導(dǎo)語：干部作風(fēng)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1干部作風(fēng)建設(shè)總體評價

1）明查暗訪，改進(jìn)作風(fēng)。近年來衡南縣先后出臺了十二項規(guī)定，明查干部職工指紋打卡簽到情況，明查公車使用是否違規(guī)，派車是否登記，晚上是否停在單位院內(nèi)或固定地點(diǎn)。暗訪時不打招呼、不下通知，以辦事者的身份全程暗訪各單位上班紀(jì)律和服務(wù)窗口的服務(wù)流程、態(tài)度、效率等，暗訪上班時間是否有干部到娛樂場所消費(fèi)。通過以上的明查暗訪，干部作風(fēng)明顯改善。

2）完善制度，提升服務(wù)。通過不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、離任審計制、部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，強(qiáng)化各類資金管理，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。改革行政審批制度，加強(qiáng)對《行政許可法》落實情況的監(jiān)督檢查，抓好政務(wù)公開管理，切實打造全國投資環(huán)境最優(yōu)縣城，廣大干部親商、愛商、安商、富商的招商理念和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，行政效率和服務(wù)市場主體的水平得到提升。

3）重大任務(wù)，歷練能力。衡南縣委、政府通過云集工業(yè)園、南岳機(jī)場、衡云干線、土谷塘航電樞紐等重大項目建設(shè)，通過防洪抗旱、查違拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)，通過開展做旺縣城的“搬人、搬家、搬心”工程、“找差距、求良衡南縣加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報告蔣亞軍（中共衡南縣委黨校）策、促發(fā)展”的獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”“萬名干部下基層”“結(jié)窮親、解窮困、幫窮富”“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，提高了工作能力，也密切了黨群干群關(guān)系。

4）選賢任能，提高素質(zhì)。通過樹立鮮明的用人導(dǎo)向，大規(guī)模培訓(xùn)干部、大規(guī)模輪崗交流、大規(guī)模引進(jìn)人才、大規(guī)模改革創(chuàng)新，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質(zhì)；通過開展“治庸問責(zé)”“縣民問政”、糾風(fēng)治亂，嚴(yán)肅查處庸懶散軟問題，使得干部的綜合素質(zhì)和為民服務(wù)的能力水平到了有效提升。

2干部作風(fēng)建設(shè)面臨問題

1）為民服務(wù)，意識不濃。一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}比較突出。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一些黨員干部自恃高人一等，對人民的疾苦麻木不仁，缺少同情心。有居民反映，到某窗口辦手續(xù)，排隊一個多小時才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，群眾憋氣、窩火，還不敢提意見。

2）管理松馳，紀(jì)律不嚴(yán)。部分單位制度空懸、管理松馳，部分黨員干部又依仗自己是鐵飯碗，紀(jì)律渙散，上班遲到、下班早退，甚至缺崗離崗，即使上班也沉迷于上網(wǎng)聊天、游戲炒股、麻將撲克。有人用三個“三分之一”來形容機(jī)關(guān)目前的工作現(xiàn)狀，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。有的干部“人在曹營心在漢”，抓緊時間去經(jīng)營自己的“一畝三分地”。

3）工作浮夸，業(yè)績不實。有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號，耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”，就玩“數(shù)字游戲”，給統(tǒng)計指標(biāo)“注水”，甚至離譜得連自己都不相信；有的完不成招商引資任務(wù)，就把以往的項目拿來湊數(shù)，搞假簽約、假開工；有的為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計參觀路線，做“遮羞牌”，搭“花架子”；有的說話辦事豪言壯語一串一串，官話一套一套，當(dāng)面拍胸脯，事后拍屁股，直接影響了衡南社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4）荒于學(xué)習(xí)，能力不強(qiáng)。一些單位的學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃，一些黨員干部的學(xué)習(xí)心態(tài)不正，上級的精神指示不知道，業(yè)務(wù)知識不明了，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦子”，導(dǎo)致部分干部的能力素質(zhì)不強(qiáng)，難以勝任本職工作。對這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響，難以為市場主體和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。群眾上門辦事，自己不懂裝懂，讓老百姓多跑很多冤枉路，多受很多冤枉氣。

3干部作風(fēng)建設(shè)問題的原因分析

1）環(huán)境劇烈變化導(dǎo)致思想觀念不正。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，部分黨員干部宗旨意識不強(qiáng)，思想不純，只顧自己埋頭賺錢，對群體態(tài)度冷淡、對社會公益事業(yè)漠不關(guān)心。有的黨員干部腐化變質(zhì)，追求低級的生活方式，走上了違法犯罪道路。另外，衡南縣城于2003年由衡陽市區(qū)搬遷到新縣城云集鎮(zhèn)，但不少機(jī)關(guān)干部仍然家住在衡陽市區(qū)，市級機(jī)關(guān)單位的工資待遇、生活水平的確要高于縣機(jī)關(guān)單位，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部又認(rèn)為自己工作更苦、條件更差、收入更低，怨天尤人，影響了工作積極性。

2）自身修養(yǎng)放松導(dǎo)致榮辱觀念不強(qiáng)。部分干部缺乏世界觀改造的自覺性，榮辱觀念不強(qiáng)。一些黨員干部滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，放松學(xué)習(xí)和思想改造，忽視黨性鍛煉，先鋒意識逐漸淡化，理想追求逐漸喪失；一些黨員干部放松政治學(xué)習(xí)，導(dǎo)致政治敏感性不強(qiáng)，政治立場不夠堅定；一些黨員干部放松世界觀的改造，經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕和誘惑，使之丟掉了立黨為公的思想，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，成為時代的落伍者。

