組織文化的跨越式發(fā)展探索
時間:2022-12-24 11:10:07
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本文作者:左兵楊彥彩工作單位:湛江師范學院
文化沖突是任何一個組織在其發(fā)展過程中都會遇到的問題,尤其是合并高校在物質(zhì)文化、制度文化、精神文化面臨一些文化沖突。20世紀90年代末,在“共建、調(diào)整、合作、合并”的指導方針下,全國掀起了高校合并的浪潮,截止到2008年,西部共有257所高校參與了高校合并,重新組建了99所高校。1990-2008年西部高校合并分布情況為:內(nèi)蒙古(8)、廣西(6)、重慶(14)、四川(16)、貴州(11)、云南(13)、西藏(1)、陜西(14)、甘肅(6)、青海(3)、寧夏(3)、新疆(5)[7]。經(jīng)過大規(guī)模的合并與調(diào)整后,西部高校的辦學規(guī)模迅速擴大,在校生數(shù)量、教學科研經(jīng)費不斷提高,學校綜合實力明顯增強,使西部高校實現(xiàn)跨越式發(fā)展成為了可能。但是,西部高校的實質(zhì)性合并要求學校組織文化的各個構(gòu)成要素均要達到文化融合。組織文化整合是指組織要適應(yīng)外部環(huán)境、社會文化氛圍、組織制度的變化,將構(gòu)成組織文化的各異質(zhì)性文化要素統(tǒng)合為一個有機整體,使西部高校的跨越式發(fā)展得到持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。石河子大學是1996年4月由農(nóng)業(yè)部部屬的石河子農(nóng)學院、石河子醫(yī)學院、兵團師范??茖W校和兵團經(jīng)濟??茖W校四所獨立的單科性大學合并成立的綜合性大學,現(xiàn)由教育部和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共建。2001年6月被教育部指定北京大學對口支援,2008年被教育部確定為“211工程”高校,經(jīng)過合并后十幾年的建設(shè),現(xiàn)已形成了合理的辦學規(guī)模,構(gòu)建了綜合大學框架,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,學校教育質(zhì)量、辦學層次、科研水平、師資隊伍都得到了全方位提高。(一)物質(zhì)文化層物質(zhì)文化層屬于學校組織文化的最外顯層面,主要包括學校的環(huán)境規(guī)劃、建筑設(shè)施、文化標識、?;铡⑿7?,它是以實物的形式表現(xiàn)出來,是一種可以直接感受到的外顯文化。這些外顯文化,如學校的規(guī)劃布局、建筑結(jié)構(gòu)風格以及自然生態(tài)環(huán)境等物質(zhì)建設(shè)上,都反映出學校主體的價值取向和審美觀念。西部合并高校的物質(zhì)文化構(gòu)建中面臨的首要問題表現(xiàn)為外顯形象的沖突。例如,石河子大學的合并屬于異地合并,四所院校分布在石河子市、奎屯市和五家渠市三個城市,學校校址規(guī)劃統(tǒng)一方面困難重重,整個過程涉及原有設(shè)施的重建和規(guī)劃,原來的高校出于維護自身利益的角度出發(fā),不同的利益群體會引發(fā)一些沖突。同時,不同高校在長期的發(fā)展過程中已形成各自獨特的外顯形象,合并高校的師生員工對風格迥異的外顯形象,在心理上將產(chǎn)生思維定勢,因而造成不同價值取向的矛盾沖突。因此,石河子大學堅持從校區(qū)統(tǒng)一入手進行實質(zhì)性合并,原來幾個獨立的校區(qū)全部遷入到石河子一個校區(qū),使辦學實體融合為一個整體。