科技創(chuàng)新能力提升影響探究

時間:2022-12-10 11:24:01

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科技創(chuàng)新能力提升影響探究

1研究背景

2016年鄭州被劃分為國家中心城市之一,一方面是由于鄭州市文化底蘊,區(qū)域位置、“一帶一路”政策的實施等基本條件及國家政策的支持,更是由于近年來鄭州市開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略所取得的重大進展。科技創(chuàng)新能力提升決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及國家政策支持水平。如何有效促進區(qū)域創(chuàng)新能力的提升,是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實踐界關(guān)注的焦點難題。王學(xué)軍曾指出,區(qū)域智力資本各要素的提升能顯著改善國家科技創(chuàng)新能力。河南省作為人口大省,也是國家政策重點扶持對象,如何推動及科技創(chuàng)新能力的進一步提升,是河南省由人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟實力強省的一個關(guān)鍵。然而,查閱相關(guān)期刊文獻,鮮少學(xué)者就智力資本對河南省科技創(chuàng)新能力的影響,本項目就這一現(xiàn)象對區(qū)域智力資本在河南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升中的作用展開研究。

2區(qū)域創(chuàng)新能力對比分析

區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升對我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以及格局完善意義重大。本項目運用實證研究法、比較分析法展開研究。2.1河南省科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。本研究在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上對科技創(chuàng)新能力的基本概念和內(nèi)涵加以總結(jié)和分析,并提煉出自己的觀點。科技創(chuàng)新能力的提升是集約型經(jīng)濟社會中黨中央提出的重要部署,對我省乃至我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會以及實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)意義非凡。為了積極提升科技創(chuàng)新能力,河南省葉積極響應(yīng)黨中央的號召,制定相關(guān)政策方針,特別是推動《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的實施,從教育的視角發(fā)展自身的科技創(chuàng)新能力,相繼頒布了諸多“雙一流”路徑建設(shè)方案,同時做出建設(shè)多所高水平大學(xué)以及培養(yǎng)特色骨干人才的骨干專業(yè)型大學(xué)。此類建設(shè)一流學(xué)科和一流學(xué)校的種種政策方針的落實,對我省乃至全國的科技創(chuàng)新能力的提升作用大,影響深遠,但基于我省的智力資本存量及增量現(xiàn)狀,這些政策的落實面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)。2.2河南省與江蘇省區(qū)域科技創(chuàng)新能力對比分析。以雙一流高校較多,創(chuàng)新能力比較強,智力資本含量較高的江蘇省作為比較對象,分別對江蘇和河南的區(qū)域教育設(shè)置情況進行比較分析,通過分析各地區(qū)智力資本存量、增量以及科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀以及存在的問題,找出了二者的差距,并提出了河南省創(chuàng)新能力提升的方向。Galbraith(1969)從多個維度對智力資本的概念進行充實,他認為,靜態(tài)只是智力資本的表象,動態(tài)才是其本質(zhì)。只有在各要素的耦合和互動中,各要素的作用才能發(fā)揮的淋漓盡致。智力資本涵蓋了三個維度,即人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本,只有這三個要素相互作用相互促進,才能促使智力資本的效用發(fā)揮至最大。相較河南省而言,江蘇省的智力資本無論是存量還是增量,都遠遠領(lǐng)先。因此,江蘇省較早將智力資本理論引入到教育事業(yè)中,充分利用先發(fā)優(yōu)勢始終保持著領(lǐng)先地位。與江蘇省比較,河南省智力資本存量及結(jié)構(gòu)均十分不合理,首先,河南省教育資源十分稀缺,高等院校的數(shù)量占比僅為5%,而人口卻占全國人口總數(shù)的7.5%,其次,碩士、博士研究生稀缺,特別是博士研究生,最為顯著,招生計劃僅為江蘇省的1/10,甚至無法超越云南省等一些偏遠地區(qū),高校人力資本儲備量的稀缺直接影響了高科技成果產(chǎn)出的數(shù)量。教育資源分布的失衡,不僅導(dǎo)致了河南省人均知識儲備處于劣勢,更導(dǎo)致了河南省智力資本存量的缺乏。最后,作為中部大省,其高等教育受教人數(shù)的比重僅僅高于西藏、貴州、云南等西部地區(qū),每十萬人口中只有0.093人受過高等教育,受初等教育的人口數(shù)量較多,而高等教育人口驟減,受教育水平分布嚴重不均衡。上述四個方面從根本上解釋了河南省教育事業(yè)發(fā)展滯后的原因,當(dāng)然這也是制約科技創(chuàng)新能力的主要因素。從結(jié)構(gòu)資本的角度而言,全國高等教育投資嚴重不足,東部地區(qū)高等教育投入遠遠多于中、西部地區(qū),且中西部地區(qū)人口數(shù)量龐大,人均教育經(jīng)費更是遠低于中部地區(qū),河南省作為知名的人口大省,人均教育經(jīng)費投入比例位列全國倒數(shù)第一。此外,就關(guān)系資本而言,河南省高校科研工作投入較少,大部分資源都用于基礎(chǔ)教育工作,較少的科研投入阻礙了高科技成果的產(chǎn)出。因此,教育視角下的人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本的存量及增量的稀缺勢必會阻礙高校“雙一流”教育的發(fā)展,進而影響河南省科技創(chuàng)新能力的提升。綜上所述,不難發(fā)現(xiàn)河南省與江蘇省無論是在智力資本還是科技創(chuàng)新能力都存在著較大差異,而智力資本又是影響科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素,因此,研究區(qū)域智力資本對科技創(chuàng)新能力提升的影響是十分必要的。