3）監(jiān)督制度缺失導(dǎo)致作風(fēng)整治不力。在監(jiān)督制度上，一些黨組織主動性少，習(xí)慣于根據(jù)上級的意見和要求，照搬照抄，很少考慮本地區(qū)本單位黨員的思想狀況，內(nèi)容上缺乏針對性。在干部管理上，必要的監(jiān)督力量和措施仍然不能到位。例如黨務(wù)公開實施已久，但實際上普通黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)還是比較弱。導(dǎo)致一些重點(diǎn)的干部作風(fēng)整治活動不能持久，以致于形式上轟轟烈烈，但實際效果較差。

4）干部教育落后導(dǎo)致能力素質(zhì)不高。在干部教育上，很多單位都是采取讀報、看電視教育片、傳達(dá)會議精神等灌輸式的方法，重點(diǎn)不突出，學(xué)習(xí)不深入，領(lǐng)會不到位、效果不理想。黨校是黨員干部培訓(xùn)的主渠道，但是目前縣級黨校的干部教育也存在領(lǐng)導(dǎo)干部受教育機(jī)會多、普通黨員受教育機(jī)會少，縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部受教育機(jī)會多，機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職受教育機(jī)會少等問題。而且黨校教學(xué)中，作風(fēng)建設(shè)缺乏完整配套的專題課件和統(tǒng)一教材，不能及時領(lǐng)會上級的最新精神和計劃部署，教學(xué)內(nèi)容把握難，使作風(fēng)建設(shè)教育的重點(diǎn)不夠突出，教學(xué)效果難以保障。

4加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的主要途徑

1）堅持中國特色理論體系對干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。第一要用中國特色理論體系指導(dǎo)黨的建設(shè)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。第二，要用中國特色社會主義理論武裝全黨。要抓好思想理論建設(shè)這個根本，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。第三，要堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰?！安粍訐u”就是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)不動搖?！安恍傅　本褪且髲V大黨員干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為?！安徽垓v”就是要保持政策的連續(xù)性，不搞運(yùn)動式整風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。

2）健全管理服務(wù)制度考核對干部作風(fēng)建設(shè)的保障作用。第一要打破干部的“鐵飯碗”?，F(xiàn)在部分黨員干部之所以作風(fēng)敗壞，就是依仗自己身份特殊，認(rèn)為作風(fēng)問題不是違法犯罪，“刑不上大夫”，對于中央和各級黨委政府的三令五申毫不在意，甚至是有恃無恐。只有打破干部的“鐵飯碗”“鐵工資”“鐵交椅”，黨員干部的作風(fēng)才會發(fā)生根本性改變。第二要加強(qiáng)基層民主建設(shè)，營造“言者無罪、言失不究”的批評氛圍，“尊重選民選擇、尊重選舉結(jié)果”的選舉氛圍，“陽光民主、廉潔民主”的監(jiān)督氛圍，“弘揚(yáng)民主、保護(hù)民主”的輿論氛圍，通過加強(qiáng)民主建設(shè)來傾聽群眾疾苦，聽取群眾意見，解決群眾的問題。第三要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對于服務(wù)窗口和窗口單位要學(xué)習(xí)銀行和電信服務(wù)商，設(shè)立群眾評議程序。老百姓在辦事后有權(quán)通過按鈕給予工作人員“滿意、基本滿意、不滿意”的評價，讓他們產(chǎn)生對群眾的敬畏心理。

3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)對干部作風(fēng)建設(shè)的示范作用。一是群眾評議，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂工作。2012年12月，衡南縣首次召開了群眾現(xiàn)場評議政風(fēng)行風(fēng)會，各界200名群眾代表與縣人大代表、政協(xié)委員等一起參加現(xiàn)場評議，各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場匯報工作、接受質(zhì)詢評議，收到了良好的效果。被評議單位的得分都在80分以上，全部被評為滿意單位。二要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。“風(fēng)成于上，俗化于下”，“善禁者，先禁其身而后人，不善禁者，先禁人而后身”。所以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理是廉政建設(shè)的重點(diǎn)，特別是要突出抓好對管錢、管物、管人、管密等權(quán)力相對集中部門干部的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹“敢為”大志，更要做“善為”表率。三要狠抓責(zé)任，切實維護(hù)群眾利益。各個單位要實行首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期接訪制，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的問題和切身利益，把群眾是否滿意作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4）深入開展群眾路線教育對干部作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)作用。第一要提高思想認(rèn)識，各地各部門及每位黨員干部要自覺克服不以為然、消極應(yīng)付、等待觀望等情緒，切實增強(qiáng)思想自覺性和行動自覺性。第二，要突出活動的重點(diǎn)，從當(dāng)前來看，群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，比如庸懶散，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，不遵守公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定、大吃大喝，等等，這些問題都是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，我們要通過教育實踐活動，下決心加以解決，嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。第三，狠剎“四風(fēng)”需要大排查、大檢修、大掃除。大排查可以找出隱患，大檢修可以校正問題，大掃除可以掃除塵埃。只有卸下黨員隊伍中的“思想包袱”“精神包袱”“作風(fēng)包袱”，才能帶領(lǐng)廣大群眾輕裝上陣，黨群干群關(guān)系才能進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，好的風(fēng)氣才能真正興起來。

作者:蔣亞軍 單位:中共衡南縣委黨校