導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】氣象服務(wù)能提前做出災(zāi)害預(yù)報(bào)，讓農(nóng)民加強(qiáng)防御，大大減少自然災(zāi)害為農(nóng)業(yè)帶來的損失。所以農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和氣象服務(wù)息息相關(guān)，氣象部門及人員應(yīng)積極探究不斷完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的措施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)村發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；氣象服務(wù)；災(zāi)害防御；體系建設(shè)

自然災(zāi)害是破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最直接、最嚴(yán)重的因素，每一年因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失難以估量。2013年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》明確提到要提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)以及農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平，各地區(qū)氣象部門近年來紛紛深入分析本地氣象服務(wù)于農(nóng)業(yè)的形勢(shì)，全面部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，加快建設(shè)氣象災(zāi)害防御體系，促進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)的穩(wěn)步實(shí)施。但農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系并不完善，服務(wù)質(zhì)量不夠高，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致氣象為農(nóng)服務(wù)的價(jià)值發(fā)揮不到位，急需改進(jìn)。

1建立健全氣象災(zāi)害防御體系

按照氣象局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，氣象部門應(yīng)建立健全適合農(nóng)業(yè)基本情況的災(zāi)害防御體系，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御整體水平。這主要包括：培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力，建設(shè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)和氣象精細(xì)化預(yù)報(bào)體系，將其拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有監(jiān)測(cè)站，保證農(nóng)業(yè)突發(fā)性的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率以及精細(xì)化水平更接近城市；建立健全覆蓋面更大的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警信息體系，把氣象服務(wù)搭載到基層公共服務(wù)平臺(tái)之上，爭(zhēng)取有至少一種手段可以向每一個(gè)地區(qū)和村鎮(zhèn)、農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警信息，讓災(zāi)害防御服務(wù)進(jìn)村入戶；建立健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系，力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有分管領(lǐng)導(dǎo)和氣象服務(wù)站、協(xié)理員、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到村村有氣象員和接收預(yù)警的能力。

2繼續(xù)完善防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系

氣象部門應(yīng)努力讓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系的完善進(jìn)入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善建立應(yīng)急預(yù)案體系，把應(yīng)急預(yù)案向鄉(xiāng)村、街道和基層單位等延伸，充分體現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)里的消息樹作用，在氣象預(yù)警信息的導(dǎo)向下形成有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各單位實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)案聯(lián)動(dòng)和信息聯(lián)動(dòng)、措施聯(lián)動(dòng)。與此同時(shí)，大力建設(shè)氣象信息隊(duì)伍，形成良好的公共參與格局，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御合力[1]。特別是要繼續(xù)完善編制當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，提高氣象災(zāi)害防御法規(guī)建設(shè)水平，充分發(fā)揮氣象部門的職能；繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，編制災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖；按照農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃以及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，分析可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其影響登記、變化趨勢(shì)等，加強(qiáng)政策性保險(xiǎn)氣象服務(wù)，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保駕護(hù)航。氣象部門在利用公共平臺(tái)信息的同時(shí)還要增進(jìn)和廣電、電信等的合作，完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系，保持渠道的暢通，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)。只要發(fā)生農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，就能在短時(shí)間里進(jìn)行聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，快速啟動(dòng)應(yīng)急方案，使損失最小化。

3消除體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)

現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系建設(shè)都形成一定規(guī)模、取得一定成就，但也要由上而下消除其薄弱環(huán)節(jié)，推廣體系建設(shè)理念，為災(zāi)害防御體系的完善提供便利。第一，完善制定農(nóng)業(yè)氣象軟件服務(wù)政策、服務(wù)流程。在建設(shè)災(zāi)害防御體系的過程中做好整體服務(wù)規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)氣象軟件服務(wù)政策及流程的重要性，將其和實(shí)際情況做比較，優(yōu)化服務(wù)流程，有效控制軟件服務(wù)[2]。第二，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御設(shè)備投入。完善災(zāi)害防御體系需要健全的技術(shù)與設(shè)備投入體系的支持，有效解決設(shè)施設(shè)備分配不均衡的問題，增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象設(shè)施配備，尤其是要加強(qiáng)對(duì)氣象人員的技能培訓(xùn)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提供人才支撐。這些人才不僅要懂氣象，還要懂信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)，接地氣、懂農(nóng)事、知農(nóng)時(shí)、察農(nóng)需，掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)所需設(shè)備設(shè)施的數(shù)量，按照標(biāo)準(zhǔn)合理分配，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)設(shè)施配備的均衡性。第三，以預(yù)防為主建立完善的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要深入開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的調(diào)查及評(píng)估，開展雷電災(zāi)害防御建設(shè)等，面向農(nóng)村推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、氣象保障服務(wù)，提升基層對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。另外，通過各種形式向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，筑起農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)防線。

總之，氣象部門在實(shí)際工作中要建立健全氣象災(zāi)害防御體系，并急需完善防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取經(jīng)過努力及早形成適應(yīng)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的、適應(yīng)氣候變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)災(zāi)害防御體系，最大限度發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)的作用與價(jià)值，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]趙鈺.農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2018.132.

[2]童彬,陳柏富.農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)與氣象災(zāi)害防御體系構(gòu)建問題與對(duì)策[J].綠色科技,2018(8):151-152.

作者:劉佳 高雪 劉晉聯(lián) 祁永輝 楊曉芳 李武元 單位:山西省氣象局