信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)分析
時間:2022-07-01 02:29:07
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1引言
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè),人才是關(guān)鍵。2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的重要講話強調(diào)指出,網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍,沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流,是難以成功的。2016年7月8日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部委聯(lián)合了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》,指出人才是網(wǎng)絡(luò)安全的第一資源;各地方、各部門要認識到網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的極端重要性,增強責(zé)任感、使命感,將網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)工作提到重要議事日程。自2001年武漢大學(xué)第一個信息安全本科專業(yè)設(shè)立以來,網(wǎng)絡(luò)安全人才的知識和能力體系以及培養(yǎng)模式一直受到社會各界的關(guān)注。社會需求是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的根本動力,也是網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式制定的根本出發(fā)點。
2社會需要網(wǎng)絡(luò)安全人才
目前,世界范圍內(nèi)面臨著網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才高度短缺的現(xiàn)狀,而且這種短缺還在不斷加劇。多個政府和非政府部門的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,到2020年,將有15個與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的職位空缺嚴(yán)重?!?017年度互聯(lián)網(wǎng)安全報告”[1]指出,截至2017年上半年我國網(wǎng)絡(luò)安全人才總需求量超過70萬人,相關(guān)行業(yè)還在以每年1.5萬人的速度遞增。但我國高校教育近年培養(yǎng)的信息安全專業(yè)人才僅3萬余人,缺口高達95%,遠不能滿足網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的需要。網(wǎng)絡(luò)安全人才的短缺,導(dǎo)致我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)滯后、產(chǎn)品相對匱乏,缺乏有效的國際競爭力[2]。此外,據(jù)權(quán)威報告顯示[3],目前從業(yè)人員存在基本構(gòu)成相對單一、供需嚴(yán)重失衡等問題。這也反映出網(wǎng)絡(luò)安全人才知識體系和培養(yǎng)模式不能很好地適應(yīng)社會需求。因此,加快高校網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和健全人才培養(yǎng)體系勢在必行,人才培養(yǎng)的知識體系和培養(yǎng)模式的探索特別值得關(guān)注。
3法學(xué)基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)安全人才的重要要求
網(wǎng)絡(luò)安全知識體系包含法學(xué)知識。網(wǎng)絡(luò)安全教育聯(lián)合工作組(CSEC2017,JointTaskForceonCybersecurityEducation)的網(wǎng)絡(luò)安全思維模型(CSEC2017ThoughtModel)[4]指出,網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科包括數(shù)據(jù)安全、軟件安全、系統(tǒng)安全、人員安全、組織安全和社會安全6個知識領(lǐng)域,其中涵蓋了法學(xué)的相關(guān)知識點。2014年出版的《高等學(xué)校信息安全專業(yè)指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》要求信息安全專業(yè)同時涵蓋人文社會科學(xué)知識、自然科學(xué)知識以及專業(yè)知識,其中包括法律方面的知識。規(guī)范設(shè)置了信息安全法律基礎(chǔ)的課程,并要求覆蓋信息安全法律和法規(guī)的概念、隱私權(quán)保護、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)、電子簽名法等知識點[5]。國際上也將法學(xué)知識作為信息安全知識體系的一部分?!癈S2013”[6]將信息保障和安全領(lǐng)域添加到了計算機知識體系中,并在信息安全和保障領(lǐng)域中強調(diào)了法學(xué)內(nèi)容,將社會需求、職業(yè)道德、知識產(chǎn)權(quán)、隱私和公民自由、信息安全相關(guān)政策和法律、計算機犯罪介紹等內(nèi)容納入其中。