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摘要：互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)信息技術(shù)的全面提高，也帶來(lái)了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了使我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的步伐，我國(guó)提出了公共文化服務(wù)體系的建設(shè)及其完善的相關(guān)政策。以來(lái)，我國(guó)相關(guān)政府部門積極推行這一政策，加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的引導(dǎo)和管理，使社會(huì)文化事業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。本文分別對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)體系和傳統(tǒng)圖書(shū)館體系的發(fā)展概況進(jìn)行了闡述，并對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)館在公共服務(wù)體系下的創(chuàng)新和發(fā)展展開(kāi)了新的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；圖書(shū)館；創(chuàng)新；實(shí)踐

習(xí)在報(bào)告中指出，要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化效益工程，豐富群眾文化活動(dòng)[1]。這一決策的提出為文化服務(wù)體系的建設(shè)提供了積極的政策保障。在全國(guó)公共文化體系蓬勃發(fā)展的今天，公共圖書(shū)館對(duì)群眾文化的服務(wù)也更趨重要，其服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容也更加廣泛和深化。

1我國(guó)公共文化服務(wù)體系的基本發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以后，隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷壯大和發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)已成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和保證，公共文化服務(wù)體系就是在這樣的背景下提出并逐漸改進(jìn)和完善的。近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)各種文化政策，加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)體系的指導(dǎo)和把握，確立其文化建設(shè)的方向，使公共文化服務(wù)體系的建設(shè)不斷進(jìn)步和發(fā)展。2017年，國(guó)家和政府?dāng)U大了公共文化服務(wù)的范圍，加強(qiáng)了全國(guó)農(nóng)村和貧困地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字文化方面也取得了重大進(jìn)展，數(shù)字文化普及得到了快速的發(fā)展。2017年，我國(guó)在公共數(shù)字文化建設(shè)工程方面進(jìn)行了初步的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我國(guó)文化信息資源共享工程也初步建立了以國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)為主體的數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[2]。數(shù)字圖書(shū)館推廣工程共享資源已超過(guò)了140TB，開(kāi)通了149個(gè)移動(dòng)閱讀平臺(tái)地方分站，人們可以通過(guò)各種移動(dòng)端口從網(wǎng)上圖書(shū)館享受到文化服務(wù)?？傊覈?guó)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)已初步完善，為我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

2公共服務(wù)體系中傳統(tǒng)圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀

圖書(shū)館是全國(guó)公共服務(wù)體系中的一個(gè)組成部分，它的發(fā)展壯大體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)文化教育事業(yè)的重視，也是一個(gè)國(guó)家文化水平的表現(xiàn)。國(guó)家頒布的各種公共服務(wù)措施都是惠民利民的具體表現(xiàn)[3]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公共圖書(shū)館也不斷改善著自己的服務(wù)手段，擴(kuò)大著自己的服務(wù)目標(biāo)，力圖為實(shí)現(xiàn)政府提出的構(gòu)建和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的宏偉藍(lán)圖添磚加瓦，使圖書(shū)館真正建成一所沒(méi)有圍墻的社會(huì)大學(xué)。2.1傳統(tǒng)圖書(shū)館在新時(shí)代下的發(fā)展概況。