導(dǎo)語：淺談水電站施工監(jiān)理投資控制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、監(jiān)理投資控制工作

1.1變更項目投資控制

（1）變更項目處理程序。洛古水電站變更處理程序為：提出變更建議→組織變更會審→監(jiān)理發(fā)出變更指示→承包人變更報價→監(jiān)理在約定期限內(nèi)提出審核意見（征求承包商與業(yè)主意見后）報送業(yè)主→業(yè)主會審后反饋監(jiān)理→監(jiān)理反饋承包商→列入合同結(jié)算。在變更處理過程中，發(fā)包人、設(shè)計、監(jiān)理人和承包人均可提出變更建議。（2）變更項目單價審核。監(jiān)理人在收到承包人提交的《變更項目價格申報表》后，首先審核支撐資料是否齊全、完整；其次依據(jù)合同約定變更處理原則進(jìn)行變更單價審核。在審核變更項目單價時，首先要利用合同工程量清單中已有的單價。因為已標(biāo)價的工程量清單是承、發(fā)包雙方均接受的價格，用于變更工程易為發(fā)包人、承包人和監(jiān)理工程師所接受。利用合同工程量清單的單價或價格有以下幾種情況：一是直接套用，當(dāng)原合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項目時，應(yīng)采用該項目的單價；二是間接套用，即依據(jù)工程量清單通過換算后使用，如鋼襯回填C20普通混凝土變更為C20W6F50混凝土、廠房邊坡錨筋樁3Φ25，L=9m變更為3Φ32，L=9m等，監(jiān)理工程師審核單價時以工程量清單類型項目為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，對投標(biāo)文件單價分析表中材料進(jìn)行置換，然后取費計算出變更后的項目單價；三是部分套用，即依據(jù)工程量清單取其價格中的某一部分使用，如料場石方槽挖，裝車、運輸及卸車等依然套用投標(biāo)報價中相應(yīng)工序單價。其次合同工程量清單中無類似項目的單價時，其單價采用合同基礎(chǔ)單價和取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，由監(jiān)理工程師與承包人和業(yè)主協(xié)商確定。

1.2工程索賠控制

（1）加強(qiáng)主動控制，減少索賠事件發(fā)生。首先收集整理和系統(tǒng)的分析建設(shè)工程項目的各類信息，預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定相應(yīng)的防范對策；其次詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場的各種情況，及時提出施工過程中的各類問題及需要協(xié)調(diào)解決的問題，不造成違約和對方索賠的條件。最后及時對各類索賠文件進(jìn)行歸檔，總結(jié)分析類似項目如何更好的規(guī)避合同風(fēng)險。（2）及時、合理地處理索賠事件。本著尊重事實，公平公正及風(fēng)險共擔(dān)的原則，根據(jù)承包人提供經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理核實的原始記錄，分析索賠，并提出監(jiān)理工程師分析報告，對相關(guān)費用和影響提出評估意見。如引水隧洞招標(biāo)文件中提供的巖石堅固系數(shù)6~8，平均抗壓強(qiáng)度82.3Mpa；根據(jù)實際揭露地質(zhì)情況，經(jīng)第三方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，平均抗壓強(qiáng)度達(dá)到141Mpa~174.8Mpa。盡管專用合同條款約定：“石方洞挖過程中，承包人不得因巖石等級的變動而提出變更，要求費用和工期的索賠”，但是考慮到實際巖石級別與招標(biāo)文件發(fā)生巨大差異，導(dǎo)致施工難度及成本增加，這是一個有經(jīng)驗的承包人無法預(yù)見的，已超過投標(biāo)報價時考慮范圍，為此業(yè)主組織有關(guān)專家、法律顧問及審計單位召開專題會，一致同意對增加直接成本給予一定補償。（3）加強(qiáng)溝通與交流、減少分歧。發(fā)包人、承包人因所代表的利益不同，在索賠立項、費用計算等過程中難免產(chǎn)生分歧。監(jiān)理工程師作為“初級仲裁人”，應(yīng)本著“以事實為依據(jù)、以合同為準(zhǔn)則”的前提下，加強(qiáng)與雙方的溝通、協(xié)調(diào)，力求使索賠在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上得到公正、合理地解決。

1.3甲供材料管理及核銷工作

洛古水電站主體工程用水泥、鋼筋、粉煤灰及炸藥等主材由業(yè)主固定價格供應(yīng)至承包人工地倉庫，隨著近年來國內(nèi)建筑材料價格的逐步上漲，材料市場價與甲供價之間的價差逐步拉大，為避免場內(nèi)、場外倒運賺取材料價差及避免材料浪費，加強(qiáng)甲供材料管理和核銷顯得尤為重要。（1）做好甲供材料定額耗量的審核。定額耗量的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到材料核銷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照合同文件、設(shè)計文件、批準(zhǔn)的配合比及業(yè)主有關(guān)管理辦法等依據(jù)核定定額耗量。（2）做好承包人材料計劃的審核。根據(jù)已批準(zhǔn)的月施工進(jìn)度計劃及核定的定額耗量，認(rèn)真審核承包人的月甲供材料計劃，以保證甲供材料采購工作的正常進(jìn)行和現(xiàn)場正常施工。（3）做好材料進(jìn)出場管理工作。為防承包人倒運材料，賺取材料價差，對承包人所有退場材料采取簽證制度，必須經(jīng)材料檢查站檢查、業(yè)主和監(jiān)理確認(rèn)后才能出場。（4）做好材料中間核銷及完工核銷工作。定期核銷甲供材料，對超耗部分按市場價加一定比例管理費進(jìn)行扣款；對節(jié)約的材料給予一定獎勵，極大地提高了承包商對甲供材料管理的主動性、積極性。

2、結(jié)束語

在洛古水電站建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師始終堅持“對工程負(fù)責(zé)、對業(yè)主負(fù)責(zé)”的態(tài)度，堅持“以事實為依據(jù)、以合同為準(zhǔn)則”的原則積極開展投資控制工作。通過加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)工程變更、索賠控制，嚴(yán)格工程量計量、結(jié)算，做好工程統(tǒng)供材料核銷管理等各項措施，有力地保證了投資控制工作的順利開展，并取得了較好的效果。

本文作者：徐鳳奎工作單位：中國水電顧問集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計研究院