3實證研究

結(jié)合國內(nèi)外學(xué)這的研究,為科技創(chuàng)新能力程度和高校智力自本各要素選取替代指標(biāo)。楊興林(2016)曾指出一個地區(qū)之所以為“一流”,其原因就在于他們?yōu)橹R創(chuàng)新方面所做出的堅持不懈的努力,將科學(xué)創(chuàng)新置于第一位,推動世界技術(shù)發(fā)展潮流,為人類社會進步提供技術(shù)支撐。據(jù)此,本文以地區(qū)內(nèi)高校專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、招生數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量以及各層次學(xué)歷人數(shù)作為科技創(chuàng)新能力程度的替代指標(biāo),就智力資本而言,Bontis的研究成果最為全面(李平,2006),選取Bontis的四元論作為智力資本的替代指標(biāo),以河南省2000年至2016年的各項指標(biāo)為分析對象,采用OLS回歸的方法分析了區(qū)域智力資本各要素對區(qū)域“科技創(chuàng)新能力”提升的影響。3.1自變量指標(biāo)的選取。本文選取區(qū)域智力資本的四元論范式,因變量指標(biāo)的確定要從人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本和創(chuàng)新資本四方面著手。3.1.1變量指標(biāo)的選取。區(qū)域智力資本(RZRIC)從區(qū)域教育水平、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平、區(qū)域社會保障水平三方面著手。其中,區(qū)域教育水平選取??埔陨蠈W(xué)歷人數(shù),在校大學(xué)教師人數(shù)以及每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)來解釋;區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平選取每萬人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人數(shù),每萬人擁有衛(wèi)生機構(gòu)數(shù),以及醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經(jīng)費支出來加以解釋;區(qū)域社會保障水平選取每萬人中最低生活保障人數(shù),社會保障補助支出占GDP比重以及年末參加基本保險人數(shù)來加以解釋。區(qū)域關(guān)系資本(RRC)從國內(nèi)關(guān)系和國際關(guān)系著手,前者通過社會消費品零售總額占GDP比加以解釋,后者通過進出口總額占GDP比重,外商投資總額占GDP比重和外商注冊資本占GDP比重加以解釋。區(qū)域結(jié)構(gòu)資本(RSC)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),信息化水平和政府效能三方面著手,其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重著手;信息化水平從人均圖書出版量,人均報刊出版量以及互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入用戶數(shù)量著手;政府效能通過財政收入占GDP比重,財政支出占GDP比重以及年末從業(yè)人員數(shù)量占總?cè)丝诒燃右越忉尅^(qū)域創(chuàng)新資本(RIC)則從創(chuàng)新投入,創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新人員著手加以分析,其中,創(chuàng)新投入則從科技經(jīng)費支出占GDP比重,R&D人員數(shù)量以及高等院校課題項目投入數(shù)量著手解釋;創(chuàng)新產(chǎn)出從技術(shù)市場成交額占GDP比重,發(fā)明專利申請受理數(shù)量,實用專利申請受理數(shù)量以及外形設(shè)計專利申請受理數(shù)量加以分析;創(chuàng)新人員以科技活動人員數(shù)量作為替代指標(biāo)。3.1.2因變量及模型的確定。文章從兩個角度來分析科技創(chuàng)新能力的變化,即投入規(guī)模的變化和努力程度的改變,在投入規(guī)模的變化方面選取河南省高校招生率作為替代指標(biāo);就努力程度而言,選取區(qū)河南省高等院校在校生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量為指標(biāo)加以分析。3.2回歸分析。通過觀測不難發(fā)現(xiàn),人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本以及創(chuàng)新資本數(shù)據(jù)之間存在著相關(guān)性,因此,首先對四類自變量加以主成分分析,得到各自的主要替代指標(biāo),然后,借鑒蒲惠熒以及王學(xué)軍的研究,通過公因子權(quán)重比例求出區(qū)域人力資本的總數(shù)值。公因子權(quán)重比例算式:Wn=第n個公因子的方差貢獻率/累積總方差貢獻率依據(jù)上述公式計算出區(qū)域智力資本各指標(biāo)的總數(shù)值,公式如下:RHC=0.686FH1+0.148FH2+0.114FH3+0.041FH4+0.011FH5RSC=0.803*FS1+0.098*FS2+0.088*FS3RRC=0.802*FR1+0.198*FR2RIC=0.878*FI1+0.122*FI2最后,運用eviews5.0軟件進行OLS線性回歸,求出自變量與區(qū)域創(chuàng)新能力之間的關(guān)系,結(jié)果如表1。據(jù)回歸結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn)人力資本(X1)和結(jié)構(gòu)資本(X2)與區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升顯著正相關(guān)(P<0.1),而關(guān)系資本(X3)和結(jié)構(gòu)資本(X4)則與區(qū)域科技創(chuàng)新能力弱正相關(guān),由此可見教育規(guī)模擴張對區(qū)域創(chuàng)新能力提升是有益的,但是由于我國高等教育起步晚,教育制度,結(jié)構(gòu)以及改革尚未進化完善,與發(fā)達國家還存在一定的差距,這些差距已經(jīng)成為制約區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的軟肋和瓶頸。

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作者:郭靜 高彥梅 單位:鄭州財稅金融職業(yè)學(xué)院