導(dǎo)語：淺議生態(tài)文明與科技創(chuàng)新的聯(lián)系一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、我國建設(shè)生態(tài)文明面臨的挑戰(zhàn)與困難

2012年召開的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！比欢袊鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家，具體的國情決定了在相當(dāng)長時期人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾還將十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于需要大量消耗自然資源和傳統(tǒng)能源的高速發(fā)展階段，發(fā)展不足和保護(hù)不夠的問題同時存在。一方面，經(jīng)濟(jì)增長對資源、環(huán)境和生態(tài)有著巨大的需求；另一方面，我國和當(dāng)今世界的自然承載力已面臨著重要的極限，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾非常嚴(yán)重，而且由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境利益沖突也時有發(fā)生。這從根本上決定了我國的生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展，必需跨越農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明發(fā)展中的某些階段。因此，各級政府在建設(shè)生態(tài)文明過程勢必面臨著既要加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又要結(jié)合自身實(shí)際不斷建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的雙重壓力。如何針對當(dāng)前我國傳統(tǒng)工業(yè)文明追求與自然資源供給能力、生態(tài)環(huán)境承載能力矛盾日益尖銳的問題，從創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的視角認(rèn)識生態(tài)文明理念，理清生態(tài)文明與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，創(chuàng)新發(fā)展模式，幫助地方和企業(yè)解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展中的問題，從而快速跨越“生態(tài)改革”的陣痛期，步入綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的軌道，走出一條具有中國特色的生態(tài)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和環(huán)境的五位一體生態(tài)文明道路，已經(jīng)成為今后我國建設(shè)生態(tài)文明的當(dāng)務(wù)之急。

2、生態(tài)文明建設(shè)與科技創(chuàng)新之間的相互關(guān)系

由于我國自然環(huán)境先天脆弱和經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，空氣中的PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)、食品安全和飲用水安全、土壤重金屬污染等生態(tài)環(huán)境災(zāi)難頻繁發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的不和諧因素。而生態(tài)環(huán)境的根本改善，迫切需要科技花更大的力量來解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生問題，為此我國的生態(tài)創(chuàng)新活動應(yīng)緊緊把握環(huán)境友好、生態(tài)和諧的基本特征，深入研究和準(zhǔn)確掌握我國自然環(huán)境重大問題和科學(xué)規(guī)律，積極推進(jìn)水污染控制與治理科技重大專項(xiàng)的實(shí)施，重點(diǎn)突破水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物治理等關(guān)系民生的環(huán)境問題的科技瓶頸，加快生態(tài)治理科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升科技進(jìn)步對生態(tài)文明建設(shè)的支撐能力。第四，生態(tài)文明建設(shè)以維護(hù)人類的生存與發(fā)展為基本前提，要求樹立人與自然和諧相處的文明觀念，促進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會的密切結(jié)合，各地應(yīng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，因地制宜地發(fā)展特色生物產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)文化建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低碳化進(jìn)程，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，逐步形成低碳化生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)新格局，使人民群眾自覺踐行可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，更多地享受到生態(tài)文明建設(shè)帶來的物質(zhì)和精神財富，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)發(fā)展的和諧共存。

3、依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策

通過對當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨挑戰(zhàn)的分析，我們認(rèn)為制定依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決以下4方面的問題：

3.1、不斷提高全社會對依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識水平

盡管近年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了顯著提高，但目前人們?nèi)匀粚ι鷳B(tài)文明建設(shè)尤其是依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)文明的認(rèn)識存在很大的差距，如一些地方缺乏自覺的生態(tài)文明發(fā)展觀念，還就單純環(huán)保論環(huán)保，就污染談污染，甚至重蹈“先污染后治理”覆轍，付出了很大的環(huán)境代價。因此，要充分發(fā)揮各種政策工具的作用，從思想上和行動上牢固樹立加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念，既是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是拉動經(jīng)濟(jì)增長重要途徑。因此，我們應(yīng)當(dāng)，把節(jié)約環(huán)保與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染防治與企業(yè)節(jié)約增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需、生態(tài)保護(hù)與優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局等結(jié)合起來考慮，不斷提高全社會對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。

3.2、鼓勵支持依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各級地方政府應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮科技政策杠桿作用，通過有針對性地制定出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)政策，科學(xué)制定生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的門檻，鼓勵支持依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從嚴(yán)控制“兩高一資（高能耗、高污染和資源性）”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，限制產(chǎn)生環(huán)境污染、消耗能源較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效克服生態(tài)創(chuàng)新過程中雙重外部效應(yīng)帶來的不利影響，并集中力量優(yōu)先解決重金屬、化學(xué)品、危險廢物、細(xì)顆粒物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題，從根本上杜絕水、大氣、重金屬污染等損害人民群眾健康的環(huán)境污染突發(fā)事件發(fā)生。

3.3、加快構(gòu)建和完善我國有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的科技創(chuàng)新政策體系

資源環(huán)境問題，究其本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題。在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個領(lǐng)域，都不同程度地利用資源、影響環(huán)境，所以單獨(dú)在某一個或幾個方面推行節(jié)約環(huán)保，難以從根本上解決資源環(huán)境問題，必須根據(jù)自然環(huán)境承載力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把節(jié)約環(huán)保的要求全面體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個環(huán)節(jié)中。因此需要從環(huán)境和創(chuàng)新政策2個方面推動各地生態(tài)綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，廣泛推行清潔生產(chǎn)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，加快形成節(jié)約環(huán)保的技術(shù)和生產(chǎn)體系，完善促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)建設(shè)而建立起來的創(chuàng)新組織與制度規(guī)范，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)我國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的良性循環(huán)。

3.4、盡快制定出臺鼓勵生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新國際合作的優(yōu)惠政策

在全球化時代，建設(shè)生態(tài)文明，單靠某一個國家是解決不了實(shí)質(zhì)問題，它涉及到氣候變化、環(huán)境污染、能源安全等問題，只有聯(lián)合世界上其他國家才能共同做好這些事情。因此，要充分利用各種政策工具，加快建立生態(tài)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，支持國內(nèi)外的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)積極參與我國生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，不斷完善與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價和執(zhí)法監(jiān)督等法規(guī)政策體系。

本文作者:鄒凡彭靖里譚海霞工作單位:云南省科學(xué)技術(shù)廳科技宣傳教育中心