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摘要：互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展促進(jìn)了我國信息技術(shù)的全面提高，也帶來了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了使我國文化事業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時代的步伐，我國提出了公共文化服務(wù)體系的建設(shè)及其完善的相關(guān)政策。以來，我國相關(guān)政府部門積極推行這一政策，加強(qiáng)對公共文化服務(wù)的引導(dǎo)和管理，使社會文化事業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。本文分別對我國公共文化服務(wù)體系和傳統(tǒng)圖書館體系的發(fā)展概況進(jìn)行了闡述，并對我國傳統(tǒng)圖書館在公共服務(wù)體系下的創(chuàng)新和發(fā)展展開了新的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；圖書館；創(chuàng)新；實踐

習(xí)在報告中指出，要完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化效益工程，豐富群眾文化活動[1]。這一決策的提出為文化服務(wù)體系的建設(shè)提供了積極的政策保障。在全國公共文化體系蓬勃發(fā)展的今天，公共圖書館對群眾文化的服務(wù)也更趨重要，其服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容也更加廣泛和深化。

1我國公共文化服務(wù)體系的基本發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以后，隨著我國綜合實力的不斷壯大和發(fā)展，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國已成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和保證，公共文化服務(wù)體系就是在這樣的背景下提出并逐漸改進(jìn)和完善的。近年來，我國政府出臺各種文化政策，加強(qiáng)對公共文化服務(wù)體系的指導(dǎo)和把握，確立其文化建設(shè)的方向，使公共文化服務(wù)體系的建設(shè)不斷進(jìn)步和發(fā)展。2017年，國家和政府?dāng)U大了公共文化服務(wù)的范圍，加強(qiáng)了全國農(nóng)村和貧困地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字文化方面也取得了重大進(jìn)展，數(shù)字文化普及得到了快速的發(fā)展。2017年，我國在公共數(shù)字文化建設(shè)工程方面進(jìn)行了初步的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我國文化信息資源共享工程也初步建立了以國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級為主體的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[2]。數(shù)字圖書館推廣工程共享資源已超過了140TB，開通了149個移動閱讀平臺地方分站，人們可以通過各種移動端口從網(wǎng)上圖書館享受到文化服務(wù)?？傊?，我國公共文化服務(wù)體系的建設(shè)已初步完善，為我國文化事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

2公共服務(wù)體系中傳統(tǒng)圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀

