導(dǎo)語(yǔ)：煙草企業(yè)安全文化建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

安全管理和執(zhí)行不到位。安全文化理念在貫徹和落實(shí)方面沒(méi)有執(zhí)行到位，比如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度未充分體現(xiàn)核心理念；現(xiàn)行的培訓(xùn)機(jī)制、安全可視化、工作量化激勵(lì)機(jī)制等不夠完善，讓員工很難真正做到“我要安全”；部分管理層和員工存在僥幸心理和麻痹思想，安全工作“講起隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，桂林煙草安全管理水平有了大幅提升。但隨著新形勢(shì)的變化以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，如何樹(shù)立安全生產(chǎn)管理理念、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理環(huán)境、完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中亟待研究和解決的問(wèn)題。去年以來(lái)，我們采取問(wèn)卷、座談、走訪、實(shí)地察看等方式，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行了深入具體的調(diào)查研討，摸清了企業(yè)安全文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，分析了制約企業(yè)安全文化建設(shè)的原因，有針對(duì)性地制定了新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施，對(duì)于構(gòu)筑企業(yè)安全防線具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

安全管理人員更換頻繁，缺乏延續(xù)性。部分安全管理人員的能力不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，不能給予基層單位充分的指導(dǎo)，使得安全監(jiān)督不夠深入到位；基層單位的安全員崗位不固定，更換頻繁，致使安全員的安全管理能力經(jīng)常需要從零開(kāi)始培養(yǎng)，嚴(yán)重制約著安全管理經(jīng)驗(yàn)的積累和安全管理水平的提升。安全活動(dòng)彈性較大，缺乏規(guī)劃性。由于安全文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，多以自發(fā)組織的單項(xiàng)活動(dòng)為主，欠缺及時(shí)反饋與動(dòng)態(tài)完善，沒(méi)有形成閉環(huán)管理，致使安全文化落地的間斷性強(qiáng)、融入性差，落地效果大打折扣，阻礙了安全文化理念到行為的轉(zhuǎn)變。要把“安全第一”的理念貫徹到各部門(mén)、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓安全意識(shí)成為全體員工的共識(shí)來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題在一些單位不同程度地存在；安監(jiān)人員沒(méi)有真正做到徹底的嚴(yán)格監(jiān)管。安全意識(shí)不強(qiáng)。部分員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，比如基層員工相互之間隱瞞違章行為、監(jiān)管人員（包括安監(jiān)和管理人員）容忍不安全行為的情況時(shí)有發(fā)生，致使以監(jiān)督為主要措施之一的安全管理制度本身存在較大隱患，即大量可記錄事件被忽略，同時(shí)使相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在一定程度的失真，導(dǎo)致重復(fù)出現(xiàn)的一些違章、隱患問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。安全監(jiān)管不力。一方面是一些員工自身意識(shí)和素質(zhì)的問(wèn)題，另一方面也反映出現(xiàn)行安全考核機(jī)制對(duì)行為改進(jìn)效果不佳，雖然目前各單位都建立了安全考核機(jī)制，但具體到執(zhí)行層面，還是存在監(jiān)管不力的問(wèn)題，體現(xiàn)到一線會(huì)出現(xiàn)“多干多錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的非正?，F(xiàn)象，出現(xiàn)“視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞”的問(wèn)題，正是由于考核機(jī)制與員工行為之間的脫節(jié)，使企業(yè)的各種激勵(lì)手段傳遞不到行為的改進(jìn)上，使各種不負(fù)責(zé)任的不安全行為有了滋生空間。安全文化氛圍不濃?！罢l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”在一定程度上表現(xiàn)為“安監(jiān)部門(mén)主管安全，所以安全是安監(jiān)部門(mén)的事”，“安全”并不是人人關(guān)心的熱門(mén)話題，企業(yè)對(duì)遵章守紀(jì)的行為激勵(lì)不夠，“安全第一”的方針并未貫徹到各部門(mén)、各崗位以及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，安全可視化工作還沒(méi)有真正落地。主要原因思想認(rèn)知不統(tǒng)一不到位，缺乏持久性。部分員工對(duì)安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，將安全文化等同于文體活動(dòng)與宣傳標(biāo)語(yǔ)等，導(dǎo)致安全文化建設(shè)過(guò)于片面化、形式化；部分管理層干部沒(méi)有理清經(jīng)濟(jì)效益與安全效益之間的關(guān)系，過(guò)度重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而忽略了安全管理，過(guò)度看重安全的投入而忽略了安全帶來(lái)的長(zhǎng)期效益，對(duì)安全的細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，對(duì)不安全的行為容忍放縱，致使員工的習(xí)慣性違章行為時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)向的表述基礎(chǔ)上，注重中短期及基層單位的安全目標(biāo)，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的安全管理重點(diǎn)或安全績(jī)效來(lái)設(shè)定。在制定目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)制訂完整的、層層分解的具體實(shí)施計(jì)劃和可執(zhí)行方案。改善環(huán)境，不斷提高安全可視化水平。在當(dāng)前安全可視化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善，將重要的操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)、制度等安全指引的內(nèi)容給予明示，比如在某設(shè)備周?chē)鷳覓礻P(guān)于該設(shè)備操作的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)提示；目前張貼的“注意安全”等標(biāo)志牌還要進(jìn)一步告知員工“注意什么安全”。