我國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)館體系是逐漸發(fā)展和壯大的，改革開(kāi)放以后又有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，目前全國(guó)各個(gè)省市自治區(qū)已經(jīng)都有了省級(jí)公共圖書(shū)館，2018年我國(guó)公共圖書(shū)館行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)3184個(gè)，比上年增長(zhǎng)18個(gè)（圖1所示）。據(jù)推算，2023年我國(guó)公共圖書(shū)館機(jī)構(gòu)數(shù)量將增加到3260個(gè)。全國(guó)公共圖書(shū)館不僅在數(shù)量上有很大改變，在形式上也有所創(chuàng)新，比如社區(qū)圖書(shū)館：社區(qū)圖書(shū)館根據(jù)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的需求來(lái)收集與當(dāng)?shù)靥厣嚓P(guān)的書(shū)籍和信息，并為社區(qū)公共活動(dòng)提供場(chǎng)所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)室也不斷涌現(xiàn)，其特點(diǎn)是根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展收集適合鄉(xiāng)村人們需求的圖書(shū)；由此看來(lái)公共圖書(shū)館在數(shù)量及種類上都在不斷增加。傳統(tǒng)圖書(shū)館是由藏書(shū)樓發(fā)展演變而來(lái)的大型藏書(shū)館舍，大量的紙質(zhì)圖書(shū)資源均被有規(guī)律地集中于館舍中加以利用，傳統(tǒng)的圖書(shū)館都有專門的圖書(shū)管理員管理書(shū)籍，從采集編目到閱覽都是完整的一套程序。傳統(tǒng)圖書(shū)館的書(shū)籍是以紙質(zhì)書(shū)籍為載體，在指定的閱覽場(chǎng)所進(jìn)行圖書(shū)借閱活動(dòng)。因此，傳統(tǒng)圖書(shū)館需要讀者走進(jìn)來(lái)，工作人員提供服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)圖書(shū)的充分利用。隨著社會(huì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了普及，傳統(tǒng)圖書(shū)館也開(kāi)始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)為大眾服務(wù)。以國(guó)家圖書(shū)館為例，改革開(kāi)放之初就已經(jīng)開(kāi)始摸索，七十年代中期自動(dòng)化起步，1989年大型計(jì)算機(jī)綜合管理系統(tǒng)啟動(dòng)，進(jìn)行了圖書(shū)館自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐，到2003年底，國(guó)家圖書(shū)館ALEPH500計(jì)算機(jī)綜合管理系統(tǒng)已全面投入運(yùn)行[4]，實(shí)現(xiàn)了集采集、編目、查詢、借閱于一體的圖書(shū)管理系統(tǒng)。到目前為止，在自動(dòng)化管理系統(tǒng)方面國(guó)家圖書(shū)館依然走在全國(guó)圖書(shū)館系統(tǒng)的前例。2.2公共服務(wù)體系下圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新。（1）平衡發(fā)展傳統(tǒng)的圖書(shū)館目前都在向數(shù)字圖書(shū)館邁進(jìn)。作為傳統(tǒng)圖書(shū)館的衍生物，數(shù)字圖書(shū)館依托著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將傳統(tǒng)圖書(shū)館中那些紙質(zhì)的書(shū)本轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字信息向公眾開(kāi)放，使圖書(shū)館的門檻大大放開(kāi)，便于人們檢索查詢。有些圖書(shū)甚至已經(jīng)完全數(shù)字化，可以直接在圖書(shū)館的門戶網(wǎng)站上查詢，但這里也給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，那些邊遠(yuǎn)山區(qū)的圖書(shū)館該如何應(yīng)對(duì)圖書(shū)館的數(shù)字化普及？網(wǎng)絡(luò)化的圖書(shū)館系統(tǒng)如何讓更多的百姓了解并使用？圖書(shū)的采集編目如何能實(shí)現(xiàn)館際間共享，以減少社會(huì)勞動(dòng)的重復(fù)性？網(wǎng)絡(luò)條件下的紙質(zhì)圖書(shū)如何能直接送到讀者手中？在國(guó)內(nèi)社會(huì)的文化發(fā)展并不平衡，文化教育主要集中在國(guó)內(nèi)的大城市中，這使得不同區(qū)域的人們使用和接收新事物的能力有所差異，文化的發(fā)展影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展的不平衡，傳統(tǒng)圖書(shū)館的發(fā)展也是如此。因此，平衡發(fā)展就成為了主要問(wèn)題之一。（2）傳統(tǒng)圖書(shū)館的獨(dú)特作用每個(gè)圖書(shū)館都有其獨(dú)特的地方，有的圖書(shū)館在藏書(shū)方面獨(dú)特，有的圖書(shū)館在建筑方面獨(dú)特，而有的圖書(shū)館在服務(wù)對(duì)象上更顯獨(dú)特，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短將圖書(shū)館的藏書(shū)有的放矢地服務(wù)于大眾，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)代信息傳遞和服務(wù)手段都是直接影響著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此最大限度地發(fā)揮圖書(shū)館的作用，突破傳統(tǒng)時(shí)間和空間的限制而為大眾服務(wù)，才是現(xiàn)代圖書(shū)館應(yīng)盡的職責(zé)。