導(dǎo)語(yǔ)：廉潔文化建設(shè)分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：針對(duì)廉潔文化建設(shè)的思想政治教育功能進(jìn)行分析，具體表現(xiàn)在廉潔文化建設(shè)的社會(huì)功能以及廉潔文化建設(shè)的個(gè)體功能等方面，并從“防、學(xué)、管、滲、實(shí)”五個(gè)方面，具體分析廉潔文化建設(shè)中的“五字經(jīng)”體現(xiàn)方式。

關(guān)鍵詞：廉潔文化建設(shè);思想政治教育功能;“五字經(jīng)”

十八大召開(kāi)以來(lái)，為了深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的系列重要講話精神、黨內(nèi)法規(guī)和各項(xiàng)管理規(guī)定，需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政及反腐倡廉工作建設(shè)。思想政治教育功能對(duì)人的影響較大，廉潔文化建設(shè)的思想政治教育，需要基于實(shí)際縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展需求等進(jìn)行綜合性分析，提升思想政治教育的價(jià)值，將各項(xiàng)思想精神融入到企業(yè)的實(shí)際工作中，大力開(kāi)展廉潔從業(yè)為主題的企業(yè)廉潔建設(shè)推動(dòng)企業(yè)的全面、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

一、廉潔文化建設(shè)的思想政治教育功能

基于作用對(duì)象而言，廉潔文化建設(shè)具有廣泛的覆蓋性特點(diǎn)，在縣級(jí)供電企業(yè)開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，能夠促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)涵與支撐力量。廉潔文化建設(shè)的思想政治教育功能主要表現(xiàn)在廉潔文化建設(shè)的社會(huì)功能以及廉潔文化建設(shè)的個(gè)體功能等方面。1.廉潔文化建設(shè)的社會(huì)功能。廉潔文化包含所有的社會(huì)人，廉潔文化建設(shè)的社會(huì)功能，具體指的是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所展現(xiàn)的積極影響，具體表現(xiàn)為社會(huì)穩(wěn)定功能以及社會(huì)發(fā)展功能等。廉潔文化建設(shè)符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治與文化的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前很多社會(huì)成員缺乏廉潔文化意識(shí)，腐敗問(wèn)題逐漸成為了影響社會(huì)發(fā)展的重要因素。構(gòu)建廉潔文化，有助于增強(qiáng)人們的廉潔意識(shí)，創(chuàng)設(shè)良好的文化感染氛圍，從教育、制度與監(jiān)督多個(gè)方面加以管理，增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。2.廉潔文化建設(shè)的個(gè)體功能。廉潔文化的個(gè)體功能，具體指的是個(gè)體發(fā)展過(guò)程中所享受的個(gè)人功能與享用功能，具有相互影響、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。人的本質(zhì)在于社會(huì)性，促進(jìn)人的全面發(fā)展是思想政治教育的最終目的。開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，目的在于發(fā)揮文化的引導(dǎo)性、滲透性以及廣延性價(jià)值，用社會(huì)所接受及認(rèn)可的思想規(guī)范人們的言行，采用豐富多樣的文化活動(dòng)，吸引人們的積極參與，并在參與的過(guò)程中，潛移默化的接受優(yōu)秀文化思想，形成積極向上的思想觀念與正確的價(jià)值觀念。廉潔文化建設(shè)是一種預(yù)防性教育、提前性教育，更加注重道德與意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)情感的引導(dǎo)與價(jià)值觀念的熏陶，調(diào)動(dòng)人們的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，促進(jìn)廉潔文化向人們道德心理品質(zhì)內(nèi)化，從而造就人們的廉潔人格。

