固定資產(chǎn)卡片，一份由財務(wù)保管，一份由工會保管，一份由固定資產(chǎn)所在地的保管部門保管，保證賬、卡、物相符。固定資產(chǎn)新增、調(diào)入調(diào)出、報廢等變動情況必須通過固定資產(chǎn)程序進行操作，每月固定資產(chǎn)變動情況通過程序一目了然，上級主管工會可通過數(shù)據(jù)集中，對基層工會固定資產(chǎn)狀況進行有效監(jiān)控。

本文作者：李安工作單位：沈陽鐵路局工會綜合財務(wù)部