導(dǎo)語(yǔ)：大學(xué)生思想政治預(yù)警機(jī)制研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，高校校園危機(jī)事件頻發(fā)，致使高校的穩(wěn)定和發(fā)展大受影響。本文通過(guò)對(duì)校園突發(fā)事件的分析，闡明加強(qiáng)思想政治教育工作對(duì)提高高校的預(yù)警能力、健全預(yù)警機(jī)制具有積極意義。同時(shí)指出高校要建立積極的思想政治工作預(yù)警機(jī)制，有效化解矛盾，維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；預(yù)警機(jī)制；思想政治工作

近年來(lái)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，現(xiàn)代化程度的不斷發(fā)展，高校在面臨著許多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也增加了許多不確定的因素。特別是因高等教育改革帶來(lái)的高校擴(kuò)招、后勤社會(huì)化、自主招生和就業(yè)問(wèn)題，以及因社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的矛盾與危機(jī)波及到校園，導(dǎo)致高校內(nèi)部各種危機(jī)頻發(fā)，許多高校相繼發(fā)生了一些涉及面廣、危害性大的校園危機(jī)事件，諸如2003年清華、北大餐廳爆炸案，2004年震驚全國(guó)的云南大學(xué)馬加爵故意殺人案，2006年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)拒發(fā)畢業(yè)證書導(dǎo)致學(xué)生大規(guī)模騷亂案，2007年西安交大研究生硫酸毀師案，2008年中國(guó)政法大學(xué)殺師案，2008年上海商學(xué)院失火案，2013年上海復(fù)旦大學(xué)投毒案……有些危機(jī)事件甚至與一些社會(huì)性危機(jī)或者跨國(guó)性危機(jī)糾纏在一起，其影響之深、危害之大，已日益引起社會(huì)各界的重視。高校危機(jī)的頻繁發(fā)生，不僅對(duì)高校正常的教學(xué)、科研和生活秩序構(gòu)成了威脅，而且直接威脅到廣大師生員工的生命安全，影響了高校的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)也給高校的思想政治工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。因此，如何適應(yīng)時(shí)代的變化建立預(yù)警機(jī)制，做到未雨綢繆防范危機(jī)，是時(shí)下各高校思想政治工作者和管理者必須深入思考和研究的問(wèn)題。

一、高校校園突發(fā)事件的涵義

（一）校園突發(fā)事件的含義

所謂高校校園突發(fā)事件，是指發(fā)生在高校校園內(nèi)或校園周邊，由本校師生員工實(shí)施的或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害，影響學(xué)校聲譽(yù)的突發(fā)公共事件，其特點(diǎn)是突然發(fā)生，迅速激化，嚴(yán)重影響校園的穩(wěn)定和治安秩序。

（二）校園突發(fā)事件的分類

對(duì)發(fā)生在高校校園內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行梳理，大體可以分為以下幾類：1.自然災(zāi)害事件，如2008年汶川大地震，沿海地區(qū)的洪水、臺(tái)風(fēng)等。此類事件可造成學(xué)生心理上的恐慌，引起群體情緒波動(dòng)，易引發(fā)校內(nèi)大規(guī)模的混亂。2.政治群體性事件，如非法集會(huì)、游行示威等，如2014年香港地區(qū)部分高校學(xué)生的“占中”事件。此類事件跨校區(qū)甚至跨地區(qū)，規(guī)模較大，影響力大。3.衛(wèi)生災(zāi)害事件，如傳染病流行、食物中毒、火災(zāi)爆炸、非正常死亡等。此類事件波及范圍廣、影響面大，會(huì)給學(xué)校帶來(lái)嚴(yán)重影響。4.校園暴力傷害事件，包括校園內(nèi)針對(duì)學(xué)生發(fā)生的恐嚇、群體性暴力、校園動(dòng)亂以及意外傷害事故，如打架斗毆、偷竊、交通事故、賭博、酗酒滋事等。5.個(gè)人自傷類事件，即因自身精神壓力或精神疾病導(dǎo)致的自傷自殺事件，如出走失蹤、服毒跳樓等。

二、高校思想政治工作的最終目標(biāo)和主要任務(wù)

高校突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展是必然性和偶然性的統(tǒng)一，既有自然條件、社會(huì)環(huán)境等外在因素的影響，又有學(xué)校環(huán)境、教育管理等方面的影響。但引起突發(fā)事件最為關(guān)鍵的因素是人。因此，從思想政治教育學(xué)的角度來(lái)分析人在高校突發(fā)事件中的作用及其對(duì)預(yù)警能力的影響，具有重要意義；而探究加強(qiáng)思想政治教育工作對(duì)于大學(xué)生的重要作用，則對(duì)提高高校預(yù)警能力、健全預(yù)警機(jī)制具有積極意義。

