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西安石油大學(xué)創(chuàng)建于1951年，是西北地區(qū)惟一以石油石化學(xué)科為特色的一所普通高等學(xué)校。在國家“十五”期間科技工作方針的指導(dǎo)下，學(xué)校結(jié)合實際，以特色求發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，不斷加強制度創(chuàng)新，通過制定和完善一系列科技管理文件，加大地調(diào)動了教師從事科技工作的積極性，對學(xué)校的科技工作起到了極大的促進作用。近年來，學(xué)校科技工作取得了可喜成績，其科技活動呈現(xiàn)出以下特點和變化。

一、科技經(jīng)費增長速度加快

2005年學(xué)?？萍伎偨?jīng)費為7922萬元，達到歷史最高水平。其中2005年自然類科技經(jīng)費為7735.8萬元，人文社科類科技經(jīng)費為190.25萬元，較2004年增長較大。

科技經(jīng)費增長速度較快，表現(xiàn)為以下幾個特點：

1、學(xué)校科技投入加大。學(xué)校對科技的投入逐年增加，2005年科技投入1027.1萬元。這主要源于學(xué)校科技政策的改善。學(xué)校先后出臺相關(guān)政策，通過對科研基地、高級別縱向科研項目的一系列資助配套，促進了學(xué)?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)快速發(fā)展。

學(xué)校通過加大對科研基地的投入，以吸引、遴選和造就一批國內(nèi)知名學(xué)術(shù)帶頭人，培養(yǎng)、支持一批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的科研團隊為目標(biāo)，帶動科技隊伍整體素質(zhì)的提升。經(jīng)過廣泛調(diào)研和科學(xué)論證，相繼制定和完善了《重點實驗室管理辦法》、《科研基地分層分類管理辦法》、《工程技術(shù)研究中心管理辦法》、來源:公務(wù)員之家（）《人文社會科學(xué)重點研究基地管理辦法》等制度。通過這些文件制度規(guī)范了科研基地管理，使其按照科學(xué)規(guī)律成長。

“十五”期間學(xué)校投入自籌資金2500萬元進行重點學(xué)科重點實驗室建設(shè)。通過整合現(xiàn)有實驗室、工程研究中心，不斷加強科研條件建設(shè)，加大投入改造技術(shù)裝備，增建研究實驗室等措施，構(gòu)建科技創(chuàng)新基地。經(jīng)過幾年努力，基地建設(shè)取得重大進展，在校級重點實驗室建設(shè)的基礎(chǔ)上，申報立項新增了四個省級重點科研基地，凝聚了一批高水平的創(chuàng)新人才，對學(xué)科建設(shè)起到了有力的支撐作用。

為了激勵教師和科研人員積極爭取和承擔(dān)國家、省部級科研項目，保障高層次科研項目的順利完成，學(xué)校制定了《縱向科研項目經(jīng)費資助辦法》。以重大和高級別科技項目的爭取作為契機，組織各學(xué)科技術(shù)骨干組成科研團隊，積極申報國家自科基金、社科基金、國家“十五”攻關(guān)、國家3計劃及各省市設(shè)立的科技項目，凝聚整合科技力量，產(chǎn)出科技精品。“十五”期間先后對高級別項目進行配套384萬元，用于科研平臺與科研環(huán)境建設(shè)，極大地促進了學(xué)校科學(xué)研究工作的可持續(xù)發(fā)展，教師從事科研的積極性和熱情進一步得到提高。2005年縱向科研經(jīng)費萬元，比2004年提高%。

2、企事業(yè)委托經(jīng)費增長較快。2005年企事業(yè)委托經(jīng)費達5619.9萬元，較2004年增長2651.4萬元，增幅高達89.32%，占當(dāng)年科技經(jīng)費總收入的70.9%，是我?？萍冀?jīng)費來源中的最大組成部分。由于企事業(yè)單位委托高校開發(fā)的項目一般都具有較強的實用性，而對于純研究項目和實驗室階段的成果不是太感興趣，所以這些經(jīng)費主要用于科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展，促進了企業(yè)的技術(shù)進步，提高了經(jīng)濟和社會效益。