然后,對新校區(qū)進行重新調(diào)整和規(guī)劃,使石河子大學在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中在物質(zhì)文化融合上奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)制度文化層制度文化層處于學校組織文化的中層,主要是指以文字形態(tài)表達出學校的規(guī)章制度及由規(guī)章制度固定的體制所體現(xiàn)的文化[8],它主要通過制度設(shè)計來形成學校的管理風格和管理體系,包括領(lǐng)導體制、組織結(jié)構(gòu)、管理規(guī)章制度以及人際關(guān)系等文化現(xiàn)象。伯格奎斯特《學術(shù)機構(gòu)的四種文化:改善學術(shù)組織領(lǐng)導權(quán)的觀點》指出,學院文化的組織成員通過學術(shù)威望而獲得權(quán)力去影響學校的決策,但并不直接干預(yù)學校的決策[9]。在高校內(nèi)部,大學的教師、學生和管理者對學校具體的、有形的、成體系文化規(guī)定的闡釋和理解方式直接影響和決定學校如何制定及執(zhí)行規(guī)章制度。石河子大學是由4個具有獨立法人地位的辦學實體融合為一個新的有機辦學實體,這是一項復(fù)雜而艱巨的工程。領(lǐng)導層權(quán)力分配成為焦點,同時,機構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)了許多富余人員,要使他們自愿轉(zhuǎn)崗分流到其他崗位,成為學校合并過程中面臨的又一難題。石河子大學堅持從實際出發(fā),堅持三個原則,積極穩(wěn)妥推進合并步驟,使制度文化達到了統(tǒng)一與融合:(1)相對保持原有規(guī)定的連續(xù)性,干部的去留基本上按七上八下的原則進行調(diào)整配備,但對總務(wù)、財務(wù)等部門適當放寬,以確保合并后,教學秩序、科研活動和群眾生活不受大的影響;(2)吸取原四所院校行之有效的規(guī)定,形成綜合性,并采取分步合并的辦法,先對領(lǐng)導班子和機構(gòu)人員進行合并,再對基層教職員工進行合并整合;(3)根據(jù)教育觀念的轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)模式的改革,按照學科同類項合并進行學院機構(gòu)的調(diào)整[10]。(三)精神文化層精神文化層是學校組織文化的核心,是學校精神和價值觀的集聚體現(xiàn),它反映了一個學校的個性與追求,是歷史沉積的結(jié)果,相對于物質(zhì)文化和制度文化而言,精神文化最難改變。由于合并前各個高校都擁有不同的歷史傳統(tǒng),其辦學理念、辦學特色和管理模式也各不相同,并在長期的發(fā)展過程中形成了各具特色的文化氛圍、教學傳統(tǒng)、行為標準,進而形成了不同的學校精神文化,它們“相互碰撞、交織和滲透,深深影響著生活于其中的人們”[11]。觀念沖突使得來自不同校區(qū)的教職工對學校發(fā)展過程中的重大問題往往難以達成共識,從而影響了學校領(lǐng)導層的決策質(zhì)量和決策效率,導致喪失發(fā)展機遇,降低學校的凝聚力。伯格奎斯特認為,發(fā)展文化在創(chuàng)建方案和活動之初具有重要價值,它能推動所有成員的個人和專業(yè)的成長,為整個組織的制度設(shè)計及課程設(shè)置進行規(guī)劃,使組織內(nèi)的成員的內(nèi)在愿望、潛在認知、情感變得更加成熟并達成一致[6]。因此,西部高校在合并初期所面臨的精神文化的矛盾,要經(jīng)過一段時間的磨合、調(diào)整、碰撞,才能逐漸形成被學校教師、學生、管理者共同認知的精神文化。石河子大學在合并組建初期,審視學校的歷史和現(xiàn)狀,編制了《石河子大學“九五”計劃及2005年規(guī)劃綱要》,提出了建設(shè)新型綜合大學的辦學目標,并圍繞辦學目標定位,明確提出“大綜合、新機制、有特色、高質(zhì)量、高水平、高效益”的辦學總思路,“立足兵團、服務(wù)新疆、面向全國”的服務(wù)面向定位,“資源共享、優(yōu)勢互補、學科交叉、協(xié)同發(fā)展”的辦學方向定位,使辦學理念達到統(tǒng)一認識,進而增加了學校的凝聚力。