重要的就業(yè)行業(yè)要求網(wǎng)絡(luò)安全人才具有一定的法律素養(yǎng)。如文獻[5,7-8]所述,網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求單位大多是國家的關(guān)鍵部門,如國家金融部門、保障部門、基礎(chǔ)設(shè)施部門、科研與教育部門和產(chǎn)業(yè)部門等。這些單位與國計民生密切相關(guān),要求從業(yè)人員具備一定的法律素養(yǎng),具備運用法律手段解決問題的能力。完善國家法律體系需要網(wǎng)絡(luò)安全與法學(xué)復(fù)合型人才。2016年、2017年開始執(zhí)行的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》以及逐步完善的相關(guān)法規(guī)和政策,標(biāo)志著我國開始建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全治理體系,從法律層面保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益,促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展。這些法律法規(guī)的制定與施行不僅意味著信息安全從業(yè)人員需要同時掌握過硬的專業(yè)技術(shù)和行業(yè)相關(guān)法律知識,更意味著國家法律體系的建成對有強大技術(shù)背景的法學(xué)從業(yè)人才提出了極大的需求。
4信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)定位
(1)人才培養(yǎng)定位復(fù)合型人才指具有兩個以上專業(yè)(或?qū)W科)的基礎(chǔ)知識和基本能力的人才,需要同時具備知識的集成性、能力的復(fù)合性以及素養(yǎng)的全面性[9]。以信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才為例,如文獻[7,8]所述,信息安全是計算機科學(xué)技術(shù)、通信工程、數(shù)學(xué)、物理、法學(xué)、社會學(xué)等的交叉學(xué)科,而法律是解決信息安全問題的最終手段。綜上,信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才應(yīng)具備以下知識技能:具有扎實的信息安全專業(yè)基礎(chǔ)理論;掌握當(dāng)前先進的信息安全理念和技術(shù)手段;掌握并能運用法學(xué)知識探討和解決信息安全中的問題。(2)人才培養(yǎng)規(guī)格根據(jù)上述國內(nèi)外社會對信息安全人才的需求以及信息安全知識體系的要求,高校必須兼顧內(nèi)外部需求,積極探索信息安全領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式,占領(lǐng)人才培養(yǎng)制高點。培養(yǎng)信息安全復(fù)合型人才的嘗試,旨在探索培養(yǎng)高水平、復(fù)合型、全方位,主要從事信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科技金融、安全保障等工作的優(yōu)秀儲備人才的新模式。高水平是指人才培養(yǎng)的配置以及目標(biāo)匹配一流大學(xué)的教學(xué)水平,體現(xiàn)一流大學(xué)的教育理念,并且展現(xiàn)學(xué)校自身特色,為學(xué)生提供高水平的教學(xué)配置;復(fù)合型是指培養(yǎng)復(fù)合型的信息安全人才,使學(xué)生具有扎實的信息安全專業(yè)基礎(chǔ)理論、掌握當(dāng)前先進的信息安全理念和技術(shù),同時能夠利用相關(guān)的法學(xué)手段解決遇到的信息安全專業(yè)問題;全方位是指從專業(yè)知識、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、思想理念、人生目標(biāo)等各個方面,對學(xué)生進行全面化培養(yǎng),使其頭腦、身心均得到拓展,不但掌握相關(guān)知識,并且具備較強的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,建立正確、積極的價值觀。
5南開大學(xué)信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)方案
依據(jù)上述關(guān)于信息安全人才知識和能力要求的分析,南開大學(xué)充分發(fā)揮自身的學(xué)科優(yōu)勢,從教學(xué)工作實際出發(fā),自2006年起,創(chuàng)建了信息安全與法學(xué)本科雙學(xué)位班,至今已為國家培養(yǎng)了信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才近300人,為國家的網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)做出了重要的貢獻。(1)培養(yǎng)目標(biāo)南開大學(xué)面向本科開設(shè)“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班,該雙學(xué)位班的目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實的數(shù)理基礎(chǔ)和信息專業(yè)知識、出色的實踐能力、深厚的信息安全法學(xué)底蘊,既可在計算機、電子信息、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子金融等領(lǐng)域從事信息安全方面的研究、教學(xué)、管理、應(yīng)用開發(fā)等方面的工作,也可在各級政府部門和司法機構(gòu)從事信息安全法律法規(guī)應(yīng)用與研究工作的復(fù)合型人才。