（一）高校思想政治工作的最終目標(biāo)

今天的大學(xué)生年齡普遍在20歲左右，思想活躍，求知欲強(qiáng),但思想和心理還不成熟，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，交友和交往能力不足，遇到個(gè)人情感等敏感問(wèn)題，處理方式單一，容易造成傷害。當(dāng)遭遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，也容易造成群體恐慌。面對(duì)大學(xué)生自身的具體問(wèn)題，高校的思想政治教育工作應(yīng)遵循其思想發(fā)展規(guī)律，采取有效的教育手段，引領(lǐng)他們健康成長(zhǎng)。高校的思想政治教育首先是通過(guò)理論課堂進(jìn)行理想信念、愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面的教育，引導(dǎo)學(xué)生用自己的實(shí)際行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，用自己的滿腔熱情刻苦學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)；其次是通過(guò)班主任、輔導(dǎo)員、任課教師等與學(xué)生談心談話，解決學(xué)生遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題，做到具體問(wèn)題具體分析，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非，正確處理各種矛盾，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀念的影響；再次是通過(guò)各種通識(shí)教育，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)學(xué)生權(quán)益、妥善解決突發(fā)事件、鞏固高校的和諧穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的目標(biāo)。

（二）高校思想政治工作的主要任務(wù)

高校思想政治教育要將有效提高學(xué)生的思想政治意識(shí)、提前進(jìn)行預(yù)防、避免各種危機(jī)的形成作為工作目標(biāo)，要運(yùn)用切實(shí)有效的教育手段教育引導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)生辨識(shí)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生抗擊危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體做法如下：一是幫助高校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。青年時(shí)期正是“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，高校思想政治工作一定要把握時(shí)機(jī)，教導(dǎo)學(xué)生牢固樹立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念。對(duì)政治群體性事件要有清醒的認(rèn)識(shí)，不被西方敵對(duì)勢(shì)力利用。二是幫助高校學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，樹立正確的社會(huì)公德意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力，有針對(duì)性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問(wèn)題，提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和精神境界，減少校園暴力傷害事件的發(fā)生。三是了解和掌握高校學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突。做好形勢(shì)政策課的講授，幫助學(xué)生全面、細(xì)致地看待國(guó)際、國(guó)內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)狀，正確梳理生活中的各種矛盾和問(wèn)題。四是針對(duì)學(xué)生的個(gè)體問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)困難、交友障礙、就業(yè)迷茫、心理異常等問(wèn)題積極進(jìn)行幫扶。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生予以資金支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)心理有問(wèn)題的學(xué)生提供咨詢服務(wù)，化解他們心中的矛盾；為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生順利就業(yè)。這些措施都能有效地減少個(gè)人自傷類事件的發(fā)生。

三、高校思想政治工作預(yù)警機(jī)制的建立

“預(yù)警”顧名思義就是“預(yù)先警示”。預(yù)警機(jī)制是指管理者為了在危機(jī)來(lái)臨時(shí)能夠盡早地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)而建立的一套感應(yīng)危機(jī)來(lái)臨的有效機(jī)制，即采取危機(jī)預(yù)警識(shí)別、危機(jī)評(píng)估、危機(jī)處理、危機(jī)事后恢復(fù)等一系列有組織、有計(jì)劃、有步驟的應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到識(shí)警防患、超前預(yù)控的目的。思想政治教育預(yù)警機(jī)制也是一種教育機(jī)制，是指在進(jìn)行思想政治教育工作時(shí)，在分析、檢測(cè)和評(píng)估各類思想信息時(shí)，對(duì)偏離思想政治教育要求的思想、行為進(jìn)行早期預(yù)報(bào)和預(yù)先警示，使錯(cuò)誤的思想、行為消失在萌芽狀態(tài)之中。預(yù)警機(jī)制的確立與突發(fā)事件有著直接的聯(lián)系。也就是說(shuō)正因?yàn)槭录陌l(fā)生是不按事物的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展順序而突然發(fā)生的，所以為了防患于未然才需要預(yù)警。從這個(gè)意義上說(shuō)，預(yù)警與突發(fā)事件不僅緊密相關(guān)，而且關(guān)系也最為直接。高校思想政治工作預(yù)警機(jī)制主要由三個(gè)要素構(gòu)成：即思想政治教育信息收集機(jī)制、思想政治教育信息分析機(jī)制、思想政治教育溝通和反饋機(jī)制。