2.3傳統(tǒng)圖書(shū)館目前的應(yīng)對(duì)措施。為促進(jìn)傳統(tǒng)圖書(shū)館服務(wù)的作用更加有效，我國(guó)各級(jí)機(jī)構(gòu)正在尋找措施并制定相關(guān)法律方案，以保證傳統(tǒng)圖書(shū)館在公共文化服務(wù)體系下的效能發(fā)揮。（1）加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書(shū)館的硬件設(shè)施。館藏信息資料的類型復(fù)雜多樣，所以，完善圖書(shū)館信息數(shù)據(jù)管理服務(wù)、分析大數(shù)據(jù)及其相關(guān)的服務(wù)等工作勢(shì)在必行。與移動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館相比，傳統(tǒng)圖書(shū)館的未來(lái)建設(shè)要以用戶最基本、最普遍、最平凡的需求為建設(shè)目的，不斷提高傳統(tǒng)圖書(shū)館的服務(wù)效率和服務(wù)效能。而做到這些，就要不斷提高圖書(shū)館的信息化和數(shù)字化管理，而圖書(shū)館的信息化、數(shù)字化管理離不開(kāi)硬件設(shè)施作為基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書(shū)館的硬件設(shè)施建設(shè)是傳統(tǒng)圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展的首要方面。（2）要加強(qiáng)傳統(tǒng)圖書(shū)館服務(wù)工作人員的工作素養(yǎng)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高人才資源利用率，提高整體素質(zhì)。事業(yè)興衰系于人才，人才隊(duì)伍的建設(shè)在傳統(tǒng)圖書(shū)館的創(chuàng)新發(fā)展中起著舉足輕重的作用。工作人員的服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書(shū)館代替不了的，也是傳統(tǒng)圖書(shū)館的一大優(yōu)勢(shì)。而在今天，我國(guó)的傳統(tǒng)圖書(shū)館普遍面臨著從業(yè)人員素質(zhì)較低，專業(yè)能力不高，行業(yè)門檻低，基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，其中很多是兼職人員，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較陳舊，特別是在當(dāng)今數(shù)字圖書(shū)館高速發(fā)展的時(shí)候，傳統(tǒng)圖書(shū)館如果不加以改進(jìn)，則難以滿足新時(shí)期基層文化建設(shè)的需要。隨著人們文化需求的不斷增加，文化服務(wù)的任務(wù)將越來(lái)越重。中國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)館從業(yè)者的結(jié)構(gòu)不能安于現(xiàn)狀，否則無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。傳統(tǒng)圖書(shū)館應(yīng)意識(shí)到自己在新時(shí)代的優(yōu)劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，重新對(duì)從業(yè)人員隊(duì)伍做出編排，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)個(gè)性化發(fā)展，使其能夠更好地適應(yīng)時(shí)展的潮流。3公共服務(wù)體系下傳統(tǒng)圖書(shū)館發(fā)展的創(chuàng)新思考（1）推進(jìn)總分館模式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)此服務(wù)模式可以有效解決我國(guó)圖書(shū)館水平不均衡、圖書(shū)館資源分配不均衡這一問(wèn)題?？偡逐^模式的建設(shè)，可以使圖書(shū)館的服務(wù)延伸至區(qū)域內(nèi)各個(gè)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍的最大化。而且此模式將原先的圖書(shū)館的單線程服務(wù)改變?yōu)槎嗑€程服務(wù)，由“總館”統(tǒng)一調(diào)配，配置資源，確保每位讀者在每個(gè)“分館”都能平等地享受圖書(shū)館所提供的各種服務(wù)和資源。（2）建立與數(shù)字圖書(shū)館相關(guān)的復(fù)合圖書(shū)館傳統(tǒng)的圖書(shū)館和數(shù)字圖書(shū)館共存，文件的電子版本與文件的印刷版本共存。優(yōu)先進(jìn)行特色館藏資源的數(shù)字化處理，為讀者提供更加便捷的服務(wù)，如開(kāi)放在線閱讀、查詢、檢索、培訓(xùn)等，使復(fù)合圖書(shū)館的服務(wù)更貼近讀者，這種創(chuàng)新實(shí)踐在中國(guó)的高校中得到了廣泛的應(yīng)用，極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，也有助于提高高校的教學(xué)質(zhì)量。（3）在各地修建24小時(shí)自助圖書(shū)館我國(guó)一些城市在許多主干街道旁修建了24小時(shí)自助圖書(shū)館。