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本文作者：田新玲工作單位：渭南師范學院人文學院

陜西文化產業(yè)具有得天獨厚的條件和強勁的發(fā)展勢頭，但一直未能走到全國前列，其中一個重要原因就是文化結構調整緩慢，政策法規(guī)不完善。長期以來，陜西一些國有文化企業(yè)效益低下，文化產業(yè)結構不合理，重復建設和資源閑置嚴重。近幾年陜西相繼出臺了許多鼓勵文化產業(yè)的政策法規(guī)，但這些政策法規(guī)的針對性和可操作性欠缺，而市場需求變化快，產業(yè)經濟發(fā)展應有的條件難以使文化產業(yè)按自身的規(guī)律發(fā)展，仍然不能滿足經濟發(fā)展的需要。其次，融資投資較難也是陜西文化產業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因。由于陜西省文化企業(yè)普遍規(guī)模偏小，資金投入較大、資金回報周期長、價值評估難于確定，文化產業(yè)項目難以取得銀行貸款，融資難問題始終是制約陜西省文化產業(yè)快速發(fā)展的難點［3］。在投資準入方面，對非公有制資本進入文化產業(yè)的某些領域還存在著諸多障礙，致使國有和非公有文化企業(yè)事實上處于一種二元結構的分離狀態(tài)，難以融為一體。各類文化企業(yè)在利用資本市場和產權市場改制融資、進行結構調整和規(guī)模擴張方面還存在著種種限制。不過，制約陜西文化發(fā)展的最重要的因素還是陜西較低的產業(yè)能力和保守的消費觀念。畢竟內陸的經濟發(fā)展要比東部遜色，陜西文化經濟除了西影、曲江新區(qū)等幾個知名的集團和基地外，還沒形成完善的產業(yè)鏈;而且，陜西文化消費差距較大，消費呈現(xiàn)出信息獲取渠道不平衡、文化產品消費形態(tài)較為單一、衍生產品消費關聯(lián)度不高等特點。文化群體的不健全、市場的不成熟，嚴重影響了陜西文化產業(yè)的投資者、管理者及政府部門的視野和決策力度［4］。鑒于目前陜西文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，“十二五”期間應該采取哪些主要措施呢?

提高文化創(chuàng)意產業(yè)融合其他產業(yè)的能力，推進產業(yè)融合進程文化創(chuàng)意位于文化產業(yè)價值鏈的上端，它不僅為價值鏈下端提供原創(chuàng)文化和理念，而且還可以提升制造業(yè)的文化附加值，從而改變我國制造產品普遍缺乏品牌、創(chuàng)意的低端特征，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。陜西的經濟增長主要還是依靠榆林和延安兩市組成的國家級陜北能源化工基地，然而，隨著開發(fā)建設力度的不斷加大，陜北能源化工基地資源匱乏日漸凸顯:水資源短缺、地表塌陷、水源污染、植被破壞以及能源資源浪費、開發(fā)收益分配不合理等問題日益突出，只有從黑色轉向綠色，陜西的能源化工產業(yè)才會在‘十二五’期間得到更加健康的發(fā)展，而陜西文化創(chuàng)意產業(yè)可在塑造陜北能源化工的綠色形象、品牌營銷與建設等方面促進陜西石化工業(yè)發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃中明確提出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展要取得突破。與“十一五”規(guī)劃相比，“十二五”規(guī)劃明顯加大了發(fā)展服務業(yè)的力度，包括對生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)的支持，具體包括金融服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術服務業(yè)等。那么，對于陜西來講，應該借助國家“十二五”規(guī)劃的機會，讓高新技術產業(yè)迅速發(fā)展。文化產業(yè)也是融合了網絡數(shù)字技術、生物技術等高新技術產業(yè)。目前，西安曲江新區(qū)已經形成文化產業(yè)核心區(qū)和輻射區(qū)六大板塊，包括曲江文化景區(qū)、大明宮遺址保護區(qū)、法門寺文化景區(qū)、城墻景區(qū)、臨潼休閑度假區(qū)、樓觀臺道文化展示區(qū)等，跨區(qū)域融合發(fā)展大格局已經形成，只是在融合深度、廣度方面有待增強，比如:曲江八大文化產業(yè)包括文化旅游產業(yè)、影視投資產業(yè)、文化演藝產業(yè)、出版?zhèn)髅疆a業(yè)、數(shù)字文化產業(yè)、國際會展產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)和文化體育休閑產業(yè)，應該在文化產業(yè)內部增強互動程度。而在文化產業(yè)外部，陜西也應強化引導，促進文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合滲透，實現(xiàn)產業(yè)文化化。從結構上看，產業(yè)融合的過程是由縱向產業(yè)結構向橫向產業(yè)結構發(fā)展的過程。產業(yè)融合是一個多維空間的概念，它包括了技術、產品、企業(yè)組織及市場等多個維度。技術與制度的不斷創(chuàng)新，使不同產業(yè)和行業(yè)相互滲透，逐步融合為一體，這是一個動態(tài)的發(fā)展過程，期間有的產業(yè)逐漸消失，有的產生新型綜合的融合性產業(yè)和行業(yè)［5］?！笆濉逼陂g增強文化創(chuàng)意產業(yè)向其他產業(yè)的輻射能力、融合能力，推進產業(yè)融合進程，是陜西文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略舉措。

