城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究

時(shí)間:2022-09-03 10:20:19

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城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究

摘要:改革開放以來,物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面起到非常重要的作用,被視為現(xiàn)代公共文化的重要部分,人們逐漸意識(shí)到保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。我國在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面進(jìn)行了積極的探索,取得了很大成就。盡管如此,隨著城市化進(jìn)程的加快以及現(xiàn)代生活方式的不斷改變,我國在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面開始出現(xiàn)諸多問題,這嚴(yán)重威脅了物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境。在社會(huì)發(fā)展的過程中,人們對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不合理利用以及過度開發(fā),導(dǎo)致許多重要物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷聲匿跡。因此,加強(qiáng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度刻不容緩。

關(guān)鍵詞:物質(zhì)文化遺產(chǎn);保護(hù);規(guī)劃

一、福州市鼓樓區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀

(一)福州市鼓樓區(qū)城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況

根據(jù)福州市鼓樓區(qū)第三次全國文物普查,鼓樓區(qū)不可移動(dòng)文物共有131處,其中鼓樓區(qū)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位共有15處,鼓樓區(qū)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位共有23處,鼓樓區(qū)市級(jí)文物保護(hù)單位共有38處,鼓樓區(qū)市級(jí)掛牌文物保護(hù)單位共有15處,鼓樓區(qū)區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位共有16處,鼓樓區(qū)新發(fā)現(xiàn)未定級(jí)文物點(diǎn)共有24處。不可移動(dòng)文物又分為古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、石窟寺及石碑刻、古遺址、古墓葬等五類,其中古建筑有96處,石窟寺及石碑刻有7處,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑有15處,古遺址有8處,古墓葬有6處。福州市可移動(dòng)文物共有24923件。根據(jù)福州市歷史文化名城委員會(huì)公布的兩批福州市歷史文化保護(hù)名錄顯示,福州市鼓樓區(qū)歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))共有12處,其中大部分都是清朝時(shí)期的街區(qū)。

(二)福州市鼓樓區(qū)城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施

1.合理開發(fā)利用物質(zhì)文化遺產(chǎn)鼓樓區(qū)應(yīng)合理利用物質(zhì)文化遺產(chǎn),在探索中找到物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展利用的突破口。應(yīng)積極參與示范項(xiàng)目建設(shè),開展歷史建筑保護(hù),從社會(huì)力量的參與、管理模式的建立、改造利用的技術(shù)等多個(gè)方面尋找有利于盤活歷史建筑的方式,從而形成先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),并向福州市其他地區(qū)進(jìn)行推廣。2.加大社會(huì)力量參與和保護(hù)力度鼓樓區(qū)鼓勵(lì)民間力量參與到物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的隊(duì)伍中來,以多元化的方式對(duì)文物進(jìn)行合理利用。鼓樓區(qū)成立了文物保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì),打造出鼓樓特色的“文物守護(hù)認(rèn)領(lǐng)”模式,文物保護(hù)志愿者每月必須進(jìn)行兩次以上檢查,并且每次檢查都要做好相關(guān)的記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并反饋給有關(guān)部門。3.文物保護(hù)法規(guī)體系不斷完善近年來,福州市出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),如《福州市廊橋保護(hù)管理辦法》《“海上絲綢之路·福州史跡”文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》《福州市歷史文化街區(qū)國有文物保護(hù)單位使用管理辦法》等。鼓樓區(qū)的眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)也獲得了高度重視,《三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃(修編)》《朱紫坊歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》均獲省政府批復(fù)。

二、福州市鼓樓區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題

(一)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)薄弱

有關(guān)部門的“預(yù)防性保護(hù)”觀念相對(duì)薄弱。對(duì)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)來說,工作人員注重安排重點(diǎn)文物的修繕項(xiàng)目,但缺少對(duì)日常文物維護(hù)的管理制度,對(duì)“綜合性研究”的投入明顯不足。在物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù)、研究、展出環(huán)節(jié),存在不重視科學(xué)、不善用先進(jìn)技術(shù)的行為,使得保護(hù)的過程出現(xiàn)了多種問題。

(二)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)較落后

盡管鼓樓區(qū)具有豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,但是對(duì)它們的保護(hù)令人擔(dān)憂,主要在于對(duì)各種風(fēng)格和類型的物質(zhì)文化遺產(chǎn)的修復(fù)、整治、研究和實(shí)踐缺失。許多精美的文物都出現(xiàn)了腐蝕損害等現(xiàn)象,現(xiàn)有的技術(shù)還無法對(duì)它們進(jìn)行有效的保護(hù)。文化遺產(chǎn)保護(hù)始終缺乏專業(yè)人才,高校培養(yǎng)出的文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市場(chǎng)需求,從業(yè)人數(shù)較少,出現(xiàn)人才供不應(yīng)求的現(xiàn)象,這會(huì)阻礙文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)程。

(三)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)力量參與不足

當(dāng)前鼓樓區(qū)不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作由政府專門的文物保護(hù)單位來直接負(fù)責(zé),或是聘請(qǐng)專業(yè)的文物保護(hù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。許多古建筑、古民居等是市民的私有住宅,由于市民對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)不足,導(dǎo)致市民在使用私有住宅時(shí)對(duì)文物保護(hù)工作造成阻礙,并且政府的文物保護(hù)單位又相對(duì)獨(dú)立,法律關(guān)于市民對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的義務(wù)并沒有明確的規(guī)定,使市民很少有機(jī)會(huì)參與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

