導(dǎo)語：雄安新區(qū)公共文化服務(wù)體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：關(guān)于《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建立雄安新區(qū)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建雄安新區(qū)的公共文化服務(wù)體系的重要性。本文從政府與社會(huì)組織角度對(duì)雄安新區(qū)公共文化服務(wù)體系展開研究。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)；公共文化；服務(wù)體系

在黨的中提出：“完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)?！蓖瑫r(shí)，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，圍繞“五位一體”和“四個(gè)全面”著力打造具有創(chuàng)新性的雄安新區(qū)。文化是創(chuàng)新的前提，人才來源于人民，為此構(gòu)建“政府+社會(huì)組織力量”公共文化服務(wù)體系可以推動(dòng)雄安新區(qū)這一歷史性工程的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)腳步。

一、鼓勵(lì)社會(huì)組織協(xié)同治理

從公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新角度來看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)人員流動(dòng)的加快使得人們的文化需求多樣且不斷變化，同時(shí)人們又要求公共文化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的供給，同時(shí)雄安新區(qū)承接北京部分首都功能，更需要緩解這一供需矛盾。(一)以社會(huì)組織供給為主體。擺脫往常城市公共文化的命令型生產(chǎn)，依靠以社會(huì)組織為主體的公共文化服務(wù)體系特色，實(shí)現(xiàn)供給與服務(wù)需求的對(duì)接，緩解文化服務(wù)供給矛盾，提高公眾文化服務(wù)獲得感。通過社會(huì)組織資本的進(jìn)入促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)多向互動(dòng)模式的構(gòu)建。(二)注重社會(huì)組織的廣泛性。公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)需要參與主體的多元化，同時(shí)廣泛的參與主體可以反映不同人群的特殊需求。雄安新區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程的加快與人員的流動(dòng)壯大了社會(huì)組織的力量。一方面，社會(huì)組織應(yīng)涵蓋不同階層，如管理階層、工薪階層、個(gè)體經(jīng)營(yíng)階層等；另一方面，社會(huì)組織應(yīng)涵蓋不同屬性組織，如政府引導(dǎo)型組織、社會(huì)自發(fā)型組織、基層黨組織等。(三)尊重不同社會(huì)組織成員的不同價(jià)值觀念。雄安新區(qū)的公共文化服務(wù)體系應(yīng)尊重不同參與者的價(jià)值觀念，尊重不同人群的利益訴求。通過協(xié)調(diào)不同社會(huì)組織成員、尊重不同價(jià)值取向是建設(shè)公共文化服務(wù)體系的前提。(四)加強(qiáng)不同組織間的交流與聯(lián)系。參與公共文化建設(shè)的社會(huì)組織具有廣泛性，在整合資源的過程中加強(qiáng)不同組織的協(xié)作交流可以提高公共文化建設(shè)效率。積極引導(dǎo)和組織不同組織間的協(xié)商與合作，在組織溝通過程中相互加強(qiáng)組織認(rèn)同感。充分集中民智，發(fā)揮各社會(huì)組織的工作積極性，提升公共文化服務(wù)的對(duì)稱性。

二、堅(jiān)持政府的主體作用

(一)合理吸納社會(huì)資本。優(yōu)化整合文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)劣互補(bǔ)、相互促進(jìn)、相互交融，發(fā)展出具有雄安新區(qū)地域特色的文化體系。擴(kuò)展資金來源支持，著力建設(shè)學(xué)校、圖書館、藝術(shù)館等，促進(jìn)雄安新區(qū)公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建與完善。(二)發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)方面的積極性。中央政府承擔(dān)大部分財(cái)政支出，地方政府在一定程度上提供財(cái)政補(bǔ)助。利用中央政府的財(cái)政優(yōu)勢(shì)與地方政府的管理優(yōu)勢(shì)建立激勵(lì)機(jī)制，借鑒德國(guó)公共文化服務(wù)體系的優(yōu)點(diǎn)，引入一個(gè)稅收收入的扣除額，用來保證雄安新區(qū)公共文化服務(wù)的質(zhì)量與持續(xù)性。(三)建立“軟文化”監(jiān)測(cè)機(jī)制。建設(shè)有效公共文化服務(wù)體系不是為了建設(shè)文化硬件設(shè)施，而是為了提高人們文化認(rèn)同感與心理滿足感，這就需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立一種監(jiān)測(cè)機(jī)制來進(jìn)行考核，對(duì)所在不足對(duì)癥下藥。同時(shí)，促進(jìn)人們文化需求與文化供給的有效對(duì)接。(四)深入挖掘傳統(tǒng)文化。建立以政府為主導(dǎo)社會(huì)力量參與的傳統(tǒng)文化發(fā)展體系，以豐富人民群眾精神文化生活為目標(biāo)，打造群眾文化活動(dòng)的品牌。通過建設(shè)一批公共文化休閑設(shè)施，將白洋淀地區(qū)光榮革命傳統(tǒng)文化融入新區(qū)建設(shè)，號(hào)召人們發(fā)揚(yáng)勤勞勇敢、敢作敢為的革命精神，使得優(yōu)秀的革命精神潛移默化地影響雄安新區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦膭?chuàng)業(yè)精神，滿足人民群眾的精神文化需求，豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與公共設(shè)施的配套服務(wù)。(五)推進(jìn)數(shù)字化文化設(shè)施建設(shè)。大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)廣泛被運(yùn)用于各行各業(yè)，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)也不例外，將公共圖書館、文化館、博物館、科技館和美術(shù)館數(shù)字化被納入規(guī)劃。加快政府公共基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)“一卡通”全覆蓋。通過合理布局實(shí)體書店、24小時(shí)書屋、公共閱讀空間、自助圖書館等數(shù)字化公共服務(wù)措施，讓社會(huì)力量在“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”新區(qū)建設(shè)中起到示范引領(lǐng)作用。(六)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是社會(huì)進(jìn)步的階梯，是經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的關(guān)鍵。在雄安新區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過程中，人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，從專業(yè)的高校引進(jìn)公共文化專業(yè)的優(yōu)秀人才，為公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作注入新鮮血液；其次，政府及相關(guān)文化部門加強(qiáng)人才教育培養(yǎng)工作，使得相關(guān)工作人員對(duì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)工作有進(jìn)一步的了解；這樣才能保證人才隊(duì)伍高效運(yùn)行，避免人才流失，使得雄安新區(qū)的公共文化體系建設(shè)工作有序、高效進(jìn)行。

三、結(jié)語

未來，雄安新區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)前景十分可觀。通過建立和完善以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織力量參與建設(shè)的公共文化服務(wù)體系將會(huì)帶動(dòng)雄安新區(qū)形成功能完善、配套服務(wù)設(shè)施健全、互聯(lián)網(wǎng)治理模式下的新型公共文化服務(wù)關(guān)系。屆時(shí)，雄安新區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)將成為中國(guó)公共文化服務(wù)體系發(fā)展歷程中的一個(gè)重要成就，能為其他地區(qū)的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)樹立榜樣和提供借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]龍慧君.成都高新區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究[D].西南交通大學(xué),2015.

[2]金棟昌.西安曲江新區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究[D].長(zhǎng)安大學(xué),2010.

作者:王珂 陳家琪 劉凱旋 李會(huì)娜 李國(guó)棟 單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)