導(dǎo)語：中共執(zhí)政環(huán)境研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]研究和改善執(zhí)政環(huán)境是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，也是深化執(zhí)政理論需要著力研究的重大問題。為了增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,黨必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、努力適應(yīng)并積極改善執(zhí)政環(huán)境。黨要堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，營造繁榮穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；黨要堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，營造開放民主的政治環(huán)境；黨要堅(jiān)持對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，營造科學(xué)健康的文化環(huán)境；黨要堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，營造和諧的社會(huì)環(huán)境；黨要把握國際政治的大局，營造和平有利的國際環(huán)境。只有這樣，才能形成執(zhí)政環(huán)境與執(zhí)政能力之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政環(huán)境；執(zhí)政能力

執(zhí)政是政黨掌握和行使國家政治權(quán)力的行為。執(zhí)政活動(dòng)總是處在一定的執(zhí)政環(huán)境之中。執(zhí)政環(huán)境是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)、社會(huì)和自然等多種因素構(gòu)成的一種系統(tǒng)環(huán)境。研究和改善執(zhí)政環(huán)境是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，也是深化執(zhí)政理論需要著力研究的一個(gè)重要問題。

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的歷史與現(xiàn)實(shí)分析

（一）歷史分析:從非執(zhí)政黨到執(zhí)政黨的演變

從1921年到1949年，中國共產(chǎn)黨屬于“領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗”的非執(zhí)政黨。黨從半殖民地半封建社會(huì)、落后貧窮的中國國情出發(fā)，變被動(dòng)為主動(dòng)，努力適應(yīng)和改造環(huán)境，最終找到了革命的正確道路，贏得了政權(quán)。在這一時(shí)期，黨在適應(yīng)與改造生存環(huán)境的過程中，展現(xiàn)了其強(qiáng)大的生命力。

從1949年到現(xiàn)在，黨從非執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，其生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。從建國到1978年改革開放這一歷史階段,由于主客觀的原因,黨基本處于一個(gè)充滿挑戰(zhàn)壓力的封閉半封閉國際大環(huán)境之中。當(dāng)時(shí)中國正面臨著戰(zhàn)爭的直接和間接威脅。直接威脅來自于周邊戰(zhàn)爭,如抗美援朝戰(zhàn)爭、中印邊境戰(zhàn)爭等,間接威脅來自于國際冷戰(zhàn)的大格局,隨著中蘇兩黨關(guān)系的惡化，來自北方的安全問題同樣給中國以巨大壓力。從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)環(huán)境以單一的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要特征；政治環(huán)境以中央高度集權(quán)為主要特征；文化環(huán)境以主流意識(shí)形態(tài)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為主要特征；社會(huì)環(huán)境以簡單的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)為主要特征。相對(duì)集中化和簡單化是這一階段黨所處執(zhí)政環(huán)境的總體特征。

相對(duì)于上述黨的執(zhí)政環(huán)境而言，當(dāng)前黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了本質(zhì)的變化。黨的十六大報(bào)告指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨?！边@一重要論斷，對(duì)黨的執(zhí)政條件和生活環(huán)境的深刻變化作出了準(zhǔn)確分析。

（二）現(xiàn)實(shí)分析:面臨著全新的執(zhí)政環(huán)境

從國際環(huán)境來看，在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下，經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化趨勢(shì)加強(qiáng)，影響和平與發(fā)展的不確定性因素在增加，霸權(quán)主義呈現(xiàn)出新面目，恐怖主義危害上升，民族、宗教和領(lǐng)土等沖突時(shí)有發(fā)生。以經(jīng)濟(jì)全球化為先導(dǎo)，以高科技尤其是信息技術(shù)發(fā)展為依托，世界各國在各個(gè)領(lǐng)域的交流日趨頻繁，各種思潮相互激蕩,外部不穩(wěn)定因素干擾我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可能性增強(qiáng)。蘇東共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的喪失使國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受到前所未有的挫折，西方敵對(duì)勢(shì)力采用種種手段企圖遏制、阻撓、干擾我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。世界局勢(shì)復(fù)雜而深刻的變化，對(duì)社會(huì)主義國家執(zhí)政黨的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)環(huán)境來看,黨處于社會(huì)主義初級(jí)階段和低水平的小康社會(huì)的環(huán)境之中。經(jīng)濟(jì)方面確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)；政治方面由高度集權(quán)、“無限型”政府向民主政治、“有限型”政府轉(zhuǎn)變，執(zhí)政黨與國家政權(quán)的關(guān)系被重新理順；文化方面多樣化特點(diǎn)增強(qiáng)，人們的信仰、價(jià)值觀正在發(fā)生巨大的變化；社會(huì)方面原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)受到很大沖擊，社會(huì)階層日趨分化，社會(huì)成員流動(dòng)性空前提高；社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式等越來越呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。復(fù)雜多元的執(zhí)政環(huán)境給黨在新條件下的執(zhí)政能力提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、執(zhí)政環(huán)境對(duì)黨執(zhí)政活動(dòng)的影響