圖書館是全國公共服務(wù)體系中的一個組成部分，它的發(fā)展壯大體現(xiàn)著國家對文化教育事業(yè)的重視，也是一個國家文化水平的表現(xiàn)。國家頒布的各種公共服務(wù)措施都是惠民利民的具體表現(xiàn)[3]。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公共圖書館也不斷改善著自己的服務(wù)手段，擴(kuò)大著自己的服務(wù)目標(biāo)，力圖為實現(xiàn)政府提出的構(gòu)建和諧社會、學(xué)習(xí)型社會的宏偉藍(lán)圖添磚加瓦，使圖書館真正建成一所沒有圍墻的社會大學(xué)。2.1傳統(tǒng)圖書館在新時代下的發(fā)展概況。我國傳統(tǒng)圖書館體系是逐漸發(fā)展和壯大的，改革開放以后又有了長足的進(jìn)展，目前全國各個省市自治區(qū)已經(jīng)都有了省級公共圖書館，2018年我國公共圖書館行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)3184個，比上年增長18個（圖1所示）。據(jù)推算，2023年我國公共圖書館機(jī)構(gòu)數(shù)量將增加到3260個。全國公共圖書館不僅在數(shù)量上有很大改變，在形式上也有所創(chuàng)新，比如社區(qū)圖書館：社區(qū)圖書館根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的需求來收集與當(dāng)?shù)靥厣嚓P(guān)的書籍和信息，并為社區(qū)公共活動提供場所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室也不斷涌現(xiàn)，其特點是根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展收集適合鄉(xiāng)村人們需求的圖書；由此看來公共圖書館在數(shù)量及種類上都在不斷增加。傳統(tǒng)圖書館是由藏書樓發(fā)展演變而來的大型藏書館舍，大量的紙質(zhì)圖書資源均被有規(guī)律地集中于館舍中加以利用，傳統(tǒng)的圖書館都有專門的圖書管理員管理書籍，從采集編目到閱覽都是完整的一套程序。傳統(tǒng)圖書館的書籍是以紙質(zhì)書籍為載體，在指定的閱覽場所進(jìn)行圖書借閱活動。因此，傳統(tǒng)圖書館需要讀者走進(jìn)來，工作人員提供服務(wù)才能實現(xiàn)圖書的充分利用。隨著社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了普及，傳統(tǒng)圖書館也開始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)為大眾服務(wù)。以國家圖書館為例，改革開放之初就已經(jīng)開始摸索，七十年代中期自動化起步，1989年大型計算機(jī)綜合管理系統(tǒng)啟動，進(jìn)行了圖書館自動化應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與實踐，到2003年底，國家圖書館ALEPH500計算機(jī)綜合管理系統(tǒng)已全面投入運行[4]，實現(xiàn)了集采集、編目、查詢、借閱于一體的圖書管理系統(tǒng)。到目前為止，在自動化管理系統(tǒng)方面國家圖書館依然走在全國圖書館系統(tǒng)的前例。2.2公共服務(wù)體系下圖書館的服務(wù)創(chuàng)新。（1）平衡發(fā)展傳統(tǒng)的圖書館目前都在向數(shù)字圖書館邁進(jìn)。作為傳統(tǒng)圖書館的衍生物，數(shù)字圖書館依托著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將傳統(tǒng)圖書館中那些紙質(zhì)的書本轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字信息向公眾開放，使圖書館的門檻大大放開，便于人們檢索查詢。有些圖書甚至已經(jīng)完全數(shù)字化，可以直接在圖書館的門戶網(wǎng)站上查詢，但這里也給我們提出了一個問題，那些邊遠(yuǎn)山區(qū)的圖書館該如何應(yīng)對圖書館的數(shù)字化普及？網(wǎng)絡(luò)化的圖書館系統(tǒng)如何讓更多的百姓了解并使用？圖書的采集編目如何能實現(xiàn)館際間共享，以減少社會勞動的重復(fù)性？網(wǎng)絡(luò)條件下的紙質(zhì)圖書如何能直接送到讀者手中？在國內(nèi)社會的文化發(fā)展并不平衡，文化教育主要集中在國內(nèi)的大城市中，這使得不同區(qū)域的人們使用和接收新事物的能力有所差異，文化的發(fā)展影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展的不平衡，傳統(tǒng)圖書館的發(fā)展也是如此。因此，平衡發(fā)展就成為了主要問題之一。（2）傳統(tǒng)圖書館的獨特作用每個圖書館都有其獨特的地方，有的圖書館在藏書方面獨特，有的圖書館在建筑方面獨特，而有的圖書館在服務(wù)對象上更顯獨特，如何揚(yáng)長避短將圖書館的藏書有的放矢地服務(wù)于大眾，是一個迫切需要解決的問題?