試議國企工會(huì)職能的革新
時(shí)間:2022-12-11 10:21:21
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新型的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)決定了工會(huì)職能的發(fā)展方向,即從政治向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)關(guān)系本身是企業(yè)與員工之間建立的一種互利互惠的關(guān)系。就它的本質(zhì)來說,屬于經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。而勞動(dòng)關(guān)系就法律本質(zhì)而言,本就是企業(yè)的管理者或所有人與勞動(dòng)員工建立的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,管理者花錢購買勞動(dòng)員工的勞動(dòng)力,員工付出應(yīng)有的勞動(dòng),完成適宜的工作目標(biāo)。但是由于原本計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性,使原本簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系被扭曲,變成一種政治利益關(guān)系。人們在這種關(guān)系中過分強(qiáng)調(diào)政治權(quán)利,而其原有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系被忽略甚至遺忘。
在市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下,新型企業(yè)制度建立,國有企業(yè)成為了一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營個(gè)體,實(shí)現(xiàn)了政企分開,企業(yè)的發(fā)展不再單一的受到國家的制約。企業(yè)的改革與調(diào)整也開始圍繞經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行。企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也開始趨向回歸為經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系,國企職工在面對(duì)工資、福利待遇等問題時(shí),開始依照相關(guān)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。就企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制來講,其受市場經(jīng)濟(jì)影響,接受市場的調(diào)配與運(yùn)作。原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的工作目標(biāo)都是國家計(jì)劃規(guī)定來進(jìn)行,名義上是一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的企業(yè),實(shí)則是國家政府的一個(gè)附庸,沒有真正意義上企業(yè)所應(yīng)具有的職能。而市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)就是企業(yè),活生生受市場支配,受市場規(guī)律的影響。企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系與運(yùn)行機(jī)制也會(huì)跟著受市場化影響,根據(jù)市場化來調(diào)控。進(jìn)而工會(huì)的職能也隨之市場化。勞動(dòng)者也可以在福利,待遇,薪資發(fā)放等實(shí)際問題上,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、新形勢下,國企工會(huì)職能內(nèi)容的具體創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變
1.深化工會(huì)經(jīng)濟(jì)維權(quán)職能
工會(huì)職能的在新形勢下,改變與創(chuàng)新可以采取多種形式。如可以讓工會(huì)自身參與工會(huì)職能管理的創(chuàng)新,由原本單一的參與變?yōu)楝F(xiàn)在多方參與,工會(huì)的管理職能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是參與監(jiān)督生產(chǎn)任務(wù),防止管理的領(lǐng)導(dǎo)者的貪污,腐敗等問題,管理方向較為單一,也缺乏人性化的生機(jī)與活力。而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工會(huì)可以參與管理受市場調(diào)配的企業(yè)運(yùn)營過程中遇到的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)方面的問題。再有,對(duì)涉及到員工的福利待遇保障、薪資待遇、員工工資等具體問題方面,工會(huì)可以參與其中的意見討論,并可以對(duì)此提出異議。另一方面,工會(huì)管理職能可以在形式上有所創(chuàng)新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國有企業(yè)中各種規(guī)章制度都是有職工代表通過職工代表大會(huì)等審議通過的。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職工是直接的利益相關(guān)者,參與管理可以呈現(xiàn)出多樣化。在規(guī)范化的現(xiàn)代管理制度下,工會(huì)代表參與職工管理可以采取多種形式。
2.加強(qiáng)工會(huì)員工的服務(wù)職能,多多辦實(shí)事
過去,工會(huì)的職能主要表現(xiàn)在解決員工遇到的生活等各方面的困難問題,而現(xiàn)階段工會(huì)職能有很大轉(zhuǎn)變,主要表現(xiàn)在工會(huì)可以通過具體實(shí)際的行動(dòng)為員工帶來效益。工會(huì)可以自己開辦廠區(qū),使企業(yè)下崗職工工作有著落。這樣,既可以為員工帶來便利,解決溫飽問題,又可為企業(yè)謀得福利。另外,工會(huì)可以建立一些幫扶的機(jī)構(gòu),或發(fā)動(dòng)群眾募捐的形式成立救援基金與組織,幫助有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的員工度過難關(guān)。還可以積極發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)的合作社,為員工提供物美價(jià)廉的商品。
二、新形勢下國企工會(huì)職能實(shí)現(xiàn)方式的創(chuàng)新與變革
1.改變工會(huì)與員工的溝通方式
企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人才,而放在企業(yè)中,企業(yè)必然要關(guān)注員工的切身利益,反之,員工也要積極參與公司的建設(shè),多多提出意見并反映給領(lǐng)導(dǎo)。為鼓勵(lì)員工的積極性,可以采取多種形式,拉近管理者與員工的關(guān)系,使員工敞開心扉,暢所欲言,發(fā)表建設(shè)性的意見。營造人性化的和諧氛圍,為彼此的共同發(fā)展、互利共贏而努力。
2.采用多種信息化手段實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的創(chuàng)新
現(xiàn)代社會(huì)是個(gè)信息化的社會(huì),科學(xué)技術(shù)也在突飛猛進(jìn),企業(yè)的各種設(shè)備儀器都在更新?lián)Q代,與之相適應(yīng)的員工的知識(shí)文化素質(zhì)也要隨著提高。所以,可以對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)而提高工作效率。另一方面,這個(gè)過程的本身還可以開闊底層員工的眼界,擴(kuò)充他們的知識(shí)面,使其更好適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與科技的變革。
3.采取其它輔助形式實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的創(chuàng)新
因工會(huì)職能的復(fù)雜性、多樣化,難免會(huì)有主次之分,一些占主導(dǎo)地位,一些必定起補(bǔ)充輔助作用。企業(yè)經(jīng)營的好壞關(guān)系到員工的切身利益,不能因?yàn)閲衅髽I(yè)的管理或者委托就否定員工在企業(yè)中主人翁的地位。因此,企業(yè)員工對(duì)企業(yè)有知情權(quán)和參與權(quán)。工會(huì)可以協(xié)助國企的相關(guān)部門完成工作,例如:可以協(xié)助人力資源部門進(jìn)行員工培訓(xùn)。工會(huì)作為員工的利益代表人,相對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工有著更深的了解,懂得企業(yè)需要什么樣的人,需要培養(yǎng)員工的何種素質(zhì)等等。也更加了解應(yīng)該怎樣培訓(xùn)員工,需要什么樣的培訓(xùn)。由此在工會(huì)職能的擴(kuò)展和企業(yè)活動(dòng)的廣泛參與中實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。
作者:李昉祎單位:中國石油大港油田第二礦區(qū)管理服務(wù)公司