執(zhí)政環(huán)境的內(nèi)容豐富多彩，從不同方面制約著執(zhí)政黨的執(zhí)政活動(dòng)，影響著執(zhí)政效果。良好的執(zhí)政環(huán)境，可以為執(zhí)政黨提供并創(chuàng)造豐富的執(zhí)政資源，有利于執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固；惡劣的執(zhí)政環(huán)境，會(huì)加大執(zhí)政的成本，不利于執(zhí)政能力建設(shè)，甚至?xí){到執(zhí)政地位。

（一）各種環(huán)境特別是民眾環(huán)境的支持是黨順利執(zhí)政的前提。政黨是為實(shí)現(xiàn)所代表階級(jí)（層）的利益力求取得和保持國家政權(quán)而進(jìn)行活動(dòng)的政治組織，它在國家政治生活中成為聯(lián)系人民群眾與國家政權(quán)的橋梁和紐帶，是公民參政議政的工具。國家政權(quán)的主體是全體公民，作為“領(lǐng)導(dǎo)和掌握國家政權(quán)的政黨”，必須征得全體公民的支持和贊同，才能通過對(duì)國家政權(quán)的掌控來實(shí)現(xiàn)其政治目的。

（二）執(zhí)政環(huán)境是執(zhí)政能力得以提高的基本源泉。黨的執(zhí)政能力的改善和提高，其中一個(gè)主要的途徑就是汲取以往的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。十六屆四中全會(huì)指出，“黨執(zhí)政55年的六個(gè)方面的主要經(jīng)驗(yàn)是黨執(zhí)政后所取得的寶貴財(cái)富”。黨只有在吸收?qǐng)?zhí)政環(huán)境為黨提供的一切優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。

（三）執(zhí)政環(huán)境制約著執(zhí)政活動(dòng)的內(nèi)容與形式。全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)境給黨提出了完成現(xiàn)代化建設(shè)等三大歷史任務(wù)，這決定了黨的執(zhí)政活動(dòng)必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。黨執(zhí)政的形式也是與環(huán)境的變化相適應(yīng)的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，黨執(zhí)政的方式就是黨管一切的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)方式，其主要特征就是高度集權(quán)，而在市場經(jīng)濟(jì)的條件下黨執(zhí)政的方式只能是依法治國。

（四）執(zhí)政環(huán)境影響執(zhí)政黨的內(nèi)部凝聚力。在執(zhí)政黨受到來自社會(huì)各方面的支持較多的情況下，黨員就會(huì)增加對(duì)其所屬政黨的認(rèn)同感，就有利于執(zhí)政黨的內(nèi)部團(tuán)結(jié)；當(dāng)執(zhí)政黨遭受非議較多的時(shí)候，黨員對(duì)黨的不信任度就會(huì)增高，這時(shí)候就容易誘發(fā)黨思想上或組織上的分裂,弱化其執(zhí)政能力。執(zhí)政38年的日本自民黨就是在不斷分化的過程中逐漸喪失其執(zhí)政地位的。

