導(dǎo)語：簡述行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來，國有資產(chǎn)信息化體系的不斷更新和完善，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效率有了明顯提高，但在具體固定管理工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，筆者根據(jù)幾年來自己工作中遇到的問題，發(fā)表自己的幾點(diǎn)見解以及解決的策略。

一、固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)。2017年我縣政府集中采購限額貨物類由目錄內(nèi)單次采購金額由3萬以上調(diào)整為10萬元以上，工程類目錄內(nèi)為30萬元以上。政府集中采購金額的上調(diào)，單位采購金額的增大，無形中增加了購置單位的采購環(huán)節(jié)人為隱患與漏洞。雖然財(cái)政部門及主管部門制定了一系列資產(chǎn)購置審批流程，但因監(jiān)管力度不到位，有些單位依然存在采購隨意性大、盲目采購、攀比采購等，甚至出現(xiàn)了私下交易、暗箱操作、"人情采購"等不規(guī)范甚至不合法的行為。(二)固定資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)清查中我們發(fā)現(xiàn)有些單位固定資產(chǎn)管理制度不健全或者制度執(zhí)行不到位，固定資產(chǎn)管理工作分工不清，致使固定資產(chǎn)使用未責(zé)任到人。有些單位購買固定資產(chǎn)未設(shè)定固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)使用狀況不明，固定資產(chǎn)流動隨意性大，定期盤點(diǎn)不及時(shí)，造成帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等。很多固定資產(chǎn)損毀盤虧后，難以查明原因，無法追究責(zé)任。(三）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。筆者在固定資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)，賬實(shí)不符是很多單位普遍存在的問題，原因主要有以下幾點(diǎn)：1.固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)。在固定資產(chǎn)清查工作中，發(fā)現(xiàn)有些單位固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)，尤其是工程類，建造的房屋已使用，工程因種種原因一直未清算，工程支出仍掛在在建工程和往來賬戶中。2.固定資產(chǎn)處置不及時(shí)。行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)需要相關(guān)流程報(bào)批，在實(shí)際工作中有的單位對處置程序不了解，對上報(bào)資料的不清楚，造成了先斬后奏。例如單位的土地、房屋多年早已規(guī)劃拆遷，卻缺少政府拆遷的文件；汽車、設(shè)備等早已超過使用年限報(bào)損，缺少評估部門出具的報(bào)告等，報(bào)批資料不全固定資產(chǎn)賬面無法核銷，造成固定資產(chǎn)虛增的問題。3.固定資產(chǎn)折舊計(jì)提不及時(shí)。2013年，財(cái)政部頒布的行政事業(yè)會計(jì)制度已明確規(guī)定行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)開始計(jì)提折舊，但在清查工作中發(fā)現(xiàn)有些單位的會計(jì)人員對新制度不了解，會計(jì)知識不更新，一直沿用老會計(jì)制度對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，致使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符，形成資產(chǎn)價(jià)值虛增。（四）監(jiān)督機(jī)制不健全目前，對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起監(jiān)督責(zé)任的部門有財(cái)政部門、主管部門、審計(jì)部門等。財(cái)政部門及主管部門一般負(fù)責(zé)年終報(bào)表及清查報(bào)表的上報(bào)工作，因人力和時(shí)間有限，無法監(jiān)督固定資產(chǎn)清查工作，而審計(jì)部門一般重賬目資金支出審核，輕實(shí)物清盤，又加之單位內(nèi)部審計(jì)跟不上（無內(nèi)審人員），這樣很多單位固定資產(chǎn)清查工作敷衍了事，脫離實(shí)際。

二、固定資產(chǎn)管理解決的策略

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識首先，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護(hù)和盤存、處置等制度，把固定資產(chǎn)管理工作作為年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。其次，指定專門的固定資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，熟悉國有資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立固定資產(chǎn)卡片，完善固定資產(chǎn)卡片信息，并負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部門核對固定資產(chǎn)總帳。設(shè)立國有資產(chǎn)信息“一物一卡”條碼制度，明確固定的職責(zé)范圍，定期考核責(zé)任履行情況。（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的制度管理對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、使用和處置等環(huán)節(jié)，作出明確的規(guī)定，對各環(huán)節(jié)的審批制度進(jìn)行完善，從制度上對相關(guān)的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行限制。例如購置環(huán)節(jié)建立內(nèi)控機(jī)制及舉報(bào)制度防止暗箱操作、賄賂等違法行為出現(xiàn)。固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移或相關(guān)人員工作變動，必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)；對閑置的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)批處置。固定資產(chǎn)的管理要有專門的人員負(fù)責(zé)，對違反規(guī)章制度，造成固定資產(chǎn)流失的要追究其責(zé)任并依據(jù)其輕重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰。（三）加強(qiáng)會計(jì)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平首先，強(qiáng)化會計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會計(jì)人員在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。其次，提高專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助會計(jì)人員更新會計(jì)知識，熟悉會計(jì)處理程序和核算辦法，做到賬實(shí)相符。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度財(cái)政部門及審計(jì)部門應(yīng)該委托機(jī)構(gòu)，每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地抽查。對發(fā)現(xiàn)的各種違法、違紀(jì)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的問題，屬于單位內(nèi)部管理不嚴(yán)的，責(zé)令其限期整改；屬于單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。單位成立內(nèi)審部門，對固定資產(chǎn)賬目以及購置、使用、處置各個(gè)環(huán)節(jié)日常工作進(jìn)行監(jiān)督控制。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對存在的問題提出合理化建議。

三、結(jié)束語

總之，筆者認(rèn)為只有建立完善固定資產(chǎn)管理制度，不斷提高單位全體人員的資產(chǎn)管理意識，并在嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)控機(jī)制基礎(chǔ)上，才能提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整，才能使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理逐漸走向合理、規(guī)范和高效。

作者:沙淑珍 單位:武城縣衛(wèi)生職工學(xué)校