與現(xiàn)代國際文化創(chuàng)意產業(yè)接軌，既能把國外文化“引進來”，又能使陜西文化“走出去”曲江新區(qū)把發(fā)展目標定為“建成世界級文化遺產保護示范區(qū)、華夏文明的重要展示基地、生態(tài)科技示范城區(qū)和西安加快經濟發(fā)展方式轉變的示范新區(qū)”?？梢陨暾堥_辦“迪斯尼樂園”等現(xiàn)代化國際級別的主題公園，將國際元素融入陜西文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展之中。文化產業(yè)發(fā)展必須與國際現(xiàn)代化相結合。主題公園作為一種后現(xiàn)代的旅游資源，是專門為旅游者、休閑者所設計的文化娛樂、購物、休閑場所，所具備的功能呈多元化和綜合性，而國際性的主題公園在文化的兼容性和功能的多樣性上則有更高的要求。陜西具有引進國際性主題公園的地理條件和文化優(yōu)勢，完全可以進行考察并提出完備的申請建立的要求，一旦申辦成功，將大增陜西文化旅游業(yè)的現(xiàn)代色彩。要把陜西文化推廣到世界中去，應充分認識西方市場。海內外在文化觀念、價值取向、意識形態(tài)等方面存在著重大的短期內難以消除的差異，但中西不同文化之間也有著普適價值的存在，有著共通共融的方面，關鍵是看我們的傳媒人如何找準這個中外文化交流的對接口。我們可以充分利用當代新載體來弘揚陜西文化，如網絡、直播衛(wèi)星、影視等新的文化推廣工具;可以通過設立公共和民間、私人文化推廣基金會，以增強文化推廣的資金投入和文化推廣項目的具體實施;可以分析西方受眾的特點，有針對性地輸出文化數(shù)字產品，比如大唐長安的文學故事等。中國民間故事和古典文學資源盡管豐厚無比，卻沒能夠像希臘神話、阿拉伯的《一千零一夜》那樣在世界范圍內得到廣泛傳播，究其原因，在于挑選版權輸出題材時沒有找準對接口。陜西西安作為大唐長安的歷史名城享譽世界，可鑒于此向國際輸出歷史文化產品，發(fā)展外向型文化經濟。

提升城市傳媒整合能力，促進市民消費城市文化的一個象征往往是集團化的現(xiàn)代傳媒。提升城市傳媒的整合能力，是發(fā)展城市文化產業(yè)的一個重要策略。從傳播內容產品的開發(fā)來看，固化的、適合地方營銷和作為文化遺產來開發(fā)的文化產品或服務為第一代文化產業(yè)產品開發(fā)模式，比如旅游觀光業(yè)、體育盛會、嘉年華等偏重于城市物質環(huán)境的項目就屬于第一代傳統(tǒng)文化產業(yè)，其特點是不可移動。而第二代文化產業(yè)的特點是生產開發(fā)可移動和易傳播的文化產品或服務，如在全球范圍出口銷售的視聽產品、多媒體產品以及文化設計類的藝術產品，這類文化產業(yè)屬于以創(chuàng)意為中心的現(xiàn)代文化產業(yè)。城市是文化創(chuàng)意的中心，應當發(fā)揮其整合各種資源、實現(xiàn)集體創(chuàng)意的能力。當今時代，傳播科技高度發(fā)達，大眾傳媒的社會影響力無處不在，世界已經成為“地球村”，傳媒產業(yè)與文化產業(yè)因而具有了完全超出傳統(tǒng)含義的關聯(lián)性，兩者融合成為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的向度。傳媒產業(yè)是現(xiàn)代文化產業(yè)的核心產業(yè)，城市傳媒集團是城市文化產業(yè)的主力軍。早在2001年，陜西省成功剝離原分屬省、市、縣三級的廣電網絡，組建了全國首家陜西省廣播電視信息網絡股份有限公司，將陜西省傳媒業(yè)納入到了一個正規(guī)的發(fā)展渠道，展現(xiàn)出了強勁的發(fā)揮勢頭，然而報業(yè)整合能力較差，尤其在各地市甚至沒有商業(yè)報紙。在華商報業(yè)集團的示范下，陜西應該建立包括各地市縣級的大型集團，以便在文化資源開發(fā)過程中起到整合作用。在文化產品的流通中，市民消費是拉動文化產業(yè)的驅動力，除了運用傳媒進行消費宣傳與引導外，要注重有意識地培養(yǎng)當代消費者。再就是出臺一系列拉動消費的政策，比如減少市民工作時間，讓市民多一些時間進行消費;提高市民工資;完善一些文化公共服務設施，營造消費輿論環(huán)境等。只有提升市民的消費能力、提高他們的消費水平，文化產業(yè)才能實現(xiàn)良性循環(huán)，不斷推動經濟增長。此外，發(fā)揮陜西教育優(yōu)勢、提高陜西高校科研產業(yè)化水平、建構“高校文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”等舉措，都是“十二五”期間陜西文化創(chuàng)意產業(yè)應該注重的?？傊?，陜西應該抓住歷史機遇，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，向文化強省邁進。