3、人文社科類起步晚，但進步很快，成績喜人。2005年我校人文社科類積極爭取縱向課題經(jīng)費，國家、省、市專項費較2004年經(jīng)費增長108萬元，增幅高達近9倍。特別是在國家社科基金項目上實現(xiàn)了零的突破，全年共獲得3項國家社科基金。同時也應(yīng)清醒地認識到與其它院校相比，我校人文類科研實力和總體水平仍有較大差距，今后還應(yīng)不斷努力。

二、R&D經(jīng)費增長速度明顯加快

近年我校R&D經(jīng)費增長速度明顯加快，2005年R&D經(jīng)費為3794.1萬元，比2004年年增加了1853萬元，增長95.5%。從R&D經(jīng)費結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)研究經(jīng)費增幅最大，比2004年增長140%，應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費各增長108%和86.3%。根據(jù)有關(guān)資料顯示，1999—2004年高等學(xué)校是R&D經(jīng)費增長較快的部門，高等學(xué)校R&D經(jīng)費的快速增長對全國R&D經(jīng)費總量提高起到了一定的推動來源:公務(wù)員之家（）作用。從我校的R&D經(jīng)費增長趨勢來看與全國高校R&D經(jīng)費增長趨勢是相一致的。此外從R&D經(jīng)費結(jié)構(gòu)看基礎(chǔ)研究所占比例較低、顯示我?；A(chǔ)研究相對薄弱、原始創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新精神還不夠強，科學(xué)研究的原始創(chuàng)新能力還需要提升。原始創(chuàng)新能力是產(chǎn)出學(xué)術(shù)精品和大成果的決定性因素。

三、數(shù)量持續(xù)增長

近年來我校數(shù)量持續(xù)增長，2005年我校661篇，較2004年增長129篇，增長24%，我校被SCI、EI、ISTP三大檢索系統(tǒng)收錄論文27篇，比2003年增加了一倍多。

這主要源于學(xué)校進一步健全和完善科技評價體系，逐步完善各類評價方法和措施，在強化科技業(yè)績考核的同時，處理好數(shù)量指標(biāo)與質(zhì)量指標(biāo)的關(guān)系。針對近年來存在單純以論文數(shù)量為依據(jù)對教師考核和評估科研業(yè)績的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量低質(zhì)量、低水平的論文出現(xiàn)，學(xué)校進一步健全和規(guī)范了科技評價體系。制訂完善了《權(quán)威期刊、核心期刊認定辦法》，從自然科學(xué)到人文社會科學(xué)，從國內(nèi)核心期刊到國外核心期刊，從不同角度規(guī)范和引導(dǎo)教師通過科技創(chuàng)新和長期積累，發(fā)表高質(zhì)量、高級別學(xué)術(shù)論文，促進學(xué)?？茖W(xué)研究工作再上臺階。

此外加大獎勵力度，制訂了《科技獎勵辦法》。對高水平的論文進行獎勵?？萍吉剟钪贫仍诮搪毠ぶ蟹错懞艽?，極大地鼓舞了科研工作者的創(chuàng)新熱情，也調(diào)動了更多的教職工，特別是中青年教師的科研積極性，較前幾年有較大提高，促進了學(xué)科建設(shè)和科技工作的持續(xù)、高速、跨越式發(fā)展。但同時也應(yīng)清楚認識到與其它院校相比仍有較大差距，因此今后還要在特別是高級別論文上加倍努力。

四、教學(xué)與科研人員素質(zhì)有待進一步提高

1、年齡結(jié)構(gòu)

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，2005年學(xué)校教學(xué)與科研人員年齡分布為：35歲及以下人員總計占42%，36-40歲的占19%，41-45歲的占21%，46-55歲的占14%，56-60歲的占3%，61歲以上的占1%。(詳見圖6)。45歲以下人員占到了82%，可見中青年科技人員已成為我校科研工作的主體力量。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教學(xué)與科研人員的文化程度呈以下分布(詳見圖7)

3、職稱結(jié)構(gòu)

教學(xué)與科研人員技術(shù)職稱構(gòu)成(詳見圖8)

