導(dǎo)語(yǔ)：煙草企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：要盡快實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)“煙草上水平”的目標(biāo)，離不開(kāi)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為了加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織的建設(shè)，必須充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織建設(shè)的重大意義，深刻了解目前基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，找到確實(shí)可行、行之有效的辦法。

關(guān)鍵詞：煙草公司;基層黨組織;建設(shè)

2009年，黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)必須“堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！边@個(gè)重要論述,為新時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)指明了方向,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出更高的要求。對(duì)煙草企業(yè)來(lái)講，面對(duì)世界煙草大額的競(jìng)爭(zhēng),要營(yíng)造良好的工作環(huán)境,不斷提高工作效率,提升服務(wù)水平，最終順利實(shí)現(xiàn)“煙草上水平”的目標(biāo),必須重視基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。本文結(jié)合筆者20多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就煙草企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意義及做法談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的兩大意義加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)，從理論上講，可以使我們充分認(rèn)識(shí)到基層黨組織建設(shè)的重要性，積極探討如何加強(qiáng)符合煙草企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展要求的基層黨組織建設(shè)的途徑。從實(shí)際意義上來(lái)說(shuō)，有利于煙草企業(yè)提升工作效率和工作水平，實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的目標(biāo)，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）理論意義

煙草事業(yè)要磅礴發(fā)展，基層黨組織的作用不可低估?？蓪?shí)際上不少煙草企業(yè)都存在著基層黨組織作用不明顯，廣大員工對(duì)基層黨建工作不聞不問(wèn)甚至質(zhì)疑的現(xiàn)象。為什么呢？筆者認(rèn)為，既有基層黨組織的功能定位和功能實(shí)現(xiàn)途徑的問(wèn)題，也有組織本身建設(shè)的問(wèn)題。功能定位和實(shí)現(xiàn)途徑的正確與否，組織本身建設(shè)的合理與否，關(guān)系到基層黨組織的存在價(jià)值和煙草行業(yè)的興衰。因此，從理論上講，要發(fā)展煙草事業(yè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨組織特別是基層黨組織的建設(shè)。面對(duì)煙草企業(yè)基層黨組織的建設(shè)存在的諸多問(wèn)題，尤其是其功能沒(méi)有得到充分、有效實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要不斷進(jìn)行實(shí)踐，大膽地探索解決新問(wèn)題的新方法，積累經(jīng)驗(yàn)，并把這些豐富的實(shí)踐及時(shí)地總結(jié)、概括，豐富煙草行業(yè)基層黨組織建設(shè)的理論，把基層黨組織建設(shè)推向新的高潮。本文正是基于這一新課題，對(duì)完善煙草行業(yè)基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行探討。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前，我國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)。首先，專賣體制的保護(hù)力度將逐漸減弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和進(jìn)一步完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)收入巨增，國(guó)家的財(cái)政收入渠道變得更加廣泛，煙草行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)對(duì)國(guó)家建設(shè)的影響作用可能將逐漸降低。加之受到煙草產(chǎn)品對(duì)社會(huì)以及廣大消費(fèi)者健康存在危害性等因素的影響，國(guó)家為了更好地適應(yīng)國(guó)際上關(guān)于煙草行業(yè)發(fā)展的相關(guān)約定如《煙草控制框架公約》等，很可能會(huì)對(duì)煙草產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行更大范圍的限制。其次，國(guó)際煙草巨頭對(duì)我們的壓力越來(lái)越大。加入世貿(mào)組織以后，各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、政策和要求將在我國(guó)逐步得以全面實(shí)現(xiàn)，外國(guó)的煙草巨頭將逐步參與到我國(guó)煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，與我國(guó)的煙草企業(yè)展開(kāi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，我們必須加快傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)企業(yè)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。因此，為了盡快完成“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代煙草目標(biāo)，我們必須要發(fā)揮煙草企業(yè)基層黨組織的作用，必須推進(jìn)基層黨組織工作，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織隊(duì)伍，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不斷提高煙草企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成煙草行業(yè)改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的，長(zhǎng)期的，復(fù)雜的工程，涉及到企業(yè)的諸多方面，我們必須對(duì)任務(wù)的艱巨性有充分的思想準(zhǔn)備，從認(rèn)識(shí)層面、制度層面一起努力。

（一）認(rèn)識(shí)層面：強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

首先，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。煙草企業(yè)要采取多種形式，注意引導(dǎo)黨員克服理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題，正確處理好業(yè)務(wù)工作與理論學(xué)習(xí)的關(guān)系，防止重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)、輕理論學(xué)習(xí)的情況。在工作中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨，正確處理各種利益關(guān)系，始終保持思想上的先進(jìn)性，模范實(shí)踐黨的宗旨，發(fā)揮先鋒模范作用。其次，要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的思想保證。加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)，一要用三個(gè)代表重要思想武裝基層干部和廣大黨員的頭腦，增強(qiáng)組織觀念和大局意識(shí)；二是要求基層黨員干部牢固樹(shù)立執(zhí)政意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)；三要自覺(jué)提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說(shuō)服、引導(dǎo)和服務(wù)群眾的方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）制度層面：健全民主制度和監(jiān)督機(jī)制，完善保障激勵(lì)機(jī)制一是健全民主制度。要使廣大員工信任、關(guān)心、支持企業(yè)的基層黨建工作，必須完善各項(xiàng)制度，使各項(xiàng)黨建工作有章可循，其中民主制度的完善是各項(xiàng)制度的重中之重。加強(qiáng)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持這一準(zhǔn)則,在企業(yè)里面建立健全黨組議事規(guī)則和辦事程序,健全班子交心通氣制度、民主生活會(huì)制度等；在過(guò)民主生活時(shí)，要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，活躍黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利；在重大問(wèn)題的決策時(shí),要按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定。

二是完善監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作而言，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使之制度化、規(guī)范化是很有必要的。首先，完善評(píng)估考核體系。上級(jí)黨組織檢查企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)做到公正、公平、公開(kāi)，把定性檢查和定量檢查相結(jié)合，把評(píng)估結(jié)果與干部考核掛鉤，做到獎(jiǎng)懲有別、重在懲戒。其次，發(fā)揮群眾監(jiān)督機(jī)制。煙草企業(yè)基層黨組織要把思想建設(shè)的狀況及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾的監(jiān)督。尤其要廣泛開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和任職黨員的民主評(píng)議活動(dòng)，使他們的思想道德?tīng)顩r、工作狀況、廉潔狀況，都置于廣大群眾的監(jiān)督之下。

三是完善保障和激勵(lì)機(jī)制。一方面要建立完善經(jīng)費(fèi)投入保障制度，加大對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)投入，從留存黨費(fèi)中預(yù)先安排專項(xiàng)資金，保證基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年投入一定的資金為黨員干部和職工訂購(gòu)學(xué)習(xí)用品，規(guī)范黨員活動(dòng)室建設(shè)。另一方面要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分利用考核結(jié)果，以績(jī)效論英雄、按成果行獎(jiǎng)懲，把黨員干部參加學(xué)習(xí)情況，學(xué)習(xí)成果運(yùn)用結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合激勵(lì)基層黨員干部的工作積極性。

總之，發(fā)揮基層黨組織的作用是做大做強(qiáng)煙草企業(yè)的必然選擇，建立完善煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要重視企業(yè)基層黨組織的建設(shè)工作，積極行動(dòng),采取多種措施，做好各方面的保障工作，使黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。