二、廉潔文化建設(shè)中“五字經(jīng)”體現(xiàn)方式

廉潔文化建設(shè)中，可以通過(guò)樹(shù)防線，創(chuàng)廉潔文化開(kāi)啟之旅；學(xué)習(xí)新，創(chuàng)廉潔文化內(nèi)化于心；管到位，創(chuàng)廉潔文化常態(tài)運(yùn)行；滲于行，創(chuàng)廉潔文化外化于行以及見(jiàn)實(shí)效，創(chuàng)廉潔文化盛開(kāi)之花等方式，將“五字經(jīng)”與廉潔文化建設(shè)相互融合。1.樹(shù)防線，創(chuàng)廉潔文化開(kāi)啟之旅。有效的防范活動(dòng)對(duì)廉潔文化的建設(shè)產(chǎn)生積極影響，大力弘揚(yáng)廉潔從業(yè)，深入開(kāi)展廉潔教育，修訂完善廉潔制度，營(yíng)造良好廉潔氛圍，有效發(fā)揮了廉潔文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、約束、凝聚作用，在企業(yè)內(nèi)部形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣，助推水城供電局廉潔文化建設(shè)不斷向深度和廣度延伸。在具體的工作過(guò)程中，可以主要?jiǎng)澐譃椤叭婪谰€”。防線一：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。根據(jù)“兩個(gè)創(chuàng)建”工作全面推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位最容易產(chǎn)生腐敗的行為，組織局領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展了各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，對(duì)排查出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)工作制定防范措施，從局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)和基層班組三個(gè)層面建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)每年進(jìn)行滾動(dòng)修編，按照各崗位排查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施分層分級(jí)簽訂廉潔承諾書(shū)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員簽訂預(yù)警通知書(shū)進(jìn)行提醒，在日常工作中進(jìn)行監(jiān)督和管控。同時(shí)對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人事管理、招標(biāo)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了亮化工程管理，并制作上墻，增大宣傳面和監(jiān)督范圍，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔教育，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)融入到業(yè)務(wù)工作中，主動(dòng)預(yù)防，超前防范，從源頭上進(jìn)行治理。防線二：“三?！苯逃谰€。將廉潔建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，利用各類會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等場(chǎng)景，開(kāi)展“學(xué)廉、倡廉、守廉”有針對(duì)性的形式多樣教育，采用形勢(shì)常議、責(zé)任常提、警鐘常鳴，達(dá)到以育促廉。防線三：制度防線。針對(duì)重要領(lǐng)域、業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從內(nèi)控管理缺陷進(jìn)行補(bǔ)漏，修訂完善管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，編制好“互廉網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)用制度管人、流程管事、文化管心的長(zhǎng)效機(jī)制，形成人人知廉，以制度落廉。2.學(xué)習(xí)新，創(chuàng)廉潔文化內(nèi)化于心。縱觀古今中外的歷史，“其興也勃焉，其亡也忽焉”，是歷朝歷代的一個(gè)規(guī)律性現(xiàn)象。腐敗是造成朝代滅亡的主要原因，國(guó)家之興始于廉潔文化建設(shè)，國(guó)家之亡滅于腐敗問(wèn)題頻發(fā)。腐敗可謂是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的“毒瘤”，加強(qiáng)現(xiàn)代廉潔文化建設(shè)十分必要。權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。兩者緊密相連，不可分割。只有責(zé)任沒(méi)有權(quán)力，責(zé)任無(wú)法履行和落實(shí)。只講權(quán)力，不講責(zé)任，權(quán)力得不到制約，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用。學(xué)習(xí)能夠促進(jìn)人的進(jìn)步，廉潔文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。水城供電局需要?jiǎng)?chuàng)新廉潔教育學(xué)習(xí)方式，比如開(kāi)創(chuàng)每周一講、每月一課、每季一堂的“三個(gè)一”特色學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入到基層供電所開(kāi)展廉政宣講；根據(jù)檢企共建邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪專題輔導(dǎo)和到監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)接受警示教育；開(kāi)展“廉潔的你，幸福的家”家庭助廉座談會(huì)、“講廉潔，落責(zé)任”廉潔文化知識(shí)活動(dòng)等別具一格的廉潔教育。一失足成千古恨，再回頭已百年身。典型案例的學(xué)習(xí)，八項(xiàng)規(guī)定、《準(zhǔn)則》、《條例》及各級(jí)規(guī)章制度等的宣貫，實(shí)現(xiàn)常吹“廉政風(fēng)”，常敲“警示鐘”，增設(shè)“防腐門(mén)”，嚴(yán)把“進(jìn)門(mén)關(guān)”，營(yíng)造了良好的廉潔氛圍，促成以育促廉“不敢腐”。3.