(四)現(xiàn)代生活方式對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)生沖擊

現(xiàn)代的生活方式以及裝修風(fēng)格難以與古代的民居融合,古建筑所秉承的設(shè)計(jì)理念和整體住宅功能結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)現(xiàn)代人所追求的多元化生活方式,這對(duì)古建筑的影響較大,破壞程度較高。同時(shí),在歷史文化街區(qū)內(nèi),有百分之五十的居民沒有房屋產(chǎn)權(quán),大多為外地租戶,文化程度較低,他們并沒有意識(shí)到古建筑所蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵,為了居住舒適而擅自對(duì)住宅進(jìn)行修改、拆建,缺乏文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),這讓古建筑陷入了極大的危機(jī)。

(五)物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用的商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重

政府在前期投入上百億元的資金為鼓樓區(qū)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行修繕,這必然造成巨大的財(cái)政支出,因此政府想通過招商引資的方法向商家征收租金,彌補(bǔ)財(cái)政赤字。這就使利用物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過程出現(xiàn)過度商業(yè)化現(xiàn)象,曲解了開發(fā)文化遺產(chǎn)原本蘊(yùn)含的意義,改變了其發(fā)展初衷,被百姓戲稱為“21世紀(jì)古建筑”。

三、完善福州市鼓樓區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)策

(一)正確定位政府保護(hù)職能

1.完善組織體系,加強(qiáng)政府職能為了充分發(fā)揮政府的作用,履行其應(yīng)有的職能,就必須對(duì)組織體系與結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,建立專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),理順各部門的職責(zé),政府在保護(hù)工作中應(yīng)起領(lǐng)頭羊的作用,進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)政府也要不斷將專業(yè)人才納入麾下,建立專門的學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu),讓高等院校、社會(huì)組織等多方面力量共同參與其中。2.構(gòu)建合理機(jī)制,監(jiān)督政府角色要建立相應(yīng)的問責(zé)制度和監(jiān)督制度,加強(qiáng)政府的反饋機(jī)制,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行規(guī)范處理。政府在保護(hù)工作中容易出現(xiàn)短視、權(quán)錢交易、尋租、瀆職失職等不良現(xiàn)象,這就需要民間力量來對(duì)政府的管理行為進(jìn)行監(jiān)督,保證政府公共權(quán)力使用的透明化,以便進(jìn)一步改善和落實(shí)政府的保護(hù)職能。

(二)合理開發(fā)利用物質(zhì)文化遺產(chǎn)

政府部門要加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),合理開發(fā)物質(zhì)文化遺產(chǎn),在規(guī)劃使用時(shí)切忌過度商業(yè)化。進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用資源,以科學(xué)、前瞻的發(fā)展觀來看待物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商業(yè)開發(fā),在開發(fā)的同時(shí)要注重對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的保護(hù)與傳承,在保留文化遺產(chǎn)原始精神風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,合理利用文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值。

(三)倡導(dǎo)保護(hù)方式多樣化

物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最好保護(hù)方式是將民間力量主導(dǎo)的自下而上的方式和政府主導(dǎo)的自上而下的方式相結(jié)合。這樣的方式能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展,最大程度保留城市文化的歷史價(jià)值和原有風(fēng)貌。多元保護(hù)主體要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,政府要讓其他保護(hù)力量享有平等的話語權(quán),共同探討、制定合理的保護(hù)工作方案。

(四)積極推進(jìn)社會(huì)力量參與保護(hù)

要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、多方參與保護(hù)的原則,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)修繕工作。物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作不單是政府部門的責(zé)任,更需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,增加市民的責(zé)任感,成立文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者隊(duì)伍,吸引市民自愿加入保護(hù)隊(duì)伍,共同監(jiān)督、治理、保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(五)運(yùn)用新興技術(shù)提高保護(hù)水平

在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中,應(yīng)該充分運(yùn)用最新技術(shù),順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流,共同推進(jìn)保護(hù)和管理水平的提升。工作人員應(yīng)對(duì)福州市的文化遺產(chǎn)信息資源進(jìn)行整合,將數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入信息服務(wù)平臺(tái),通過相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。政府也要對(duì)外文化遺產(chǎn)的具體數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,并且做好數(shù)據(jù)的審核等工作,對(duì)信息的投入資金、評(píng)估制度、監(jiān)督體系等進(jìn)行合理安排,為項(xiàng)目運(yùn)行提供科學(xué)和規(guī)范的保障。

(六)尊重物質(zhì)文化遺產(chǎn)原有風(fēng)格與歷史文貌

應(yīng)尊重物質(zhì)文化遺產(chǎn)原有風(fēng)格與歷史文貌,修繕的部位要按照“修舊如舊”的理念,盡量與原有風(fēng)格一致。加強(qiáng)對(duì)古建筑本體以及其四周環(huán)境的整體保護(hù),對(duì)其所承載的相關(guān)文化進(jìn)行挖掘與開發(fā)保護(hù)。應(yīng)按照國家文物局的規(guī)定修繕、保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要適度疏散居民,合理解決產(chǎn)權(quán)問題,在不影響物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體布局的前提下對(duì)其進(jìn)行修繕。

(七)健全物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)

物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與規(guī)范,必須由政府作為主導(dǎo)者。政府要在廣泛聽取民眾以及專業(yè)人士的意見之后,制定一系列與文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的法律規(guī)范,通過詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,明確需要保護(hù)的對(duì)象和范圍,在法律規(guī)范允許的范圍內(nèi)加以保護(hù)與利用。此外,應(yīng)通過立法來明確政府的職能,樹立有限政府的理念,用法律對(duì)政府的權(quán)力和行為進(jìn)行約束,使政府做到有法可依,有法可循。

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作者:林諾誠 單位:云南民族大學(xué)