，F(xiàn)代信息傳遞和服務(wù)手段都是直接影響著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此最大限度地發(fā)揮圖書館的作用，突破傳統(tǒng)時間和空間的限制而為大眾服務(wù)，才是現(xiàn)代圖書館應(yīng)盡的職責(zé)。2.3傳統(tǒng)圖書館目前的應(yīng)對措施。為促進(jìn)傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的作用更加有效，我國各級機(jī)構(gòu)正在尋找措施并制定相關(guān)法律方案，以保證傳統(tǒng)圖書館在公共文化服務(wù)體系下的效能發(fā)揮。（1）加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書館的硬件設(shè)施。館藏信息資料的類型復(fù)雜多樣，所以，完善圖書館信息數(shù)據(jù)管理服務(wù)、分析大數(shù)據(jù)及其相關(guān)的服務(wù)等工作勢在必行。與移動數(shù)字圖書館相比，傳統(tǒng)圖書館的未來建設(shè)要以用戶最基本、最普遍、最平凡的需求為建設(shè)目的，不斷提高傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)效率和服務(wù)效能。而做到這些，就要不斷提高圖書館的信息化和數(shù)字化管理，而圖書館的信息化、數(shù)字化管理離不開硬件設(shè)施作為基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書館的硬件設(shè)施建設(shè)是傳統(tǒng)圖書館創(chuàng)新發(fā)展的首要方面。（2）要加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書館服務(wù)工作人員的工作素養(yǎng)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)，提高人才資源利用率，提高整體素質(zhì)。事業(yè)興衰系于人才，人才隊伍的建設(shè)在傳統(tǒng)圖書館的創(chuàng)新發(fā)展中起著舉足輕重的作用。工作人員的服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館代替不了的，也是傳統(tǒng)圖書館的一大優(yōu)勢。而在今天，我國的傳統(tǒng)圖書館普遍面臨著從業(yè)人員素質(zhì)較低，專業(yè)能力不高，行業(yè)門檻低，基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊，其中很多是兼職人員，他們的知識結(jié)構(gòu)比較陳舊，特別是在當(dāng)今數(shù)字圖書館高速發(fā)展的時候，傳統(tǒng)圖書館如果不加以改進(jìn)，則難以滿足新時期基層文化建設(shè)的需要。隨著人們文化需求的不斷增加，文化服務(wù)的任務(wù)將越來越重。中國傳統(tǒng)圖書館從業(yè)者的結(jié)構(gòu)不能安于現(xiàn)狀，否則無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。傳統(tǒng)圖書館應(yīng)意識到自己在新時代的優(yōu)劣勢，揚(yáng)長避短，重新對從業(yè)人員隊伍做出編排，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)個性化發(fā)展，使其能夠更好地適應(yīng)時展的潮流。3公共服務(wù)體系下傳統(tǒng)圖書館發(fā)展的創(chuàng)新思考（1）推進(jìn)總分館模式建設(shè)，實現(xiàn)均等化服務(wù)此服務(wù)模式可以有效解決我國圖書館水平不均衡、圖書館資源分配不均衡這一問題?？偡逐^模式的建設(shè)，可以使圖書館的服務(wù)延伸至區(qū)域內(nèi)各個地點，實現(xiàn)服務(wù)范圍的最大化。而且此模式將原先的圖書館的單線程服務(wù)改變?yōu)槎嗑€程服務(wù)，由“總館”統(tǒng)一調(diào)配，配置資源，確保每位讀者在每個“分館”都能平等地享受圖書館所提供的各種服務(wù)和資源。（2）建立與數(shù)字圖書館相關(guān)的復(fù)合圖書館傳統(tǒng)的圖書館和數(shù)字圖書館共存，文件的電子版本與文件的印刷版本共存。