三、努力適應(yīng)和營造良好的執(zhí)政環(huán)境

一個(gè)政黨若想提高執(zhí)政能力，從而長期有效執(zhí)政，必須正確認(rèn)識(shí)與營造良好的執(zhí)政環(huán)境，形成執(zhí)政環(huán)境與執(zhí)政能力之間的良性互動(dòng)關(guān)系。20世紀(jì)80年代以來，世界上一些長期執(zhí)政的大黨紛紛失去執(zhí)政地位，重要原因就是未能正確應(yīng)對(duì)執(zhí)政環(huán)境的變化。所以說，科學(xué)認(rèn)識(shí)執(zhí)政環(huán)境是營造良好執(zhí)政環(huán)境的基本條件,努力適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境是營造良好執(zhí)政環(huán)境的必要條件,積極改善執(zhí)政環(huán)境是營造良好執(zhí)政環(huán)境的外在動(dòng)力。

（一）優(yōu)化執(zhí)政國際環(huán)境

1.必須堅(jiān)持黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心奠定的獨(dú)立自主的和平外交戰(zhàn)略

要堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨和獨(dú)立自主的和平外交政策，從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，而不屈從于任何外來壓力。

2.必須提高科學(xué)判斷國際形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平

要堅(jiān)持用系統(tǒng)、全面、辯證的觀點(diǎn)來觀察和思考國際事務(wù)，既要看到有利方面，也要看到不利方面；既要看到機(jī)遇，也要看到挑戰(zhàn)。在復(fù)雜局勢(shì)面前既要保持信心、堅(jiān)定信念，更要冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)。

3.必須掌握處理國際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)同國際社會(huì)交往的本領(lǐng)

我國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,在處理國際事務(wù)中，要堅(jiān)持把原則性和靈活性結(jié)合起來，在維護(hù)國家利益的斗爭中，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要講究藝術(shù)和策略，做到有理有利有節(jié)。同時(shí)要積極利用國際政治與經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化，建立和平穩(wěn)定公正合理的國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序。

4.必須有效防范和應(yīng)對(duì)國際領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國家安全

對(duì)我國來說，當(dāng)前最為突出的是兩個(gè)方面：一個(gè)是金融安全，另一個(gè)是能源安全?，F(xiàn)代金融在我國起步較晚，市場機(jī)制在金融資源配置中的作用、金融市場發(fā)育水平和法律監(jiān)管體系還不完善，投資效率較為低下。隨著我國加入WTO過渡期的結(jié)束，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融行業(yè)面臨的競爭壓力不斷增大。因此，我們要高度重視金融領(lǐng)域的安全，積極采取一系列防范措施。我國面臨的能源安全形勢(shì)趨于嚴(yán)峻：主要是石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備量有限，石油進(jìn)口量增大且進(jìn)口渠道單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我國要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略高度，積極推進(jìn)能源多樣化，加快建立國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，積極發(fā)展石油替代產(chǎn)品，確保國家能源安全。

(二)優(yōu)化執(zhí)政國內(nèi)環(huán)境

1.優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（1）要始終堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈地把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（2）要牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，既反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題認(rèn)識(shí)的深化，也反映出我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，因此，在我國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中必須貫徹實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

（3）要深刻把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。20世紀(jì)70年代末以來，我們黨通過改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，從整體上推動(dòng)中國社會(huì)的深刻變革。這種變遷的進(jìn)程在20世紀(jì)80年代后又與世界范圍內(nèi)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技迅猛發(fā)展、綜合國力競爭愈益激烈這樣一種國際大背景交織在一起，構(gòu)成了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨紛繁復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境。既要充分認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)的共同屬性和一般規(guī)律，又要深入研究社會(huì)主義基本制度和我國的特殊國情所決定的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)。

（4）要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，但黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作又不能事無巨細(xì)一把抓，因此，進(jìn)一步明確黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，正確處理各級(jí)黨委與政府在經(jīng)濟(jì)工作中的相互關(guān)系，不斷完善中央與地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，就成為把握黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的重要內(nèi)容。

2.優(yōu)化國內(nèi)政治環(huán)境

（1）黨既要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，弘揚(yáng)主旋律，又要注重?cái)U(kuò)大社會(huì)包容性，提倡多樣化。一個(gè)政黨在代表本階級(jí)取得執(zhí)政地位之后，擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的社會(huì)包容性就成為一項(xiàng)新的任務(wù)。特別是在當(dāng)前社會(huì)利益日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性顯著增加的情況下，擴(kuò)大社會(huì)包容性，形成指導(dǎo)思想一元和精神生活多樣的辯證統(tǒng)一與和諧共生的繁榮局面，就顯得尤為重要。