同時,學科是大學的基本元素,學科的優(yōu)勢和特色體現(xiàn)了學校的核心競爭力,因此學科融合是高校實質(zhì)性融合的核心問題。石河子大學針對學科專業(yè)結(jié)構(gòu)分散重復(fù)、層次和布局不合理的實際情況,重新統(tǒng)一規(guī)劃專業(yè)設(shè)置,加強專業(yè)基本建設(shè),確定了“加快發(fā)展本科教育,重點發(fā)展農(nóng)學、醫(yī)學等學科類專業(yè),積極發(fā)展工學學科專業(yè),穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟學科類專業(yè),促進師范教育類專業(yè)發(fā)展,籌建人文社會科學類專業(yè)”的學科發(fā)展原則,使學科融合促進了精神文化的融合。
無論是從發(fā)展現(xiàn)狀還是發(fā)展定位來看,西部高校的主要任務(wù)是在實現(xiàn)實質(zhì)性融合的過程中,結(jié)合自身的辦學優(yōu)勢和所處的區(qū)域經(jīng)濟、文化和社會的特征,尋求自身的辦學特色,從而實現(xiàn)學校的可持續(xù)快速發(fā)展。(一)精心打造物質(zhì)文化,是西部高??缭绞桨l(fā)展組織文化融合的基礎(chǔ)物質(zhì)文化是最直觀、最容易讓學校師生感受到的文化表現(xiàn)形式。由于合并前的學校都有各自的建筑風格和校園文化,西部高校要實現(xiàn)組織文化融合,首先要對物質(zhì)文化的精心設(shè)計,使學校建筑、雕塑、植被等充分體現(xiàn)出合并高校后的文化內(nèi)涵,為西部高校跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學校物質(zhì)文化建設(shè)的目的,一方面是保證學校教學、科研等各項活動順利開展,另一方面就是成為精神文化的載體,發(fā)揮其“無意識”功能,正如趙中建所言:學校建筑負有教育的使命,它可以多種造型藝術(shù)形式,象征某種精神和理想,在一定程度上可以陶冶身心,涵養(yǎng)性格[12]。西部高校打造物質(zhì)文化,不僅要使合并后的學校發(fā)展和景點設(shè)計融為一體,讓身處其中的師生能觸景生情,聯(lián)系學校歷史,在歷史的穿梭中產(chǎn)生對學校理念的認同感和社會責任感。同時,西部高校還應(yīng)當注意景點與人的對話功能,讓景點達到陶冶性情的作用,建造一些雕塑和建筑,如校園內(nèi)的校訓石、名人名言等,使師生在隨處可見的景點與氛圍中激發(fā)積極向上的學習態(tài)度,構(gòu)建出濃厚的學習氛圍和育人氛圍,使學生能夠積極努力學習,提高自身人文修養(yǎng)。(二)改善制度文化環(huán)境,是西部高校跨越式發(fā)展的重要手段學術(shù)自由、大學自治一直是大學的理想,由于我國傳統(tǒng)文化中官本位意識的深遠影響,在中國的大學里,行政本位、官本位較為嚴重,西部高校這種現(xiàn)象更加突出。尤其是許多西部高校為了對一些學術(shù)成就突出的人才表示重視,委以他們行政職務(wù),采取把教學科研人員變成“雙肩挑”管理者的策略,這種狀況占用了專家教授大量的時間和精力,影響了他們專心治學。這與人們對學者參與決策和教授治校理解有誤有關(guān),實際上這是兩個完全不同的概念。教授參與決策的目的是為了避免決策失誤,教授以學科專家的角色為大學決策提供理論依據(jù);教授治校涉及的則是領(lǐng)導權(quán)問題[13]。因此,西部高校要改善制度文化環(huán)境,改革管理體制,消除官本位觀念,建立健全各種靈活高效的約束與激勵機制,珍惜學術(shù)骨干的時間和精力,盡可能地減少他們的事務(wù)性工作,給學者和專家更多的學術(shù)自由和學術(shù)發(fā)展空間,使他們在學術(shù)上發(fā)揮更大的作用,為西部高校的跨越式發(fā)展提供保障。制度的落實要堅持人性化與原則性相結(jié)合。制度的落實不能只是簡單地向管理對象灌輸,要求其照章辦事,這樣只能徒增管理對象的反感,使得制度落實僅僅是走形式,無法達到預(yù)設(shè)效果。