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摘要:互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積的增加，加強(qiáng)了人們生活工作和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)間聯(lián)系。信息時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境良好建設(shè)已成為社會(huì)關(guān)注主要問題，本文主要針對網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理基本立場進(jìn)行分析，探索有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。大量新媒體的出現(xiàn)，使得微博、朋友圈等成為人們發(fā)表自身觀點(diǎn)的平臺(tái)，要做好網(wǎng)絡(luò)謠言治理，從而發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的積極作用。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)謠言;刑法治理;基本立場

新的時(shí)代背景下，我國網(wǎng)民數(shù)量逐年增長，大量用戶參與到網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中，并在網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行信息交互和傳播，當(dāng)不良信息廣泛共享時(shí)，將形成消極的輿論影響，由此影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，需要從刑法治理角度出發(fā)，提出一種有效的謠言控制措施，面對違法的商家或個(gè)人，應(yīng)對其予以一定懲處，逐步打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一、網(wǎng)絡(luò)謠言及其刑法規(guī)制要求與底線

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言。實(shí)際上，自語言及人類社會(huì)誕生以來，謠言就產(chǎn)生了，可以認(rèn)為，謠言是人類社會(huì)信息傳播最為古老的媒介，謠言的存在，并不僅僅是當(dāng)今時(shí)代的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)謠言以網(wǎng)絡(luò)為媒介，其傳播速度與覆蓋面積大大擴(kuò)張。網(wǎng)絡(luò)謠言也是謠言的一種，具備謠言的基本特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)謠言的影響范圍大大拓展。通常認(rèn)為，謠言就是“沒有事實(shí)根據(jù)的傳聞”，且“帶有明顯的意見指向”。謠言一般會(huì)帶有負(fù)面影響與負(fù)向輿論。隨著謠言制造者與傳播者的動(dòng)機(jī)有所不同，謠言所產(chǎn)生效果也有所不同。如果謠言為無意識(shí)謠言，則影響程度較小;如果謠言帶有惡意或其他目的，則所產(chǎn)生的影響會(huì)較為惡劣，尤其在民眾判斷力不足的時(shí)候，謠言所產(chǎn)生的效果與影響是巨大且不可估量的?；诖?，謠言的危害應(yīng)當(dāng)受到廣泛關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，人們愈發(fā)明確網(wǎng)絡(luò)謠言的影響與危害，《人民日報(bào)》連續(xù)發(fā)文，提出網(wǎng)絡(luò)謠言都會(huì)對網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)造成嚴(yán)重危害，應(yīng)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)謠言的清除，就需要全體網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)及社會(huì)整體的共同發(fā)力。要做好自律與用網(wǎng)，不信謠、不傳謠，做好信息與傳播的管理工作，避免網(wǎng)絡(luò)謠言傳播渠道的擴(kuò)張。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)針對網(wǎng)絡(luò)謠言制定科學(xué)合理的法律法規(guī)，以法律制度的形式創(chuàng)建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(二)網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制要求與底線。在網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制要求方面，考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息共享效率快，容易形成輿論效應(yīng)，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)，會(huì)帶來巨大危害性，不利于網(wǎng)絡(luò)治理和社會(huì)和諧。如果不能抑制謠言的產(chǎn)生，將引起大規(guī)模的輿論誤導(dǎo)。因此，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理時(shí)，要從謠言產(chǎn)生源頭入手，避免謠言的產(chǎn)生及大規(guī)模傳播。另外，在網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理底線上，將構(gòu)成犯罪要件作為謠言治理的底線。對于行政人員而言，應(yīng)調(diào)查謠言真實(shí)性，以免出現(xiàn)行政失誤。同時(shí)責(zé)任要件是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言治理的根本條件，應(yīng)明確謠言涉及利益方，并對謠言產(chǎn)生原因進(jìn)行調(diào)查，深入思考社會(huì)問題，以便提高刑法治理力度。現(xiàn)階段，我國刑法中并未對網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行明確定義，但也應(yīng)當(dāng)從法律層面對網(wǎng)絡(luò)謠言做好規(guī)范工作。從《刑法》《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定可以看出，我國對于網(wǎng)絡(luò)謠言所采取的打擊力度較大，但在網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制工作中也存在較多難點(diǎn)，其主要原因在于網(wǎng)絡(luò)謠言的真假難以分辨，且在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，對于海量的網(wǎng)絡(luò)謠言信息進(jìn)行甄別以及對于司法資源調(diào)動(dòng)存在較大矛盾與沖突。另外，網(wǎng)絡(luò)謠言刑法規(guī)制的罪名較為分散，罪名不夠全面，刑法規(guī)制難以產(chǎn)生應(yīng)有的法律威懾效果