（2）黨要科學(xué)地處理黨的運(yùn)行體制與國家政權(quán)的關(guān)系。執(zhí)政黨的主導(dǎo)地位，要求科學(xué)界定黨在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的職能與權(quán)限，以形成黨政之間良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制。

（3）黨要積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的實(shí)踐中，努力建設(shè)新型民主的新中國。

3.優(yōu)化國內(nèi)社會(huì)環(huán)境

隨著改革開放的不斷深化，形成了相當(dāng)規(guī)模的新社會(huì)階層。這就要求我們黨及時(shí)妥善處理各社會(huì)階層之間的利益矛盾，以保證社會(huì)結(jié)構(gòu)有序變動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷構(gòu)建。

（1）要促進(jìn)不同社會(huì)階層利益格局的合理化。從根本上講，我國當(dāng)前社會(huì)各階層關(guān)系衍生于利益矛盾，不同社會(huì)階層有各自特殊的具體利益訴求。因此，我們黨必須及時(shí)進(jìn)行合理的制度安排、政策選擇和調(diào)整，在整體上實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益，又要兼顧、協(xié)調(diào)好現(xiàn)實(shí)各階層的具體利益，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層的利益均衡。

（2）要進(jìn)一步確立法治在解決社會(huì)階層矛盾中的主導(dǎo)地位。黨的路線、方針、政策要通過法制途徑、法定程序上升為國家意志，成為整個(gè)社會(huì)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能以法制為橋梁，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政行為，法制環(huán)境由此成為國家政治運(yùn)作模式的樞紐性環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加快相關(guān)立法進(jìn)程，加強(qiáng)依法行政以構(gòu)建法治政府，使社會(huì)不同階層都能在利益上獲得機(jī)會(huì)均等，在負(fù)擔(dān)社會(huì)改革成本上公平合理，從而真正共享改革與發(fā)展的成果。

（3）要健全現(xiàn)代社會(huì)階層分化機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)階層的合理流動(dòng)。建立起各階層之間人員自由流動(dòng)的機(jī)制和政策，為不同社會(huì)階層之間的正常流動(dòng)提供制度保證，有利于社會(huì)階層的利益整合，有利于化解社會(huì)階層之間的利益矛盾。要注重探索處理各類突發(fā)事件的規(guī)律，建立健全科學(xué)高效的社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制，提高整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定度和有序性。

4.優(yōu)化黨內(nèi)環(huán)境

黨內(nèi)腐敗、黨政關(guān)系不順、黨的社會(huì)認(rèn)同感、黨本身的凝聚力等問題，都在根本上影響到黨的有效執(zhí)政能力。必須采取切實(shí)有效的政黨管理措施，來解決執(zhí)政黨主體本身存在的問題，以優(yōu)化黨內(nèi)環(huán)境，提高黨的執(zhí)政能力。

（1）要完善黨的決策機(jī)制。從理論上講，每個(gè)共產(chǎn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)都有權(quán)發(fā)表意見，都有參與決策的權(quán)利，但從實(shí)際運(yùn)行來看，最終直接決策的只能是黨的代表人物。因此，如何使決策更科學(xué)更民主就成為重要的問題。要注重劃分決策范圍、明確決策權(quán)限、制定議事規(guī)則；要注重探索決策組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能定位以及機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合；要注重把握完善重大事項(xiàng)集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽證制度和決策責(zé)任追究制度；要注重探索運(yùn)用現(xiàn)代決策理論和科學(xué)方法，建立多種形式的決策信息支持系統(tǒng)。

（2）要建立高效的政策運(yùn)行機(jī)制。在民主決策過程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生政策執(zhí)行難問題，這就要求我們加強(qiáng)制度建設(shè)，用完備的制度保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。

（3）要完善黨的監(jiān)督機(jī)制。要保持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，設(shè)置防止黨蛻化變質(zhì)的屏障。一方面，要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，大力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)工作,提高黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)免疫力；另一方面，要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主并以此促進(jìn)和帶動(dòng)人民民主，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，以督促黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作崗位上忠于職守，克服形式主義和官僚主義。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。但作為執(zhí)政黨一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們還有很長的路要走，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，還要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這一切都要求全體共產(chǎn)黨人必須始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而不懈奮斗。

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