優(yōu)先進(jìn)行特色館藏資源的數(shù)字化處理，為讀者提供更加便捷的服務(wù)，如開放在線閱讀、查詢、檢索、培訓(xùn)等，使復(fù)合圖書館的服務(wù)更貼近讀者，這種創(chuàng)新實踐在中國的高校中得到了廣泛的應(yīng)用，極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，也有助于提高高校的教學(xué)質(zhì)量。（3）在各地修建24小時自助圖書館我國一些城市在許多主干街道旁修建了24小時自助圖書館。小小的圖書亭雖然空間不大，但是圖書種類齊全，從學(xué)術(shù)類到通俗類都有涉獵，而且還會定期更新圖書，不斷翻新等。從本質(zhì)上來說，小圖書亭不能像圖書館那樣形成書的海洋，但是它架起了普通百姓對基本圖書的需求，方便了那些忙碌中的人們對圖書的需求。24小時自助圖書館的建設(shè)，不僅是一種圖書館的創(chuàng)新實踐，在一定程度上，也是對人們誠信的一種考驗，在促進(jìn)傳統(tǒng)圖書館創(chuàng)新發(fā)展的同時也無形中促進(jìn)了社會的發(fā)展。（4）創(chuàng)建品牌庫和服務(wù)品牌效應(yīng)。2017年10月1日，天津濱海圖書館開始試運行，在其向大眾開放后瞬間被人們所熟知。濱海圖書館的中庭被設(shè)計成“書山”造型，白色的階梯呈波浪狀鋪開，階梯之上架有同樣波浪狀的書架。天津濱海新區(qū)圖書館以“書山”與“濱海之眼”造型營造出強(qiáng)烈的未來感，使其很快成為具有很高知名度的“網(wǎng)紅圖書館”。天津濱海圖書館通過其美輪美奐的建筑設(shè)計風(fēng)格和其特色的服務(wù)，在這個信息發(fā)展迅速的時代吸引了大眾的目光，讓人們趨之若鶩，這正是我國公共圖書館所應(yīng)該學(xué)習(xí)的創(chuàng)新思維。不僅如此，人們到這樣的圖書館借閱圖書，也能在一定程度上促進(jìn)中國旅游業(yè)的發(fā)展。近年來我國像這樣具有獨特個性的公共圖書館日益增多，傳統(tǒng)圖書館創(chuàng)新形式呈現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。（5）提高圖書館工作人員的全面素質(zhì)。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，吸引和鼓勵大學(xué)生等高學(xué)歷的就業(yè)人員到基層從事公共文化服務(wù)工作，將高水平、高素質(zhì)、高能力的人納入人才隊伍，提高在職工作人員的專業(yè)能力以及信息素養(yǎng)，積極組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐等活動，并定期對工作人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重視人才的引入，發(fā)展文化志愿者隊伍，可以鼓勵社會各界人士，包括高校學(xué)生、學(xué)生教師、熱心公益人員以及文化活動積極分子等參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動中來，這不僅可以進(jìn)一步調(diào)動社會各方人士的積極性，把基層文化工作隊伍打造成年齡結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的集體，還可以讓大眾對傳統(tǒng)圖書館進(jìn)行更加深入的了解，促進(jìn)我國公共文化服務(wù)的發(fā)展。（6）組織公益活動促進(jìn)新書的影響力。近年來，我國不少公共圖書館邀請一些優(yōu)秀作家在館進(jìn)行新書簽售活動，這無疑吸引了許多書迷粉絲。新書簽售不僅能對作家產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)收益和名人效應(yīng)，也使圖書館吸引更多的社會大眾，讓他們走進(jìn)閱覽室內(nèi)部了解更深層資料，真正發(fā)揮圖書館的作用，這也是對圖書文化的一種宣傳。

以來，我國各方面的文化發(fā)展都呈現(xiàn)出一片良好的趨勢，我國綜合實力較之以前有了質(zhì)的飛躍，我國文化軟實力也在不斷地增強(qiáng)。在公共文化服務(wù)體系下，圖書館行業(yè)也在不斷革新，順應(yīng)時代的步伐，促進(jìn)了我國文化事業(yè)的發(fā)展，為人民創(chuàng)造了更優(yōu)質(zhì)的文化氛圍。我國圖書館這些成功的創(chuàng)新案例無時不在證明，我國未來的發(fā)展道路將會不斷向前。相信我國公共文化服務(wù)體系在未來不斷健全的過程中，圖書館的創(chuàng)新發(fā)展也會更加深入社會，從而促進(jìn)國家文化事業(yè)的繁榮。

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作者:希雨蓮 單位:國家圖書館