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【摘要】文章在論述了“全面從嚴治黨”內(nèi)涵的基礎上，分析了全面從嚴治黨的必然性，進而提出了以來全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新：堅定共產(chǎn)黨人的理想信念；加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活；堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合；加強黨的反腐倡廉建設。

【關鍵詞】從嚴治黨；四個全面；理論創(chuàng)新

以來，以為核心的黨中央立足于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，進行了許多具有新的歷史特點的偉大實踐。堅持思想建黨和制度建黨相結(jié)合，著力夯實全黨共同奮斗的思想基礎；加大反腐敗斗爭的力度，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，開創(chuàng)了黨和國家社會主義建設的新局面。

一、全面從嚴治黨的內(nèi)涵

全面從嚴治黨是2014年在江蘇調(diào)研中首次提出的，并且同全面依法治國、全面深化改革和全面建成小康社會并列,形成“四個全面”的戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨基礎在“全面”、關鍵在“嚴”、要害在“治”。它內(nèi)涵豐富，主要表現(xiàn)為以下三個方面：從內(nèi)容上看，全面從嚴治黨意味著要不留死角，表現(xiàn)在黨的建設各個方面，主要有思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。堅持以“全面”為基礎，以“從嚴”為主線，系統(tǒng)闡述了全面從嚴治黨思想，并把全面從嚴治黨的理念納入黨的建設總體布局中，形成共同推進黨的建設的合力。從實施形勢上看，全面從嚴治黨不但強調(diào)責任主體，同時也對廣大黨員干部提出了嚴格要求。它是全黨的共同任務，每個黨員都不能置身事外，因此要一定要增強角色意識和政治擔當，做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”。[1]黨的十八屆六中全會還提出了“兩個責任”的部署，明確指出黨委要負主體責任，紀委要負監(jiān)督責任，共同推進和落實管黨治黨的責任。從執(zhí)行力度上看，全面從嚴治黨的決心是空前的。不但要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，又要求在黨員干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”教育實踐，具有很強的現(xiàn)實針對性。體現(xiàn)了黨中央從嚴從實的執(zhí)政風格，也反映了人民群眾的熱切期待。以來，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的原則，“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決把反腐敗斗爭進行到底，目前反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

二、實行全面從嚴治黨的必然性

中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心，是實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興的決定性力量。因此中國的事情關鍵還是在黨，要治國必定要先治黨?！叭鎻膰乐吸h，是基于對黨的歷史經(jīng)驗的深入總結(jié)、對當前嚴峻形勢的清醒認識、對黨的歷史使命的責任擔當?shù)谋厝贿x擇。”[2]首先，全面從嚴治黨是在總結(jié)了黨的寶貴歷史經(jīng)驗后作出的重大決策。中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終注重加強自身建設，改革開放以后更是把從嚴治黨作為一個重要課題來認真對待，20世紀80年代初陳云提出“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨生死存亡的問題”，[3]以后開展的黨的群眾路線教育活動，這一系列舉措大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。從嚴管黨和治黨“是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)”。[4]其次，全面從嚴治黨是鞏固黨的領導的必然要求。當前我們黨面臨著“四大危險”和“四大考驗”，從嚴治黨的任務更加緊迫。雖然黨的以來，黨的建設各個方面都取得了了不起的成就，但全面從嚴治黨決不能放松。指出：“全面從嚴治黨仍然任重道遠，從“寬松軟”走向“嚴緊硬”需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程，要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，向黨的交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷?！盵5]最后，全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)推進“四個全面”的重要保障。全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一步，要走好這關鍵一步，就必須以全面從嚴治黨的方式來解決黨在社會主義現(xiàn)代化道路上遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。在中央紀委常委工作報告中也明確提出要推進全面從嚴治黨繼續(xù)向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接的召開。由此可見“永遠在路上”這條精神主線將會貫穿始終。

三、以來全面從嚴治黨的理論創(chuàng)新

進入新時期，黨的建設也面臨著新的考驗，面對嚴峻的形勢要求，以為核心的黨中央始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，形成了“全面從嚴治黨”的新思想，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷加強和改進在新時期黨的建設。1、堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，正是有了這種精神的支撐，我們黨才能經(jīng)受的住重重考驗，不斷從勝利走向新的勝利，發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨。自中國共產(chǎn)黨成立之日起，思想建設就作為黨的建設首要任務。當前改革已進入了攻堅期和深水區(qū)，受價值觀多元化的影響，黨內(nèi)一些人出現(xiàn)了精神迷茫，信仰動搖的問題。面對反腐敗的嚴峻形勢，指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！薄袄硐胄拍钍蔷裆系摹}’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。[6]特別強調(diào)了思想建設的重要性，要加強思想理論武裝，夯實全黨的思想基礎。這是我們黨對全面從嚴治黨的全新論述，也只有全面從嚴治黨才能解決好“關鍵在黨”的問題。2、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》中強調(diào)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。這是首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對嚴格黨的組織生活制度做出了系統(tǒng)規(guī)定、并提出了具體要求，也是黨中央向全體黨員發(fā)出的號召。這一大創(chuàng)新亮點，對于提高黨的組織生活具有重大意義，也標志著黨的組織生活進入到一個新的發(fā)展時期。黨中央還堅持把思想建黨和制度治黨相結(jié)合，黨內(nèi)政治生活逐漸呈現(xiàn)出許多新氣象，政治生態(tài)也得到明顯好轉(zhuǎn)。3、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。這是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，鄧小平早在黨的八大上就指出：“我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。”[7]實踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督是對黨組織和黨員監(jiān)督的重要形式。在新形勢下，把二者有機結(jié)合是我們黨始終堅持的原則，這對于發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，健全黨的監(jiān)督體系具有非常重大的意義。4、加強黨的反腐倡廉建設。以來，圍繞反腐倡廉這個重大的政治任務，黨中央堅持從嚴管黨、治黨，形成了一系列富有創(chuàng)新性的論斷，開創(chuàng)了反腐倡廉建設的新局面。在十八屆中央紀委七次全會上也提出要繼續(xù)將反腐作為黨的重點工作之一。為推進反腐敗斗爭順利進行，黨中央還加強了制度保障和體制創(chuàng)新。一是明確了黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。二是改革了紀委的領導體制，強調(diào)紀委在審查辦案中要保持主導性和相對的獨立性，循序漸進的推進監(jiān)察體制改革。三是改進和完善了中央和地方的巡視制度，由原來的“職務制”改為“任務制”，也更加突出了對領導班子“一把手”的巡視。

綜上所述，以來以為核心的黨中央，堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的的偉大實踐，標志著黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學體系更加完備，更加成熟，把黨的建設偉大工程推進了一個全新的發(fā)展階段，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了有力的保證。我們應該清醒的認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，要不忘初心，繼續(xù)前行。

作者:郎如香 單位:西南科技大學馬克思主義學院

【參考文獻】

[1]在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報,2014-10-9(1).

[2]趙付科.全面從嚴治黨思想論析[J].當代世界與社會主義,2015.6.67-72.

[3]陳云文選（第三卷）[M].北京:人民出版社,1995.273.

[4]在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報,2014-10-9(1).

[5]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[N].人民日報,2017-1-9(1).

[6]以來重要文獻選編（上）[M].北京:中央文獻出版社,2014.80.

[7]鄧小平文選（第一卷）[M].北京:人民出版社,1993:212.