導(dǎo)語：談?wù)撎嵘y(tǒng)計(jì)工作水準(zhǔn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)和工作運(yùn)行的重要手段,是實(shí)行科學(xué)管理、制定預(yù)算和計(jì)劃的主要依據(jù)。隨著管理的現(xiàn)代化,統(tǒng)計(jì)工作需要緊跟工作需要,通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,依靠科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作水平,按照統(tǒng)計(jì)法的要求,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)“信息化”、“咨詢化”、“監(jiān)督化”的三大職能。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)工作;科學(xué)管理;信息化;咨詢化;監(jiān)督化

在我們的工作中,人們首先想到的是單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被單位管理者所忽視。單位管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。因此,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,無論是對(duì)單位的經(jīng)營,還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作滯后于工作發(fā)展需要的表現(xiàn)

我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此,統(tǒng)計(jì)員兼職多,專職的少,且變動(dòng)頻繁,在單位改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡的較多;二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)單位統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會(huì)計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng),因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本單位經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),提供統(tǒng)計(jì)咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

由于統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)單位管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。

二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

針對(duì)以上這些問題與認(rèn)識(shí),我們有必要明確,對(duì)單位來說,統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策;二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面;也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息,不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ?也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。

三、依靠科學(xué)管理,加強(qiáng)單位統(tǒng)計(jì)工作

單位統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)單位實(shí)行科學(xué)管理,監(jiān)督整個(gè)單位活動(dòng)的重要手段,是單位制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代單位制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展,我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,依靠科學(xué)管理,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

1.明確統(tǒng)計(jì)的崗位和職能。如果單位從精簡機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告。綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能:設(shè)計(jì)并制定本單位的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求,把政府統(tǒng)計(jì)部門、單位主管部門的要求同本單位的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式,明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

2.收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本單位其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本單位以外,但對(duì)單位有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

3.利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)單位在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。

4.將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各職能部門間運(yùn)行,滿足各職能部門的匯(下轉(zhuǎn)第44頁)(上接第38頁)總需要;二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向單位領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要,促進(jìn)單位管理與決策水平的提高。

5.建立健全單位統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究,一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析,二是科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范單位統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為單位與為統(tǒng)計(jì)部門所用有機(jī)結(jié)合。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足單位微觀的要求。

6.以科技為手段,加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化單位統(tǒng)計(jì)信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè),并發(fā)揮了越來越重要的作用。單位統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,加快單位統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接,這就要求單位統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。

7.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作需要具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對(duì)固定的統(tǒng)計(jì)人員來完成。相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,可以積累經(jīng)驗(yàn),為單位管理做出更大的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)人員要善于學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能勝任本職工作。與此同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,也應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造機(jī)會(huì),組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律制度和微機(jī)知識(shí),支持他們參加統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試,引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計(jì)資料,主動(dòng)參與單位管理,對(duì)工作積極并有較大貢獻(xiàn)或較快進(jìn)步者,應(yīng)該及時(shí)給予表彰。

總之,應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù),廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快統(tǒng)計(jì)信息的傳遞與應(yīng)用,強(qiáng)化單位統(tǒng)計(jì)信息決策功能。通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,依靠科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作水平,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)“信息化”、“咨詢化”、“監(jiān)督化”三大職能,必將使單位管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。