導(dǎo)語(yǔ)：試議公路工會(huì)職能的作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公路企業(yè)工會(huì)組織的職能作用分析

（一）維護(hù)職工合法權(quán)益

維護(hù)職工的合法權(quán)益是所有工會(huì)組織的首要職能，也是法律所明文規(guī)定的職能，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以及公路企業(yè)無(wú)序發(fā)展的背景之下，維護(hù)職工的合法權(quán)益尤顯得重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，公路企業(yè)的利益具有多元化的特征，各利益群體在根本利益一致的同時(shí)，還表現(xiàn)出具體利益上的差異和矛盾，在公共利益、集體利益以及職工利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，職工的合法權(quán)益最容易受到傷害，尤其在職工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的非公有制企業(yè)之中，職工往往處于弱勢(shì)地位。因此，職工的合法權(quán)益才是工會(huì)組織最應(yīng)該、也是最優(yōu)先的保障職能。

（二）教育職能

現(xiàn)代工會(huì)組織除了維權(quán)職能以外，還必須承擔(dān)著教育的職能，即教育職工，發(fā)展和健全職工的職業(yè)技能和法律知識(shí)。其教育職能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，不斷提高職工的自身素質(zhì)，增強(qiáng)其法律知識(shí)和權(quán)利意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，以便使職工以最佳狀態(tài)投入工作之中；其二，在職工獲得直接利益的同時(shí)，工會(huì)組織還要教育職工積極解放思想、理解企業(yè)、支持企業(yè)的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略調(diào)整，在公路企業(yè)的改革和決策過(guò)程中，工會(huì)組織要教育職工積極支持和主動(dòng)參與，獻(xiàn)言獻(xiàn)策；第三，促進(jìn)職工專業(yè)能力的提升，工會(huì)組織在職工的工作實(shí)踐過(guò)程中要積極指導(dǎo)和培訓(xùn)，舉辦講座和比賽，以提升職工的專業(yè)技能。

（三）建設(shè)職能

工會(huì)組織是從根本上維護(hù)職工的利益而存在的，它代表著職工最深層次的利益關(guān)系，而職工的利益與公路企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，因此，只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)局面捋順，才能從根本上保障職工的利益。

二、公路企業(yè)工會(huì)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方法

（一）公路企業(yè)普遍存在

重業(yè)務(wù)，輕工會(huì)建設(shè)的情況當(dāng)前，我國(guó)公路企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人數(shù)逐漸增多，但是部分公路企業(yè)對(duì)工會(huì)組織職能的認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為工會(huì)建設(shè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響不大，甚至認(rèn)為工會(huì)組織有礙自己對(duì)職工的管理。另一部分公路企業(yè)則過(guò)分自信于自己的民主管理機(jī)制，認(rèn)為工會(huì)建設(shè)沒(méi)有必要，甚至?xí)黾迂?cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的利益。這些原因共同導(dǎo)致當(dāng)前公路企業(yè)重業(yè)務(wù)，輕工會(huì)的工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀。

（二）工會(huì)建設(shè)滯后，建設(shè)方式傳統(tǒng)單一

公路企業(yè)在工會(huì)建設(shè)上往往滯后于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的首要目標(biāo)是將公司做大做強(qiáng)，等到一切穩(wěn)定了才建立發(fā)展工會(huì)組織，從而造成工會(huì)建設(shè)大大滯后于企業(yè)的發(fā)展，并且其工會(huì)組織建設(shè)方式傳統(tǒng)單一，毫無(wú)創(chuàng)新，使得工會(huì)組織更像是公司穩(wěn)定以后的附屬產(chǎn)物。

（三）公路企業(yè)工會(huì)組織作用發(fā)揮不明顯

公路企業(yè)的工會(huì)組織在職能發(fā)揮上并不完善，其作用發(fā)揮也不到位，其主要表現(xiàn)在：組織機(jī)構(gòu)渙散、工會(huì)人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱、領(lǐng)導(dǎo)不重視使得部分工會(huì)管理人員積極性不高等，公路企業(yè)工會(huì)在處理職企糾紛時(shí)其效果往往不夠明顯。為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下公路企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)存在的問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)工會(huì)組織本身的建設(shè)，提高基層員工的核心凝聚力，并將職工與企業(yè)的利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行調(diào)整，創(chuàng)造性地解決內(nèi)部糾紛與矛盾，構(gòu)建新型職企關(guān)系。對(duì)此，公路工會(huì)組織職能建設(shè)必須從如下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：

其一，提高工會(huì)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，現(xiàn)代工會(huì)需向服務(wù)型組織轉(zhuǎn)向，它需要承擔(dān)更多的其他職能；

其二，推行政務(wù)公開(kāi)制度，鼓勵(lì)職工積極參與工會(huì)活動(dòng)以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；

其三，加強(qiáng)工會(huì)組織干部隊(duì)伍建設(shè)，加大工會(huì)組織力度，轉(zhuǎn)變工會(huì)組織代表成員選舉思路，加強(qiáng)工會(huì)人員的法律意識(shí)培養(yǎng)、協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)以及相關(guān)專業(yè)鑒定能力和仲裁能力培養(yǎng)等；

其四，主動(dòng)幫扶困難人員，加強(qiáng)職工業(yè)余文化活動(dòng)開(kāi)展建設(shè)，并積極舉辦相關(guān)專業(yè)技能講座與培訓(xùn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的教育職能，使企業(yè)走上規(guī)范、和諧的可持續(xù)發(fā)展之路，形成職企互利共贏的局面。

作者：宋玉芬單位：山東省成武縣公路管理局