管到位，創(chuàng)廉潔文化常態(tài)運(yùn)行。以制養(yǎng)廉，這是一系列防治腐敗的根源。管理過(guò)程中，水城供電局可以建立健全各項(xiàng)管理制度，使廉潔文化建設(shè)形成“443”長(zhǎng)效機(jī)制，為廉政文化的建設(shè)與活動(dòng)的全面開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)?！?”個(gè)到位：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、監(jiān)督管理到位、檢查考核到位；“4”查：查隊(duì)伍廉潔、查行為規(guī)范、查工作高效、查服務(wù)優(yōu)質(zhì)；“3”管：建立制度規(guī)范管、強(qiáng)化監(jiān)督約束管、落實(shí)責(zé)任經(jīng)常管。絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，水城供電局層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，以部門(mén)負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)人員的廉潔教育、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和行為監(jiān)管，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，達(dá)成以控樹(shù)廉“不愿腐”。4.滲于行，創(chuàng)廉潔文化外化于行。意識(shí)決定形態(tài)，只有學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了才能付諸于行動(dòng)。在當(dāng)前的廉潔文化建設(shè)中，需要將各項(xiàng)管理制度、管理?xiàng)l例深入滲透到實(shí)際的工作當(dāng)中，滲透到各個(gè)管理細(xì)節(jié)當(dāng)中，為水城供電局的全面、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。辦公環(huán)境能夠發(fā)揮一定的思維滲透效果，實(shí)際的廉潔文化建設(shè)中，可以在局各層樓及辦公區(qū)域設(shè)置廉潔文化走廊，在反腐倡廉教育展板上粘貼與廉潔文化有關(guān)的廉政規(guī)定、廉潔漫畫(huà)形象等，醒目入眼；在基層供電所辦公樓，辦公桌上設(shè)置廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示卡，有如“小鬧鐘”一般時(shí)刻提醒著；在墻上、走廊中制作有真實(shí)違紀(jì)案例、廉政規(guī)定和格言警句時(shí)刻警示，宣傳欄上的活動(dòng)圖片、廉潔承諾書(shū)等，發(fā)揮廉潔文化潛移默化的影響力。再如水城供電局將上墻的廉潔底線篇、紅線篇等規(guī)范常識(shí)與“一卡一冊(cè)一承諾、五有五進(jìn)五結(jié)合”有機(jī)結(jié)合，在學(xué)習(xí)工作中，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處。讓干部員工由表及里念于口、記于心、滲于行，深入踐行南網(wǎng)公司行為理念，廉潔從業(yè)思想防線得到固化，用實(shí)際行動(dòng)證明了對(duì)廉潔文化進(jìn)行“滲”行的高度提煉，落成以行踐廉“不想腐”。5.見(jiàn)實(shí)效，創(chuàng)廉潔文化盛開(kāi)之花。通過(guò)“五有”管理制度，具體包含有健全的工作機(jī)制、有廉潔文化陣地、有經(jīng)常性的反腐倡廉教育、有豐富對(duì)財(cái)?shù)牧疂嵨幕顒?dòng)、有明顯實(shí)際成效；五進(jìn)管理原則，即為進(jìn)班子、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭；五結(jié)合管理對(duì)策，即為與懲防體系建設(shè)相結(jié)合、與業(yè)務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合、與員工素質(zhì)教育相結(jié)合、與黨建工作相結(jié)合。通過(guò)明確的管理方向，科學(xué)的管理對(duì)策等，促進(jìn)局企業(yè)文化中各項(xiàng)子文化的有序、有效開(kāi)展，廉潔文化建設(shè)逐步根植落地，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理逐步實(shí)現(xiàn)管理制度化，制度流程化、流程表單化、表單信息化，進(jìn)一步發(fā)揮了文化管心的目的，為該局持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。將廉潔文化建設(shè)深入落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到細(xì)節(jié)當(dāng)中，真正能夠?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)、為人民服務(wù)，發(fā)揮廉潔文明建設(shè)的價(jià)值，通過(guò)優(yōu)異的成績(jī)營(yíng)造良好的企業(yè)廉政文化氛圍。清風(fēng)正氣促發(fā)展，廉歌高揚(yáng)鑄佳績(jī)。廉潔文化建設(shè)需要基于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的客觀需求、未來(lái)的發(fā)展方向等，堅(jiān)定不移的繼續(xù)前行，并結(jié)合時(shí)展的特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)。大量的實(shí)踐研究證實(shí)，堅(jiān)持深入開(kāi)展廉潔文化教育“三個(gè)一”學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，能夠?qū)ⅰ胺?、學(xué)、管、滲、實(shí)”廉潔文化建設(shè)“五字經(jīng)”不斷進(jìn)行固化和根植，有機(jī)融入到黨風(fēng)建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作中，讓廉潔規(guī)范和行為理念在干部員工業(yè)務(wù)工作中入心入腦；深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，繼續(xù)編制“互廉網(wǎng)”，切實(shí)筑牢“防腐墻”，做到用制度管權(quán)管人管事，促“兩個(gè)創(chuàng)建”形成常態(tài)運(yùn)行管理考核機(jī)制，為水城供電局健康穩(wěn)定發(fā)展和創(chuàng)建先進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