因此,制度的落實首先要向管理對象解釋說明相關(guān)內(nèi)容,讓其理解規(guī)章制度的內(nèi)涵和意義;在制度落實的實際操作過程中,也要堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。(三)不斷提煉精神文化,是西部高??缭绞桨l(fā)展組織文化融合的靈魂學校精神文化是師生員工共同的理想、信念、價值目標和觀念體系的總和,是高等學校學校文化的核心與靈魂。對任何一所高校來說,合理的辦學理念是學校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。辦學理念的確定與學校發(fā)展的歷史、學校教育的現(xiàn)實、時代賦予的責任及學校未來發(fā)展的需要密切相關(guān)。對于西部高校而言,存在著模仿知名高校的現(xiàn)象。組織社會學家迪瑪奇奧(Dimaggio)和鮑威爾(Powell)認為模仿機制即各個組織模仿同領(lǐng)域中成功組織的行為和做法,即組織處在競爭的壓力下或是在組織走向制度化的過程中,大學組織不知道怎樣做才是最佳反應(yīng)的時候,就會模仿那些已經(jīng)成功了的大學組織的做法[14]。西部高校在辦學指導思想、辦學目標定位、人才培養(yǎng)規(guī)格、教學管理模式等方面已經(jīng)形成了適合自身實際的辦學理念,但是,西部高校要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要突破傳統(tǒng)的模仿機制,走出超常規(guī)的發(fā)展道路,在學校文化歷史資源的基礎(chǔ)上通過廣泛征集、長期醞釀和深入研討,分析、挖掘高校的精神內(nèi)涵,塑造出既具有自身特色又能體現(xiàn)時代特征的大學精神,樹立起學校獨特、鮮明的公眾形象,增強學校的凝聚力,從而達到統(tǒng)一精神風貌,實現(xiàn)統(tǒng)一整合目標的作用。(四)促進學科文化融合,是西部高??缭绞桨l(fā)展的內(nèi)在動力學科是高校組織教學、科研、開發(fā)的細胞,是高校履行三大職能的結(jié)合點,是培養(yǎng)人才、出高水平科研成果、為社會服務(wù)的基本單元。伯頓•克拉克則認為“學科是劃分和組織學術(shù)工作的兩種基本方式之一”。
西部高校在合并過程中,會出現(xiàn)學科門類齊全而學科布局分散、學科結(jié)構(gòu)參差不齊的局面,正如沃勒斯坦所說:“我們正處在現(xiàn)存學科結(jié)構(gòu)分崩離析的時刻,我們正處在現(xiàn)存學科結(jié)構(gòu)遭到質(zhì)疑、各種競爭的學科結(jié)構(gòu)亟待解決的時刻?!保?5]要改變這種不協(xié)調(diào)的狀況,學科文化融合就顯得尤其重要。對于西部高校而言,要想在辦學資源的激勵競爭中立于不敗之地,就必須集中所有的辦學資源,進行學科融合,建立起具有競爭力的學科體系。一是要探索適合自身發(fā)展特點的學科融合模式。在原有學科優(yōu)勢和辦學特色的基礎(chǔ)上,進行學科專業(yè)調(diào)整重組,探索適合本校的學科融合模式。二是要建立合理的學科群體系結(jié)構(gòu)。充分利用西部高校學科間的相互作用、相互聯(lián)系形成交叉學科,通過學科滲透進行優(yōu)勢互補,發(fā)揮學科的綜合優(yōu)勢。三是要瞄準學科研究方向。合并前的西部高校,學科方向比較分散,研究重點不突出,西部高校要真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要圍繞某個科學、技術(shù)前沿領(lǐng)域的重大課題,對學科進行重新布局與總體規(guī)劃,使多學科、跨學科進行交叉滲透的集體研究,在學科綜合化基礎(chǔ)實現(xiàn)西部高校的跨越式發(fā)展。注釋:①目前“大學文化”與“大學組織文化”在互換使用,這在一定程度上反映出大學作為一個學術(shù)組織所表現(xiàn)出的特有的文化。
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