（一）建立完備的思想政治教育信息收集機(jī)制

1.建立信息收集隊(duì)伍

一是建立班主任、任課教師信息收集機(jī)制。班主任、任課教師利用上課、班會(huì)等機(jī)會(huì)與學(xué)生進(jìn)行接觸，留意學(xué)生是否有曠課、情緒異常等行為，并在課后及時(shí)上報(bào)；二是建立學(xué)生干部信息收集機(jī)制。學(xué)生干部通過(guò)日常學(xué)習(xí)、生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴發(fā)現(xiàn)班級(jí)同學(xué)是否存在異常，如行為異常、態(tài)度偏激、與人發(fā)生沖突、情緒低迷等；三是建立信息員、網(wǎng)評(píng)員信息收集匯報(bào)機(jī)制。充分利用學(xué)生在基層的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的各種隱患，如飲食安全、日常管理問(wèn)題、網(wǎng)上不當(dāng)言論、學(xué)生不滿情緒等；四是建立管理人員信息收集機(jī)制。在為學(xué)生進(jìn)行服務(wù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工作中存在的可能引起學(xué)生不滿的各種問(wèn)題，以及在服務(wù)過(guò)程中引發(fā)的各種矛盾。

2.信息收集的主要內(nèi)容

一要注意及時(shí)進(jìn)行師生異常行為的收集。個(gè)人因遭遇突然打擊和受到意外刺激，譬如與他人發(fā)生人際沖突、被多人排斥、受到歧視或誤解后出現(xiàn)心理或行為異常，就可能導(dǎo)致自傷或他傷行為；二要及時(shí)進(jìn)行組織、煽動(dòng)的不良信息收集，主要包括在網(wǎng)絡(luò)上、貼吧里傳遞不當(dāng)言論，利用手機(jī)發(fā)送反動(dòng)言論、信息，校園內(nèi)遞發(fā)傳單等行為；三要及時(shí)進(jìn)行學(xué)生思想波動(dòng)信息收集，如學(xué)習(xí)壓力、交友障礙、經(jīng)濟(jì)困難等導(dǎo)致的思想波動(dòng)。

(二)建立科學(xué)的思想政治教育信息分析機(jī)制

針對(duì)輿情信息的基本情況,高校要積極組織思想政治工作人員采取科學(xué)的分析方法,以鑒別、篩選、加工、歸納等方法處理信息。它包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):第一,把握信息分析的全局性、科學(xué)性、目的性和預(yù)測(cè)性要求；第二,在信息分析過(guò)程中,分別采用宏觀與微觀相結(jié)合分析法、定量與定性相結(jié)合分析法等;第三,建立和完善一套信息鑒別、篩選、整理和提煉的分析工作流程;第四,制定并實(shí)施信息分析日常管理制度、重大和突發(fā)信息緊急分析處理制度、重大輿情信息研判會(huì)商制度等。在工作過(guò)程中，要建立一支具有政治素養(yǎng)高、頭腦敏銳、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)強(qiáng)、富有合作精神的專、兼職思想政治工作隊(duì)伍，及時(shí)核實(shí)信息來(lái)源，確認(rèn)信息內(nèi)容的真實(shí)性、全面性，正確區(qū)分事件類型，進(jìn)行有效的思想教育和引導(dǎo)。

（三）建立高效的思想政治教育信息溝通和反饋機(jī)制

信息收集分析后，為使信息全面、準(zhǔn)確、高效地報(bào)送，必須建立信息溝通、反饋機(jī)制。要組織相關(guān)人員明確報(bào)送原則，規(guī)定報(bào)送內(nèi)容，規(guī)范報(bào)送程序和方法。要按照信息報(bào)送的全面性原則、時(shí)效性原則、準(zhǔn)確性原則、針對(duì)性原則和簡(jiǎn)潔性原則進(jìn)行信息報(bào)送。信息報(bào)送的方法可采用書面報(bào)送、電子報(bào)送、口頭報(bào)送，同時(shí)形成上情下達(dá)與下情上報(bào)的信息反饋機(jī)制。在開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的過(guò)程中，要充分利用新媒體，建立立體交叉的信息接收模式及信息溝通反饋模式。充分利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性、平等性、及時(shí)性特點(diǎn)，開(kāi)展思想教育和引導(dǎo)，及時(shí)化解各類矛盾隱患。高校應(yīng)在不斷完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)預(yù)警信息收集系統(tǒng)，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警決策評(píng)估體系等四個(gè)方面構(gòu)建高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)預(yù)警系統(tǒng)，將高校思想政治工作預(yù)警機(jī)制從扁平化方式拓展到立體交叉式，努力提高思想政治預(yù)警工作的前瞻性、針對(duì)性和時(shí)效性。

作者:吳 群 李勇蕾 單位:包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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