導(dǎo)語：試議公路工會職能的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、公路企業(yè)工會組織的職能作用分析

（一）維護職工合法權(quán)益

維護職工的合法權(quán)益是所有工會組織的首要職能，也是法律所明文規(guī)定的職能，在當(dāng)前我國經(jīng)濟體制改革以及公路企業(yè)無序發(fā)展的背景之下，維護職工的合法權(quán)益尤顯得重要。在市場經(jīng)濟下，公路企業(yè)的利益具有多元化的特征，各利益群體在根本利益一致的同時，還表現(xiàn)出具體利益上的差異和矛盾，在公共利益、集體利益以及職工利益產(chǎn)生矛盾時，職工的合法權(quán)益最容易受到傷害，尤其在職工維權(quán)意識不強的非公有制企業(yè)之中，職工往往處于弱勢地位。因此，職工的合法權(quán)益才是工會組織最應(yīng)該、也是最優(yōu)先的保障職能。

（二）教育職能

現(xiàn)代工會組織除了維權(quán)職能以外，還必須承擔(dān)著教育的職能，即教育職工，發(fā)展和健全職工的職業(yè)技能和法律知識。其教育職能主要體現(xiàn)在三個方面：其一，不斷提高職工的自身素質(zhì)，增強其法律知識和權(quán)利意識，提高自我保護能力，以便使職工以最佳狀態(tài)投入工作之中；其二，在職工獲得直接利益的同時，工會組織還要教育職工積極解放思想、理解企業(yè)、支持企業(yè)的各項重大決策和戰(zhàn)略調(diào)整，在公路企業(yè)的改革和決策過程中，工會組織要教育職工積極支持和主動參與，獻言獻策；第三，促進職工專業(yè)能力的提升，工會組織在職工的工作實踐過程中要積極指導(dǎo)和培訓(xùn)，舉辦講座和比賽，以提升職工的專業(yè)技能。

（三）建設(shè)職能

工會組織是從根本上維護職工的利益而存在的，它代表著職工最深層次的利益關(guān)系，而職工的利益與公路企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營密切相關(guān)，因此，只有把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，將企業(yè)經(jīng)營局面捋順，才能從根本上保障職工的利益。

二、公路企業(yè)工會建設(shè)過程中存在的問題及改進方法

（一）公路企業(yè)普遍存在

重業(yè)務(wù)，輕工會建設(shè)的情況當(dāng)前，我國公路企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，人數(shù)逐漸增多，但是部分公路企業(yè)對工會組織職能的認(rèn)識不清，認(rèn)為工會建設(shè)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響不大，甚至認(rèn)為工會組織有礙自己對職工的管理。另一部分公路企業(yè)則過分自信于自己的民主管理機制，認(rèn)為工會建設(shè)沒有必要，甚至?xí)黾迂攧?wù)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的利益。這些原因共同導(dǎo)致當(dāng)前公路企業(yè)重業(yè)務(wù)，輕工會的工會建設(shè)現(xiàn)狀。

（二）工會建設(shè)滯后，建設(shè)方式傳統(tǒng)單一

公路企業(yè)在工會建設(shè)上往往滯后于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的首要目標(biāo)是將公司做大做強，等到一切穩(wěn)定了才建立發(fā)展工會組織，從而造成工會建設(shè)大大滯后于企業(yè)的發(fā)展，并且其工會組織建設(shè)方式傳統(tǒng)單一，毫無創(chuàng)新，使得工會組織更像是公司穩(wěn)定以后的附屬產(chǎn)物。

（三）公路企業(yè)工會組織作用發(fā)揮不明顯

公路企業(yè)的工會組織在職能發(fā)揮上并不完善，其作用發(fā)揮也不到位，其主要表現(xiàn)在：組織機構(gòu)渙散、工會人員主動服務(wù)意識薄弱、領(lǐng)導(dǎo)不重視使得部分工會管理人員積極性不高等，公路企業(yè)工會在處理職企糾紛時其效果往往不夠明顯。為應(yīng)對新形勢下公路企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題，我們必須加強工會組織本身的建設(shè)，提高基層員工的核心凝聚力，并將職工與企業(yè)的利益有機結(jié)合起來進行調(diào)整，創(chuàng)造性地解決內(nèi)部糾紛與矛盾，構(gòu)建新型職企關(guān)系。對此，公路工會組織職能建設(shè)必須從如下幾個方面來開展：

其一，提高工會主動服務(wù)意識和責(zé)任意識，現(xiàn)代工會需向服務(wù)型組織轉(zhuǎn)向，它需要承擔(dān)更多的其他職能；

其二，推行政務(wù)公開制度，鼓勵職工積極參與工會活動以及企業(yè)的經(jīng)營決策活動，增強企業(yè)的凝聚力；

其三，加強工會組織干部隊伍建設(shè)，加大工會組織力度，轉(zhuǎn)變工會組織代表成員選舉思路，加強工會人員的法律意識培養(yǎng)、協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)以及相關(guān)專業(yè)鑒定能力和仲裁能力培養(yǎng)等；

其四，主動幫扶困難人員，加強職工業(yè)余文化活動開展建設(shè)，并積極舉辦相關(guān)專業(yè)技能講座與培訓(xùn)，充分發(fā)揮工會組織的教育職能，使企業(yè)走上規(guī)范、和諧的可持續(xù)發(fā)展之路，形成職企互利共贏的局面。

作者：宋玉芬單位：山東省成武縣公路管理局