銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險防范論文
時間:2022-04-17 12:42:00
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內(nèi)容摘要:隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國家有關(guān)部門就加強金融宏觀調(diào)控作用、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展出臺了一系列措施。因此,在房地產(chǎn)投資風(fēng)險分析和風(fēng)險防范方面作一些思考,具有特定的現(xiàn)實意義。本文分析了房地產(chǎn)投資的風(fēng)險,揭示了房地產(chǎn)金融投資風(fēng)險的成因,并提出了銀行房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險防范措施。以期在房地產(chǎn)金融風(fēng)險防范方面能引以借鑒。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)投資風(fēng)險信貸防范
金融業(yè)是國民經(jīng)濟中一個十分重要的行業(yè),通過它的融資和支持功能,一直產(chǎn)生著加速各行各業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用。房地產(chǎn)業(yè)目前是我國國民經(jīng)濟中的一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展,對于發(fā)展經(jīng)濟和提高生活,拉動相關(guān)行業(yè)發(fā)展,擴大內(nèi)需,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,都產(chǎn)生著極為重要的作用。房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持和投入,而房地產(chǎn)業(yè)存在著資金需求量大和自我積累有限的局限性,給金融投資帶來巨大風(fēng)險,因此如何規(guī)避金融風(fēng)險,積極促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康地向前發(fā)展將是我國當前十分重要的任務(wù)。
房地產(chǎn)投資現(xiàn)狀及存在的問題
中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展已逐步走向理性,但是房地產(chǎn)投資的收益與風(fēng)險并存。在房地產(chǎn)投資過程中,政治環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)濟體制改革風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險、房地產(chǎn)制度變革風(fēng)險、金融政策變化風(fēng)險、環(huán)保政策變化風(fēng)險和法律風(fēng)險等,均對房地產(chǎn)投資者收益目標的實現(xiàn)產(chǎn)生巨大的影響,從而給投資者帶來風(fēng)險。
房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融業(yè)的支持。房地產(chǎn)開發(fā)投資數(shù)額巨大。投資回收周期較長。占用的資金及支付的利息多,企業(yè)的自我積累根本不可能保證連續(xù)投入資金的需要,如果沒有金融支持,企業(yè)就會發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難甚至發(fā)生財務(wù)危機。房地產(chǎn)個人住房消費也需要金融業(yè)的大力支持。國際上房價收入比約為三比一至六比一,而我國這個比率要更高一些,平均大約為八比一至十二比一,個別城市有的甚至更高。這意味著,我國城市一個家庭要在禁絕一切消費的情況下,積累至少8-12年才能買得起一套住房。但是借助于住房消費信貸,家庭的積累過程就會大大縮短,住房消費可以提前實現(xiàn)。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說,這無異于縮短了銷售時間加快了資金周轉(zhuǎn),減少了資金占用和利息支付,從而增加了利潤。
房地產(chǎn)信貸是金融業(yè)的一項重要內(nèi)容。房地產(chǎn)金融一般可分為開發(fā)信貸和消費信貸,據(jù)世界各國統(tǒng)計,住房金融有兩個“三七開”之說,一個“三七開”是國內(nèi)各項貸款中大約有30%是給房地產(chǎn)業(yè),另一個“三七開”是房地產(chǎn)業(yè)貸款中的70%是貸給個人買房的,另外30%是貸給開發(fā)商。中國房地產(chǎn)金融從無到有,從小到大,發(fā)展十分迅速,而且發(fā)展空間非常大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)開發(fā)和個人住房消費信貸增長逐年上升。1998年房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為2028.92萬元,2003年擴大到6657.35億元,是1998年的3.2倍。同時,個人住房消費信貸也快速增長。2003年與1998年相比,個人住房消費貸款增加了11353.58億元,增長了26.64倍。盡管如此,目前我國的房地產(chǎn)金融市場發(fā)展還很不充分,存在著明顯的滯后和不均衡現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:
房地產(chǎn)融資渠道單一,房地產(chǎn)開發(fā)資金過多依賴于銀行貸款,使房地產(chǎn)投資的市場風(fēng)險和融資信用風(fēng)險集中于商業(yè)銀行。中國房協(xié)副會長顧云昌把房地產(chǎn)與銀行業(yè)過去5年緊密合作的時光比作“蜜月”,他說:“我們和銀行之間的這種蜜月太舒服了,所以沒有想到第三者或其他更多渠道,銀行業(yè)也樂意為我們服務(wù),但銀行確實也因此承擔了巨大風(fēng)險。”據(jù)估算,80%左右的土地購置和房地產(chǎn)開發(fā)資金都直接或間接來自商業(yè)銀行信貸。在目前的房地產(chǎn)市場資金鏈中,商業(yè)銀行基本參與了房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。通過住房消費貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)流動性貸款和土地儲備貸款等,商業(yè)銀行實際上直接或間接地承受了房地產(chǎn)市場運行中各個環(huán)節(jié)的市場風(fēng)險和信用風(fēng)險。有關(guān)方面資料表明,四大國有商業(yè)銀行剝離的1.4萬億不良資產(chǎn)30%是與房地產(chǎn)相關(guān)。
房地產(chǎn)金融市場結(jié)構(gòu)單一,沒有形成完整的房地產(chǎn)金融體系。缺乏多層次的房地產(chǎn)金融市場機構(gòu)體系,缺乏多元化、規(guī)范化的房地產(chǎn)金融市場體系,缺乏獨立、有效的房地產(chǎn)金融市場中介服務(wù)體系,沒有形成完備的房地產(chǎn)金融一級市場,尚未建立房地產(chǎn)金融二級市場。據(jù)央行研究局的報告,2002年房地產(chǎn)上市公司的股權(quán)融資占全部房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源不足0.5%;房地產(chǎn)債券融資所占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源中的比重也由1999年的0.21%,下降到2002年的不足0.01%;近年來,房地產(chǎn)資金信托較為活躍,據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年上半年推出的房地產(chǎn)資金信托計劃也不過20億元,微乎其微。房地產(chǎn)信托起源于美國20世紀60年代,經(jīng)歷了迅速發(fā)展、衰落、復(fù)蘇、穩(wěn)定發(fā)展的過程,現(xiàn)在美國大約有300個房地產(chǎn)投資信托,他們的總資產(chǎn)超過3000億美元,大約2/3在國家級的股票交易所上市,已成為美國房地產(chǎn)證券化的主要形式。由于其在產(chǎn)權(quán)、資本、經(jīng)營上具有的優(yōu)勢,其發(fā)展已為世人所矚目,英國、日本等發(fā)達國家也紛紛效仿。
對房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管和調(diào)控機制還很不完善。目前,我國房地產(chǎn)金融市場的法規(guī)建設(shè)相對于房地產(chǎn)市場發(fā)展而言還是相當滯后的,除《商業(yè)銀行法》中有關(guān)銀行設(shè)立和資金運用規(guī)定外,還沒有專門的房地產(chǎn)金融監(jiān)管框架,房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)范也有待制訂。
我國個人征信系統(tǒng)尚未建立,商業(yè)銀行難以對貸款人的貸款行為和資信狀況進行充分嚴格的調(diào)查監(jiān)控,個人住房消費信貸的發(fā)展可能存在違約風(fēng)險。目前,中國商業(yè)性個人住房貸款不良貸款率不到0.5%,住房公積金個人住房貸款的不良貸款率僅為0.24%,這對改善銀行資產(chǎn)質(zhì)量起到了十分重要的作用。但按照國際慣例,個人房貸的風(fēng)險暴露期通常為3年到8年,而中國的個人住房信貸業(yè)務(wù)是最近3年才開始發(fā)展起來的。一般來講,個人信貸業(yè)務(wù)會給銀行帶來以下風(fēng)險:一是信用風(fēng)險,即借款人由于某種原因(如失業(yè)或突發(fā)事件)而不能按期足額償還銀行貸款的情況;二是流動性風(fēng)險,即由于銀行資金過度集中投放于期限較長的個人房貸業(yè)務(wù),從而使商業(yè)銀行面臨流動性危機;三是操作風(fēng)險,是指由于不完善或失靈的內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)或外部事件導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險;四是利率風(fēng)險,即由于利率的變化而使商業(yè)銀行遭受損失的情況;五是市場風(fēng)險,即由于整個房地產(chǎn)市場大幅下滑,從而波及商業(yè)銀行并給銀行造成損失的情況;六是政策風(fēng)險,即由于有關(guān)房地產(chǎn)市場或個人房貸業(yè)務(wù)相關(guān)政策的出臺而使商業(yè)銀行受到影響的情況。
銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險防范措施
政府要增強對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的前瞻性和科學(xué)性,改善對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,完善調(diào)控手段,提高調(diào)控能力,促使房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、有序地均衡發(fā)展,防止大起大落,防范房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。為此必須首先加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計工作,完善全國房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),建立健全房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報體系。通過全面、準確、及時地采集房地產(chǎn)市場運行中的相關(guān)數(shù)據(jù),并對影響市場發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、公布,政府可以全面、及時、準確地掌握我國房地產(chǎn)市場運行情況,加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控和指導(dǎo),以實現(xiàn)對我國房地產(chǎn)市場運行情