(2)生源與規(guī)格生源:前期信息安全與法學(xué)雙學(xué)位班由學(xué)校以特色班的形式單獨招生,從高考學(xué)生中擇優(yōu)錄取。實行大類招生之后,雙學(xué)位班依照“自主申請,擇優(yōu)錄用”的原則,在每年計算機學(xué)院錄取的新生中,接受個人申請并統(tǒng)一考試,選拔成績優(yōu)異、理工科基礎(chǔ)好的學(xué)生進入雙學(xué)位班。(3)課程設(shè)置信息安全是計算機科學(xué)技術(shù)、通信工程、數(shù)學(xué)、物理、法學(xué)、社會學(xué)等的交叉學(xué)科,法律是解決信息安全問題的最終手段。雙學(xué)位班開設(shè)信息安全領(lǐng)域必備的基礎(chǔ)類課程,如數(shù)學(xué)類和物理類課程;信息安全類專業(yè)課程,如計算機類的高級程序語言設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機組成原理、計算機網(wǎng)絡(luò)、密碼學(xué)、信息隱藏技術(shù)、計算機病毒原理及其防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、信息對抗技術(shù)、計算機取證技術(shù)等;法學(xué)專業(yè)的核心課程,如法理、法史、憲法、信息法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。(4)學(xué)位雙學(xué)位班的畢業(yè)生需完成信息安全專業(yè)及法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計并通過答辯,滿足畢業(yè)條件的可同時獲得工學(xué)學(xué)位和法學(xué)學(xué)位。(5)教學(xué)從人才培養(yǎng)的知識體系和能力體系來看,信息安全與法學(xué)雙學(xué)位班是信息安全與法學(xué)的交叉,培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃由南開大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與法學(xué)院聯(lián)合制定,教學(xué)工作由兩個學(xué)院聯(lián)合承擔(dān)。
6信息安全與法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)情況簡介
南開大學(xué)于2006年正式設(shè)立“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班,已累計培養(yǎng)本科畢業(yè)生300余人。筆者統(tǒng)計了2011屆至2018屆本科共245名畢業(yè)生的去向(缺少2015屆),主要包括就業(yè)與升學(xué)兩個方向:共148人考入國內(nèi)外一流大學(xué)繼續(xù)深造,其中105人進入國內(nèi)大學(xué)深造,30人選擇出國深造,13人選擇了法學(xué)方向;共97人就業(yè),其中,27人進入國家關(guān)鍵性部門,包括國家安全局、軍隊、稅務(wù)系統(tǒng)、銀行、電力等,63人進入其他行業(yè),主要去向為IT、電子、機械、通信等高薪行業(yè),7人進入各級司法部門工作。從上述統(tǒng)計情況可以看出,本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率高,且主要分布在一線城市,具有較強的就業(yè)競爭力;滿足復(fù)合型人才崗位的需求,許多畢業(yè)生進入了國家的關(guān)鍵行政部門以及企業(yè)的信息安全部門。另外,有較大比例的學(xué)生選擇在信息安全、計算機科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)等方向深造,說明本專業(yè)前景光明。雙學(xué)位的設(shè)置為學(xué)生就業(yè)提供了更為活躍的思維、更開闊的視野以及更多的選擇。
7結(jié)束語
復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才是在信息時代背景下的社會需求,是我國信息安全專業(yè)建設(shè)的長期性、全局性和戰(zhàn)略性的教學(xué)改革方向。南開大學(xué)從本校的學(xué)科布局和學(xué)科特點出發(fā),創(chuàng)建了“信息安全與法學(xué)”雙學(xué)位班,目標(biāo)是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與法學(xué)復(fù)合型人才。十多年成功的教學(xué)實踐逐漸成為南開大學(xué)的特色專業(yè),開創(chuàng)了一條可行、有效的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)道路,為復(fù)合型人才培養(yǎng)的教學(xué)改革提供了重要的借鑒作用。
作者:賈春福 李瑞琪 田美琦 程曉陽 單位:南開大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院
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