復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)與體系建設(shè)

時(shí)間:2022-03-08 04:31:53

導(dǎo)語:復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)與體系建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)與體系建設(shè)

當(dāng)前氣象人才發(fā)展現(xiàn)狀

氣象部門早期的管理體制強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍專業(yè)化,造成氣象工作者專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一且不合理。國家、省級(jí)氣象部門高學(xué)歷、研究型氣象科技人才相對集中,而市、縣級(jí)基層氣象部門業(yè)務(wù)工作人員的學(xué)歷和專業(yè)以大中專院校氣象學(xué)專業(yè)為主,專業(yè)集中,知識(shí)面窄。隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)飛速發(fā)展,氣象事業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,氣象業(yè)務(wù)技術(shù)改革不斷推進(jìn),均對氣象人才的綜合素質(zhì)及技能要求不斷提高,更對復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)體系建設(shè)提出了迫切要求。目前,我國氣象部門主要有天氣預(yù)報(bào)、氣候與氣候變化、氣象服務(wù)與應(yīng)用氣象、大氣物理與大氣環(huán)境、綜合氣象觀測、雷電防御、氣象信息技術(shù)、氣象教育培訓(xùn)等專業(yè)技術(shù)方向,具有鮮明的氣象行業(yè)特色。氣象工作人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能具有突出的專業(yè)特點(diǎn),形成當(dāng)前氣象人才隊(duì)伍特征。(1)學(xué)歷分布不均衡。截至2011年1月,全國氣象部門研究生學(xué)歷人員3828人,國家級(jí)氣象部門占據(jù)比例最大,為46.99%;大學(xué)本科學(xué)歷人員24740人,省級(jí)氣象部門占據(jù)比例最大,為53.32%;大專學(xué)歷人員14108人,地市級(jí)氣象部門占據(jù)比例較大,為25.48%;中專及以下10368人,縣級(jí)氣象部門占據(jù)比例最大,為26.80%。本科以上學(xué)歷人員主要集中在國家級(jí)和省級(jí)氣象部門,大專及以下學(xué)歷人員主要集中在地市和縣級(jí)氣象部門。(2)專業(yè)分布過于集中。在各級(jí)氣象部門中,職工第一學(xué)歷所學(xué)專業(yè)比例最高的均為大氣科學(xué)類。國家級(jí)氣象部門中,大氣科學(xué)類專業(yè)所占比例為37.0%,省級(jí)為34.3%,市級(jí)為41.2%,縣級(jí)為44.7%。信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)依次遞減,人影、防雷、生態(tài)等專業(yè)人才缺少。(3)高職稱人員匯集于頂端部門。國家級(jí)高級(jí)職稱比例超過40.0%,中級(jí)職稱接近30.0%;省級(jí)高級(jí)職稱24.8%,中級(jí)職稱36.5%;市級(jí)高級(jí)職稱12.0%,中級(jí)職稱45.5%;縣級(jí)中級(jí)職稱46.0%,初級(jí)職稱42.6%。具有高級(jí)職稱的人員主要集中在國家和省級(jí)氣象部門,市級(jí)氣象部門以中級(jí)職稱為主,初級(jí)職稱人員主要集中在地市、縣級(jí)。初級(jí)職稱人員有近50.0%的人員在縣級(jí)氣象部門工作。(4)高層次、復(fù)合型人才緊缺。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,氣象科學(xué)已呈現(xiàn)出更加細(xì)分化和跨學(xué)科、跨專業(yè)兩個(gè)趨勢。細(xì)分化的發(fā)展趨勢要求大量高層次的人才;跨專業(yè)、跨學(xué)科的趨勢則要求大量具有交叉學(xué)科專業(yè)背景的復(fù)合型人才作為事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。在全國氣象部門中,本科學(xué)歷以下人員占70%,博士學(xué)位人員僅占0.46%,高層次人才總量明顯偏低,尤其是學(xué)科與技術(shù)帶頭人總量較少,具備多學(xué)科交叉研究和業(yè)務(wù)能力的人才更為稀缺。高層次、一專多能的復(fù)合型氣象人才越來越亟需。