況的預(yù)警和對房地產(chǎn)投資、消費的引導(dǎo)。其次政府要設(shè)計合理、嚴密的房地產(chǎn)稅制,引導(dǎo)土地持有者合理提高土地使用效益,抑制土地的過度投機。比如對土地空(閑)置征稅,以鼓勵持有人積極投資開發(fā),提高囤積投機的成本;征收土地增值稅,土地增值稅能有效地抑制土地投機,且能將由社會引起的土地增值通過增值稅的形式部分返還給社會,體現(xiàn)了社會公正;征收土地保有稅,以刺激土地供給等。
銀監(jiān)會應(yīng)加快發(fā)揮在社會信用基礎(chǔ)和市場誠信制度建設(shè)中的重要作用,完善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管能力,充分發(fā)揮其監(jiān)管作用和服務(wù)功能。激勵誠信行為,促使各經(jīng)濟主體在日常信用活動中養(yǎng)成守信習(xí)慣,彼此建立起互信、互利的信用關(guān)系,確立失信成本遞增的違約制裁機制,嚴懲欺騙和違約行為,在全社會范圍內(nèi)營造起誠實守信的氛圍和環(huán)境,促進金融穩(wěn)定。
我國應(yīng)當大力發(fā)展多元化的房地產(chǎn)金融市場,形成具有多種金融資產(chǎn)和金融工具的房地產(chǎn)二級金融市場,以達到分散銀行信貸風(fēng)險的目的。房地產(chǎn)對于銀行依賴性過大,不利于自身發(fā)展,同時商業(yè)銀行過度的房地產(chǎn)貸款,有悖于商業(yè)銀行的“三性”原則。因為商業(yè)銀行的資金主要是吸收社會存款,投向期限較長的房地產(chǎn)項目,不符合銀行資產(chǎn)的流動性、安全性的要求,容易造成清償危機,產(chǎn)生金融風(fēng)險。在成熟規(guī)范的市場中,房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的融資不僅應(yīng)有債權(quán)融資和股權(quán)融資兩種基本形式,在一級市場以外,還應(yīng)存在著發(fā)達的證券化二級市場。在這個二級市場上,各種房地產(chǎn)金融工具同時存在,包括投資基金、信托證券、指數(shù)化證券等等。房地產(chǎn)證券化可以促使房地產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化,導(dǎo)致資源的合理配置。
加快住房按揭貸款證券化進程,降低銀行按揭貸款風(fēng)險。隨著我國住房商品化加快,個人住房貸款將迅速增加。當?shù)揭欢ㄒ?guī)模時,商業(yè)銀行會面臨較大的資金缺口,以及資金來源的短期性與住房貸款資金需求長期性矛盾,這無疑會帶來新的金融風(fēng)險。從國際經(jīng)驗看,一旦經(jīng)濟不景氣,呆壞帳比例容易升高,而實施住房貸款證券化,可以分散該業(yè)務(wù)面臨的金融風(fēng)險。通過實施住房貸款證券化,使整個住房金融市場與資本市場有機互動,可以擴大商業(yè)銀行的融資規(guī)模,同時還會帶來良性的連鎖效應(yīng),提高銀行資產(chǎn)的流動性、降低銀行開展住房貸款業(yè)務(wù)成本。
房地產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)苦練內(nèi)功,做強作大,增強管理能力、市場競爭能力、風(fēng)險控制能力和誠信度,提高抗風(fēng)險能力。作為資金密集型產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)較其它行業(yè)尤為明顯。規(guī)模小,開發(fā)商的單位成本居高不下,在廣告策劃、營銷推廣、環(huán)境改造、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面規(guī)模較大的公司占有明顯優(yōu)勢。此外,規(guī)模大,尤其是具有較強現(xiàn)金實力的開發(fā)商在選擇項目最佳開發(fā)時間上也具有主動權(quán)。因此房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部適度的資本集中,能有效地節(jié)約房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營成本,提高抗風(fēng)險能力。
商業(yè)銀行自身應(yīng)加強管理,提高風(fēng)險防范能力。首先商業(yè)銀行要建立和完善房地產(chǎn)市場分析、預(yù)測和監(jiān)測指標體系,建立和擴大房地產(chǎn)市場信息來源,及時關(guān)注各地房地產(chǎn)市場的發(fā)展變化情況,提高對房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢的分析預(yù)測能力;要加強產(chǎn)業(yè)政策研究,制訂與產(chǎn)業(yè)政策相互協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)信貸政策;要加強對房地產(chǎn)行業(yè)周期波動的研究,防范市場風(fēng)險于未然。其次信貸從業(yè)人員必須牢固樹立風(fēng)險意識和良好的職業(yè)道德意識,在調(diào)查環(huán)節(jié)盡職盡責(zé),認真做好貸前調(diào)查工作,及時分析信貸業(yè)務(wù)的客戶風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險,研究信貸風(fēng)險防范措施。信貸審批人員應(yīng)在審批環(huán)節(jié)嚴格把關(guān):首先要分析項目是否符合國家宏觀政策。其次要分析項目投資資金組成的合理性和來源的可靠性;項目資本金比例是否達到國家規(guī)定的比例,自有資金是否到位,部分銷(預(yù))售收入作為投資來源是否可行等。三是要分析項目總投資的合理性;如建安成本是否過高等。四是分析項目的合法合規(guī)性;結(jié)合“四證”分析有無超規(guī)劃、超容積率等情況。五是分析項目抗風(fēng)險能力;結(jié)合成本、凈現(xiàn)金流量、投資收益率、敏感性因素分析等指標進行分析。六是分析項目的市場前景及其競爭力;要結(jié)合產(chǎn)品價格、項目所在地的位置、規(guī)劃布局和建筑設(shè)計、開發(fā)商的品牌等因素分析。七是分析擔保措施;抵押物是否足值、變現(xiàn)能力是否強,保證人保證能力如何等。八是分析企業(yè)的財務(wù)狀況、資信狀況、開發(fā)經(jīng)驗、經(jīng)營管理能力和風(fēng)險意識及風(fēng)險控制能力。