在設(shè)計(jì)方面，讓所有可視化一目了然、更人性化，部分內(nèi)容應(yīng)定期更新設(shè)計(jì)，讓員工有新鮮感。暢通渠道，不斷完善安全信息平臺(tái)?；趯?shí)用性、便捷性原則完善安全信息平臺(tái)，使信息平臺(tái)成為主管人員的管理工具和信息交流助手，包括讓具有相同或相似背景、特點(diǎn)的基層單位可以互相、方便地查閱到各自的安全管理信息，包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、崗位責(zé)任、事故分析、安全管理經(jīng)驗(yàn)、可視化的管理成果、安全活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程等；領(lǐng)導(dǎo)可以很方便了解某位員工的安全培訓(xùn)經(jīng)歷、安全績(jī)效及違章記錄、已取得的安全資質(zhì)、每屆直線領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)語(yǔ)等信息。同時(shí)，利用基層單位現(xiàn)已安裝的晨會(huì)視頻，多形式地開(kāi)展安全信息宣貫。加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)安全宣貫。安全宣教的效果直接影響著安全文化落地的有效性。通過(guò)分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展安全文化理念、管理制度、行為規(guī)范、操作技能等宣傳活動(dòng)，豐富安全文化宣教內(nèi)容，增進(jìn)員工的安全文化知識(shí)；通過(guò)典型案例分析、安全情景模擬、安全主題研討等，創(chuàng)新安全宣教形式，激發(fā)員工的安全互動(dòng)，達(dá)到震撼心靈、促成轉(zhuǎn)變的效果；統(tǒng)籌安全文化宣教規(guī)劃，增強(qiáng)安全文化理念傳播與推廣的連貫性；將安全宣教融入企業(yè)日常的工作、例行活動(dòng)中，確保安全文化時(shí)時(shí)可見(jiàn)、處處可聞、層層滲透。文化是魂，管理是形，只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩Ｕ系轿?。因此，無(wú)論是安全文化的理念植入、制度完善，還是安全文化的環(huán)境渲染、行為引導(dǎo)，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)。只有這樣，才能將安全管理變成安全溝通，將安全制度變成安全態(tài)度，將安全程序變成安全行為，從而使桂林煙草真正成為安全本質(zhì)型企業(yè)。（作者單位：桂林市煙草專(zhuān)賣(mài)局）策略措施為充分發(fā)揮安全文化的柔性約束力，結(jié)合桂林煙草實(shí)際，我們感到，應(yīng)從理念先行、制度審核、宣傳促進(jìn)等多個(gè)維度，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。理念先行，不斷構(gòu)建安全理念體系。從本質(zhì)上講，建設(shè)企業(yè)安全文化是要完成將安全理念轉(zhuǎn)化為安全實(shí)踐的過(guò)程，而理念的提煉與確定是至關(guān)重要的第一步。桂林市局（公司）秉承“參與性、認(rèn)同性、實(shí)踐性、趣味性”四項(xiàng)基本原則，以“桂林煙草文化體系、現(xiàn)有潛在安全文化亮點(diǎn)、現(xiàn)有安全管理模式”為三大基礎(chǔ)，將員工核心價(jià)值、核心安全、崗位特色理念進(jìn)行反復(fù)總結(jié)，不斷提煉，形成了“一個(gè)核心、三觀支撐、六項(xiàng)共識(shí)、十塊基石”的安全理念金字塔體系?！耙粋€(gè)核心”是指“安全之美”的核心理念?！叭^支撐”是指“安全最美”的安全價(jià)值觀；“人人講安全、安全為人人”的安全責(zé)任觀；“和安全相伴、與幸福同行”的安全親情觀?！傲?xiàng)共識(shí)”是指“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針；“共創(chuàng)安全綠洲、鑄就最美山水”的安全使命；“打造安全標(biāo)桿型企業(yè)”的安全愿景；“方圓融合、不失毫厘”的安全精神；“制度零缺項(xiàng)、設(shè)備零故障、環(huán)境零危害、管理零盲區(qū)、行為零違規(guī)、監(jiān)督零寬容”的安全目標(biāo)；“‘三鏡’（望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、放大鏡）管理保安全”的安全策略?！笆畨K基石”是指管理、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、信息、法規(guī)、生活、人才、督查、廉潔、物流等安全理念，是將“六項(xiàng)共識(shí)”職能部門(mén)化的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)理念滲透入崗的特色體現(xiàn)，將主要的崗位工作內(nèi)容與安全巧妙地結(jié)合起來(lái)，確保效果的持續(xù)性。如“賬目清清楚楚，安全明明白白”的財(cái)務(wù)安全理念，將財(cái)務(wù)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)“賬目清晰”與安全要求巧妙地結(jié)合起來(lái)，使員工在一筆筆的賬目計(jì)算中自然而然地強(qiáng)化安全意識(shí)；“信息不可有漏項(xiàng)，安全不能留盲區(qū)”的信息安全理念，確保信息保密性與安全工作縝密性的有機(jī)融合；“煙草專(zhuān)賣(mài)有許可，效益提升須安全”的經(jīng)營(yíng)安全理念，用煙草行業(yè)的“許可”特點(diǎn)來(lái)形象地比喻安全是效益的“準(zhǔn)入證”，具有鮮明的行業(yè)辨識(shí)度。完善制度，不斷改進(jìn)安全激勵(lì)機(jī)制。任何管理體系中，“激勵(lì)”都是一項(xiàng)非常有效和必不可少的手段。而現(xiàn)有的激勵(lì)制度中，正向激勵(lì)機(jī)制不夠，量化考核不足，需探索基于行為改進(jìn)的安全激勵(lì)機(jī)制。

作者:王通賢倪衛(wèi)榮周麗云單位:桂林市煙草專(zhuān)賣(mài)局