從圖7、圖8中可看出學(xué)校具有大學(xué)本科學(xué)歷的人員占到一半，具有中級和初級職稱的人員占65%，所占比重過高，素質(zhì)亟待提高。

目前高校正處于新老教師交替的高峰期，由于擴招，教師缺編，青年教師已經(jīng)成為教學(xué)科研的主要力量。他們將是今后學(xué)校學(xué)科建設(shè)的主力軍，但是青年教師普遍缺乏系統(tǒng)的科研訓(xùn)練，人員素質(zhì)不高，由于缺乏科研啟動資金，很難開展學(xué)術(shù)研究。青年教師的科研訓(xùn)練工作還必須進一步加強。因此支持他們開展科研工作、承擔(dān)科研項目，培養(yǎng)他們成為優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人是一項非常迫切的重要工作。

針對這種現(xiàn)狀，學(xué)校近年來一直努力加強人才隊伍建設(shè)，提升人才隊伍素質(zhì)。通過實施“百名博士工程”、“中青年骨干教師培養(yǎng)工程”、“創(chuàng)新團隊建設(shè)工程”，制定優(yōu)惠政策，吸引各種優(yōu)秀人才，培養(yǎng)、支持中青年骨干教師，以帶動學(xué)校人才隊伍整體素質(zhì)的提升。制訂了《科技基金管理辦法》，積極引導(dǎo)支持青年教師開展科學(xué)研究工作。青年教師申報創(chuàng)新基金的熱情非常高，有力的促進了青年教師科學(xué)研究的能力。對取得博士學(xué)位的青年教師，學(xué)校給與科研啟動金，資助他們開展科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流。十五期間共立項143項，投入資金近100萬元，資助了143位中青年教師，占青年教師總數(shù)的1/3以上，他們中的許多人已成為學(xué)校教學(xué)和科研工作的骨干。

五、專利及出版科技專著尚顯不足

近年來在學(xué)校科技政策的激勵下，專利申請量有了大幅的增長，特別是發(fā)明專利申請量較往年有了較大的增長。2005年繼續(xù)保持增長態(tài)勢，共申請專利23項，較去年有大幅提高。雖然與以前相比，學(xué)校擁有的專利從申請、授權(quán)均增幅較大，但是和省內(nèi)其他高校相比，我校的專利申請和授權(quán)絕對值都還有很大差距，因此今后還需要繼續(xù)加倍努力。

2005年學(xué)校沒有出版科技著作。針對近年來學(xué)校學(xué)術(shù)著作偏少，教師出版學(xué)術(shù)著作積極性不高的現(xiàn)狀，2005年制訂了《優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助辦法》，主要對學(xué)術(shù)價值高、具有創(chuàng)新性和先進性的學(xué)術(shù)著作進行出版資助，并優(yōu)先資助與我校特色研究方向相關(guān)的學(xué)術(shù)著作。通過制定這項政策，極大地鼓勵了教師出版著作的積極性。從制定該政策起一年內(nèi)資助4部著作，總計金額10萬元。學(xué)術(shù)著作的出版宣傳了學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作，提升了學(xué)校學(xué)術(shù)地位。

從以上對西安石油大學(xué)近年的科技統(tǒng)計分析，我們可以看出實行制度創(chuàng)新，推進了科技管理制度和科技評價體系建設(shè)，搭建了科技創(chuàng)新的嶄新平臺。通過強化科技意識、實行政策激勵、突出隊伍建設(shè)、加大投入力度、優(yōu)化資源配置、改革管理機制、加強科技管理、提高管理效能等措施，極大地調(diào)動了科技人員投身科技事業(yè)的積極性、主動性和自覺性，使學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)出了持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，提高了學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽和影響，從而全面提升了學(xué)校的整體科技創(chuàng)新能力。

總結(jié)：科技統(tǒng)計工作是一項重要工作，通過對各單位的科技工作從人力、經(jīng)費、機構(gòu)、課題、成果、獲獎等方面進行全面匯總、整理，取得翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可有助于全面了解高等學(xué)校的科技活動情況，對分析學(xué)校的發(fā)展、決策等能給于一定參考，是用來評估機構(gòu)、個人科研績效和科技水平的重要指標(biāo)。