二、網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理基本立場

面對網(wǎng)絡(luò)謠言問題，應(yīng)發(fā)揮刑法治理功能，對其進(jìn)行打擊和管理，從上文可知，我國針對網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法治理進(jìn)行了明確規(guī)定，還要不斷完善有關(guān)法律法規(guī)，為刑法治理工作的展開提供依據(jù)。下面將具體分析網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理的立場。(一)保障憲法權(quán)利是網(wǎng)絡(luò)謠言治理的根本條件。我國法律條例中針對網(wǎng)絡(luò)謠言治理進(jìn)行了規(guī)定，指出公民不能損壞國家、社會(huì)、集體和其他公民的權(quán)利，在明確有關(guān)法律條例基礎(chǔ)上，要保證這些法律制度的有效落實(shí)，以便發(fā)揮法律規(guī)定的參考作用［1］。實(shí)際進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言刑法管理時(shí)，需要采取相應(yīng)的懲處措施及機(jī)制，為憲法規(guī)定的公民責(zé)任及義務(wù)的履行奠定基礎(chǔ)。從網(wǎng)絡(luò)謠言治理情況和要求看，需要盡快完善法律機(jī)制，如將刑法看作是憲法保障法，為公民權(quán)利保護(hù)提供法律支持，保障公民言論不受侵犯，同時(shí)可借助法律作用，對一些不良的網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行管理和限制，避免造成危害國家安全及社會(huì)和諧的現(xiàn)象，真正做到言論自由和網(wǎng)絡(luò)管理的有效結(jié)合，降低網(wǎng)絡(luò)謠言帶來的危害。(二)以罪責(zé)刑相適應(yīng)為主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言治理實(shí)踐。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理時(shí)，需要遵循罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，確保治理規(guī)范性和合理性，在明確犯罪事實(shí)和責(zé)任方的情況下，為涉事人員給予一定懲處，是保證刑法治理工作高質(zhì)量展開的關(guān)鍵。隨著社會(huì)進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理更加規(guī)范，并且治理原則內(nèi)容不斷豐富，同時(shí)包括了司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的要求，要求行政人員按照規(guī)定的刑法治理步驟和標(biāo)準(zhǔn)，有序進(jìn)行謠言治理，是保證刑法治理在網(wǎng)絡(luò)謠言管控上有效落實(shí)的重要路徑，對于司法機(jī)關(guān)來講，其罪責(zé)刑互相適應(yīng)原則的提出，主要是要求有關(guān)部門結(jié)合事件本身，設(shè)定合理的刑法和罪名，而在司法過程中，要以罪責(zé)刑相適應(yīng)這一原則為主，保證懲處結(jié)果的公正。因此，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法治理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循以上原則，提高刑法治理合理性，全面保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，并提出信服度較高的刑罰結(jié)果，是發(fā)揮刑法治理在網(wǎng)絡(luò)謠言抑制上實(shí)施價(jià)值的關(guān)鍵。(三)明確網(wǎng)絡(luò)謠言的司法解釋。在網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理過程中，應(yīng)發(fā)揮司法機(jī)關(guān)作用，在實(shí)踐中不斷完善網(wǎng)絡(luò)謠言刑法管理有關(guān)的法律體系，突出刑法治理在謠言控制上的優(yōu)勢。行政人員應(yīng)結(jié)合司法解釋，規(guī)范自身行政執(zhí)法行為，以有效的治理方式降低謠言危害。最高人員法院和檢察院都對網(wǎng)絡(luò)謠言做出了司法解釋，為治理工作開展提供了參考。司法解釋中指出，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言超過5千次瀏覽，或大于500次轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，表明已構(gòu)成刑法管理標(biāo)準(zhǔn)，可采取相應(yīng)的刑法治理和懲處措施。對于影響到國家利益和社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言來講，涉事人員會(huì)面臨訴訟。我國刑法中針對不同危害程度的謠言做出了明確既定，在進(jìn)行刑法治理時(shí)，應(yīng)結(jié)合法律規(guī)定確定對應(yīng)的處罰。(四)明確網(wǎng)絡(luò)謠言對應(yīng)的刑法罪名。在進(jìn)行謠言刑法治理時(shí)，應(yīng)合理確定刑法罪名，以便掌握刑法治理方向，保證刑罰結(jié)果的公正性。通常來講，網(wǎng)絡(luò)謠言對應(yīng)的刑法罪名包括誹謗罪、非法經(jīng)營罪、勒索罪、尋隙滋事罪等［2］。其中誹謗罪是指網(wǎng)絡(luò)謠言危害公民自身權(quán)利，是較為常見的一種網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪現(xiàn)象。如在網(wǎng)絡(luò)空間中，往往會(huì)傳播一些虛假信息，對當(dāng)事人名譽(yù)和利益造成損失。當(dāng)構(gòu)成誹謗罪時(shí)，需要依靠刑法力量，對網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生者和傳播者進(jìn)行責(zé)任追究。另外，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展，其在人們互動(dòng)溝通上的作用更加突出，但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放性特點(diǎn)，為不法分子提供了新機(jī)會(huì)，使其能通過入侵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盜取或修改用戶個(gè)人信息。一些不法分子會(huì)通過有關(guān)信息，威脅其他公民人身財(cái)產(chǎn)安全，其實(shí)質(zhì)便是敲詐勒索罪。

三、結(jié)論

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，使得網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為人們交流溝通的有效場所，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人們生活聯(lián)系越來越緊密，需要針對網(wǎng)絡(luò)謠言提出相應(yīng)的刑法治理措施，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生，并對網(wǎng)絡(luò)言論給予正向引導(dǎo)，確保網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)言論有準(zhǔn)確判斷。本文主要是對網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理立場進(jìn)行研究，做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量工作，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向。

［參考文獻(xiàn)］

［1］熊沛瑤．網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理的基本立場［J］．現(xiàn)代交際，2018(21):52+51．

［2］洪嘉璐．網(wǎng)絡(luò)謠言刑法治理的基本立場探究［J］．佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018(05):195．

作者:孔陽 單位:北京文瑩天地科技有限公司