小小的圖書(shū)亭雖然空間不大，但是圖書(shū)種類齊全，從學(xué)術(shù)類到通俗類都有涉獵，而且還會(huì)定期更新圖書(shū)，不斷翻新等。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，小圖書(shū)亭不能像圖書(shū)館那樣形成書(shū)的海洋，但是它架起了普通百姓對(duì)基本圖書(shū)的需求，方便了那些忙碌中的人們對(duì)圖書(shū)的需求。24小時(shí)自助圖書(shū)館的建設(shè)，不僅是一種圖書(shū)館的創(chuàng)新實(shí)踐，在一定程度上，也是對(duì)人們誠(chéng)信的一種考驗(yàn)，在促進(jìn)傳統(tǒng)圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)也無(wú)形中促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。（4）創(chuàng)建品牌庫(kù)和服務(wù)品牌效應(yīng)。2017年10月1日，天津?yàn)I海圖書(shū)館開(kāi)始試運(yùn)行，在其向大眾開(kāi)放后瞬間被人們所熟知。濱海圖書(shū)館的中庭被設(shè)計(jì)成“書(shū)山”造型，白色的階梯呈波浪狀鋪開(kāi)，階梯之上架有同樣波浪狀的書(shū)架。天津?yàn)I海新區(qū)圖書(shū)館以“書(shū)山”與“濱海之眼”造型營(yíng)造出強(qiáng)烈的未來(lái)感，使其很快成為具有很高知名度的“網(wǎng)紅圖書(shū)館”。天津?yàn)I海圖書(shū)館通過(guò)其美輪美奐的建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格和其特色的服務(wù)，在這個(gè)信息發(fā)展迅速的時(shí)代吸引了大眾的目光，讓人們趨之若鶩，這正是我國(guó)公共圖書(shū)館所應(yīng)該學(xué)習(xí)的創(chuàng)新思維。不僅如此，人們到這樣的圖書(shū)館借閱圖書(shū)，也能在一定程度上促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)像這樣具有獨(dú)特個(gè)性的公共圖書(shū)館日益增多，傳統(tǒng)圖書(shū)館創(chuàng)新形式呈現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。（5）提高圖書(shū)館工作人員的全面素質(zhì)。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)大學(xué)生等高學(xué)歷的就業(yè)人員到基層從事公共文化服務(wù)工作，將高水平、高素質(zhì)、高能力的人納入人才隊(duì)伍，提高在職工作人員的專業(yè)能力以及信息素養(yǎng)，積極組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)，并定期對(duì)工作人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重視人才的引入，發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍，可以鼓勵(lì)社會(huì)各界人士，包括高校學(xué)生、學(xué)生教師、熱心公益人員以及文化活動(dòng)積極分子等參與到基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)中來(lái)，這不僅可以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方人士的積極性，把基層文化工作隊(duì)伍打造成年齡結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的集體，還可以讓大眾對(duì)傳統(tǒng)圖書(shū)館進(jìn)行更加深入的了解，促進(jìn)我國(guó)公共文化服務(wù)的發(fā)展。（6）組織公益活動(dòng)促進(jìn)新書(shū)的影響力。近年來(lái)，我國(guó)不少公共圖書(shū)館邀請(qǐng)一些優(yōu)秀作家在館進(jìn)行新書(shū)簽售活動(dòng)，這無(wú)疑吸引了許多書(shū)迷粉絲。新書(shū)簽售不僅能對(duì)作家產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)收益和名人效應(yīng)，也使圖書(shū)館吸引更多的社會(huì)大眾，讓他們走進(jìn)閱覽室內(nèi)部了解更深層資料，真正發(fā)揮圖書(shū)館的作用，這也是對(duì)圖書(shū)文化的一種宣傳。

以來(lái)，我國(guó)各方面的文化發(fā)展都呈現(xiàn)出一片良好的趨勢(shì)，我國(guó)綜合實(shí)力較之以前有了質(zhì)的飛躍，我國(guó)文化軟實(shí)力也在不斷地增強(qiáng)。在公共文化服務(wù)體系下，圖書(shū)館行業(yè)也在不斷革新，順應(yīng)時(shí)代的步伐，促進(jìn)了我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，為人民創(chuàng)造了更優(yōu)質(zhì)的文化氛圍。我國(guó)圖書(shū)館這些成功的創(chuàng)新案例無(wú)時(shí)不在證明，我國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路將會(huì)不斷向前。相信我國(guó)公共文化服務(wù)體系在未來(lái)不斷健全的過(guò)程中，圖書(shū)館的創(chuàng)新發(fā)展也會(huì)更加深入社會(huì)，從而促進(jìn)國(guó)家文化事業(yè)的繁榮。

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作者:希雨蓮 單位:國(guó)家圖書(shū)館