復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)及體系建設(shè)對策

中國氣象局“十二五”氣象發(fā)展規(guī)劃中,就加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提出:堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”氣象人才發(fā)展指導(dǎo)方針[2]。確立在氣象事業(yè)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,以高層次領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)氣象復(fù)合型人才培養(yǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)氣象部門的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。按照這一戰(zhàn)略目標(biāo),在現(xiàn)有體制和環(huán)境下要大膽創(chuàng)新,多措并舉,加快推進(jìn)復(fù)合型氣象人才培養(yǎng),加速復(fù)合型氣象人才體系建設(shè),著力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的氣象復(fù)合型人才隊(duì)伍,為氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。用多種培訓(xùn)資源開展規(guī)?;嘤?xùn)充分利用現(xiàn)有的國家、區(qū)域和省級(jí)氣象教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及資源,建立一流的復(fù)合型人才培養(yǎng)平臺(tái),開展氣象人才規(guī)?;嘤?xùn)或輪訓(xùn)。一是采取多種形式大力開展干部管理能力、綜合知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平等方面的教育培訓(xùn)或輪訓(xùn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的全面提高。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn),大力開展新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)培訓(xùn),為培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和復(fù)合型氣象人才奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)氣象部門現(xiàn)有人才的繼續(xù)教育,鼓勵(lì)現(xiàn)有人才參加交叉學(xué)科知識(shí)培訓(xùn),提高綜合知識(shí)水平,促進(jìn)多學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通。四是與國內(nèi)知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,建立定點(diǎn)的培訓(xùn)基地、人才培養(yǎng)與科學(xué)研究基地等,既能實(shí)現(xiàn)教育資源共享,又能滿足綜合教學(xué)信息交流,有利于跨學(xué)科、交叉學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)。開展交叉學(xué)科培養(yǎng)以不同學(xué)科背景的氣象人才為對象,聯(lián)合氣象高等院校、科研院所,以復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)為目標(biāo),開展交叉培養(yǎng)。突出人才知識(shí)的“專”與“博”,增強(qiáng)氣象與相關(guān)學(xué)科知識(shí)的交叉融合。如氣象部門與高等院校聯(lián)合開展的定向培養(yǎng)和培訓(xùn)以及“3+1”、“4+1”模式培養(yǎng)氣象復(fù)合型人才,為氣象部門輸送了大量的高素質(zhì)人才。適應(yīng)氣象科學(xué)新的發(fā)展需要,注重地球科學(xué),衛(wèi)星、雷達(dá)氣象學(xué),水文與水資源,生態(tài)學(xué),3S技術(shù)及其應(yīng)用,城市環(huán)境與空氣污染預(yù)報(bào),地質(zhì)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)等專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)與應(yīng)用,造就一批素質(zhì)高、知識(shí)廣、能力強(qiáng)的復(fù)合型氣象人才隊(duì)伍[3]。實(shí)施復(fù)合型青年人才開發(fā)工程多層次、全方位加大復(fù)合型氣象青年人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,完善人才庫建設(shè),豐富人才資源儲(chǔ)備。重視引進(jìn)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)從引進(jìn)到繼續(xù)教育培訓(xùn)和重視使用的全程管理,逐步解決專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)過于集中和復(fù)合型人才短缺的問題。在實(shí)際工作中,對青年人才依據(jù)業(yè)務(wù)交叉原則實(shí)行“一人雙崗、雙崗雙責(zé)”,促進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)的交流與工作能力的提升,為優(yōu)秀復(fù)合型氣象青年人才搭建鍛煉、成長的平臺(tái)。加大青年人才崗位交流力度,通過上掛下派、崗位交流等形式進(jìn)行多崗位鍛煉,在重大業(yè)務(wù)科研項(xiàng)目、重大工程的立項(xiàng)和實(shí)施中大膽使用優(yōu)秀青年人才,讓他們在關(guān)鍵崗位上鍛煉成長,推進(jìn)復(fù)合型氣象人才隊(duì)伍建設(shè)[4]。建立團(tuán)隊(duì)模塊化培養(yǎng)機(jī)制圍繞現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè),以解決氣象事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)科研難題和關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),以業(yè)務(wù)科技項(xiàng)目為載體,通過創(chuàng)新人才工作機(jī)制,在氣象及相關(guān)領(lǐng)域形成以高層次人才為核心、以骨干人才為主體的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建立復(fù)合型人才的團(tuán)隊(duì)模塊化培養(yǎng)機(jī)制,全面帶動(dòng)復(fù)合型氣象人才體系建設(shè)。如2012年陜西省氣象部門開展的“火車頭計(jì)劃”,就是重點(diǎn)解決“科技發(fā)展”與“人才培養(yǎng)”兩大影響氣象事業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。通過確定重點(diǎn)科研領(lǐng)域,組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)、隊(duì)內(nèi)不同學(xué)科成員之間的互補(bǔ)交流與團(tuán)隊(duì)模塊化合作實(shí)踐,創(chuàng)新和完善人才培養(yǎng)機(jī)制、考核獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,對復(fù)合型氣象人才的培養(yǎng)探索出一條切實(shí)可行的新途徑。建立跨部門人才交流機(jī)制建立并完善氣象部門內(nèi)部上下級(jí)、同級(jí)之間,以及與其他部門的人才互派、合作交流機(jī)制,為復(fù)合型氣象人才培養(yǎng)提供開放式平臺(tái)。當(dāng)前,氣象服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)公共服務(wù)的重要組成部分,除傳統(tǒng)的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)外,還要滿足各級(jí)政府、各部門和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。如防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、預(yù)警信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、水文氣象服務(wù)、海洋天氣服務(wù)、航空天氣服務(wù)、道路天氣服務(wù)、城市天氣和空氣質(zhì)量服務(wù)、生物氣象和人類健康服務(wù)等。氣象多領(lǐng)域服務(wù)需要?dú)庀蟛块T與農(nóng)業(yè)、水文、海洋、航空、公路、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。建立氣象部門與其他部門的跨部門人才交流機(jī)制,可以促進(jìn)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人才熟悉并理解跨學(xué)科知識(shí),通過融入其他部門獲得實(shí)地交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),迅速提升自身跨部門服務(wù)的實(shí)踐能力[5]。同時(shí),跨部門交流有利于氣象部門與其他部門在當(dāng)前與未來的業(yè)務(wù)交流與合作,提升氣象業(yè)務(wù)服務(wù)人才與其他部門人員的合作能力,為未來氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、持續(xù)快速發(fā)展提供人才保障。

本文作者:李博周顯信工作單位:南京信息工程大學(xué)