廉潔文化建設(shè)的思想政治教育功能突出，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。“五字經(jīng)”是廉潔文化建設(shè)的具體開(kāi)展方式，具有較高的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。將廉潔文化建設(shè)與水城供電局實(shí)際地域有機(jī)融合，通過(guò)獨(dú)具特色的“防、學(xué)、管、滲、實(shí)”五字經(jīng)廉潔文化構(gòu)建，能夠營(yíng)造一股濃厚的“五字經(jīng)”廉潔文化氣息，預(yù)防各類不良風(fēng)氣與不良問(wèn)題的發(fā)生，創(chuàng)設(shè)說(shuō)廉、倡廉、守廉的良好氛圍，促成以育促廉“不敢腐”，達(dá)成以控樹(shù)廉“不愿腐”，落成以行踐廉“不想腐”。

作者:甘泉 單位:貴州電網(wǎng)公司水城供電局

參考文獻(xiàn)：

[1]唐淑萍.企業(yè)思想政治工作的新視角——以培育員工文化自覺(jué)、道路自信和廉潔自律為目標(biāo)[J].中國(guó)有色金屬,2013,23（19）:68-69.

[2]劉毅,王安寧,蘇嬋娟.推進(jìn)廉潔文化建設(shè)打造廉潔文化品牌——長(zhǎng)慶油田采氣三廠打造“廉風(fēng)伴我行”廉潔文化品牌的探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2011,07（21）:43-45.

[3]劉鍵政.網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下的大學(xué)生廉潔教育——基于網(wǎng)絡(luò)載體的大學(xué)生廉潔觀教育微探[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,11（22）:111-113.

[4]陳建華,趙振勇.高職院校廉潔文化建設(shè)途徑的實(shí)證研究——以常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].科教文匯(上旬刊),2012,12（18）:158-160.

[5]董紅燕.高校廉政文化建設(shè)和廉潔教育的聚合效應(yīng)與同構(gòu)路徑——以生態(tài)管理理論為視角[J].廉政文化研究,2016,03（17）:86-90.

[6]趙超穎,趙家琪.高校廉政文化建設(shè)中大學(xué)生廉潔教育的載體探析——以廣西南寧市7所本科院校為例[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2014,03（15）:40-43.