黨員主體地位探究論文
時(shí)間:2022-10-01 06:23:00
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摘要黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,切實(shí)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,能激發(fā)黨員關(guān)心黨、建設(shè)黨的熱情,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的生機(jī)和活力。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合實(shí)際,從貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)、加強(qiáng)教育、健全制度、完善監(jiān)督和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制上保證黨員的主體地位的落實(shí)。只有這樣。才能確保實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主,真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。
關(guān)鍵詞尊重;黨員;主體地位;民主權(quán)利
總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出黨內(nèi)民主建設(shè)的重大命題,強(qiáng)調(diào)要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。這是馬克思主義群眾觀和以人為本思想在黨內(nèi)生活中的集中體現(xiàn),是發(fā)展黨內(nèi)民主的邏輯起點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何貫徹落實(shí)十七大關(guān)于“尊重黨員主體地位”這一精神要求。成為各級(jí)黨組織面臨的重要課題之一。因此,筆者試就此問(wèn)題談?wù)勛约捍譁\的看法。
一、當(dāng)前影響“尊重黨員主體地位"落實(shí)的主要原因
黨員主體地位是指黨員個(gè)體及黨員群體在自身身份確定后,履行義務(wù)、行使權(quán)利的一種自覺(jué)。以及這種自覺(jué)在黨內(nèi)法定的位置,其外在表現(xiàn)形式為黨員的先進(jìn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,其本質(zhì)是黨員義務(wù)、黨員權(quán)利在黨員從事黨的工作中的主導(dǎo)作用得到黨組織和黨員自身的雙重確認(rèn)并得以實(shí)現(xiàn)。它體現(xiàn)了黨的意志,是黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)踐的主體,是塑造黨的整體形象的主體。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,切實(shí)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,能激發(fā)黨員關(guān)心黨、建設(shè)黨的熱情,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的生機(jī)和活力。但在現(xiàn)實(shí)中。黨員的主體地位并未得到尊重,其主體作用并沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。究其原因,主要表現(xiàn)在以下三方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
1從黨員自身看,黨員主體意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)黨員主體地位認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為在黨內(nèi)工作、生活中真正起支配作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,他們才是黨的主體,而黨員不過(guò)是被指揮、被管理、被教育的對(duì)象。
2從領(lǐng)導(dǎo)干部角度看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中沒(méi)有真正確立黨員主體地位意識(shí),把黨員僅僅作為黨的工作對(duì)象,開(kāi)展黨的工作的工具,偏重于向黨員提要求、派任務(wù),忽視黨員主體作用的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在對(duì)待黨員權(quán)利、義務(wù)上,片面強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡義務(wù)”,忽視黨員“應(yīng)有權(quán)利”;在黨內(nèi)監(jiān)督上,片面強(qiáng)調(diào)黨員是被監(jiān)督的對(duì)象,忽視黨員的監(jiān)督主體地位;在黨內(nèi)管理上,片面把黨員作為被管理的對(duì)象,忽視黨員在黨內(nèi)管理中的主人翁地位;在黨內(nèi)決策上,片面強(qiáng)調(diào)黨員“我決定你執(zhí)行”,忽視黨員參與民主決策的權(quán)利,從而使黨員感到黨內(nèi)管理機(jī)制不健全,歸屬感和榮譽(yù)感不強(qiáng)。
(二)黨內(nèi)制度落實(shí)不到位
黨章從八項(xiàng)義務(wù)和八項(xiàng)權(quán)利對(duì)黨員主體地位作了具體規(guī)定,但這些規(guī)定在實(shí)際工作中并沒(méi)有得到真正落實(shí),現(xiàn)實(shí)中仍存在忽視黨員民主權(quán)利的問(wèn)題,部分基層黨組織對(duì)黨員的黨內(nèi)事務(wù)知情權(quán)、參與權(quán),對(duì)黨的工作的建議權(quán)、倡議權(quán)、批評(píng)權(quán),對(duì)黨內(nèi)選舉活動(dòng)的選舉權(quán)、被選舉權(quán),對(duì)組織給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的公平權(quán)或處分決定的申訴權(quán),以及對(duì)黨的干部的評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等落實(shí)很不到位,對(duì)黨內(nèi)黨外重大事宜,一般都是通知中層干部參加,使部分基層黨員認(rèn)為自己只能履行義務(wù),而不能享受黨員權(quán)利,從而影響主體作用的發(fā)揮。
(三)監(jiān)督保障機(jī)制不健全
從目前看,在權(quán)利保障、救助方面,黨員權(quán)利受到侵犯時(shí),投訴、受理與查處放在同一個(gè)部門,本身在邏輯上,就缺乏一個(gè)完備的監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制,造成維權(quán)難、程序煩瑣,效果不佳,這也無(wú)形中影響黨員主體地位的鞏固。
二、貫徹落實(shí)十七大精神要求.切實(shí)尊重黨員主體地位
(一)貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)。確保黨員的主體地位
尊重黨員主體地位,最根本的是要保障黨員的民主權(quán)利。黨章及黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人都不得侵犯,不然黨員的主體地位就無(wú)從談起。因此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī),以確保尊重黨員的主體地位。
1強(qiáng)化《黨章》的最高權(quán)威。以黨章保障黨員的民主權(quán)利,在總綱中明確黨員的主體地位問(wèn)題。堅(jiān)持黨章的權(quán)威地位,積極探討保障黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑,突出黨員的主體性地位的黨員權(quán)利。
2貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。按照《條例》的精神要求,進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作機(jī)制和制度,完善保障黨員民主權(quán)利的有效措施,激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)造活力,豐富黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容和形式。同時(shí)還要貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)條例,切實(shí)保障好黨員的民主權(quán)利。
(二)強(qiáng)化思想教育。增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)
要真正做到“尊重黨員主體地位”,就必須突出教育的基礎(chǔ)作用,通過(guò)教育提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及普通黨員對(duì)“尊重黨員主體地位”的認(rèn)同度。
1突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高其認(rèn)同度。實(shí)踐證明,“尊重黨員主體地位”能否落到實(shí)處,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“尊重黨員主體地位”的認(rèn)同程度和落實(shí)力度。因此,要“尊重黨員主體地位”,必須把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為重點(diǎn),深入開(kāi)展黨內(nèi)民主教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的平等意識(shí)和民主理念,克服等級(jí)觀念、特權(quán)思想和家長(zhǎng)制作風(fēng)。使他們提高民主意識(shí),樹(shù)立民主觀念,培養(yǎng)民主作風(fēng),掌握民主方法,養(yǎng)成民主習(xí)慣,增強(qiáng)執(zhí)行各項(xiàng)民主制度的自覺(jué)性,從而使“尊重黨員主體地位”真正落到實(shí)處。
2加強(qiáng)對(duì)普通黨員的教育,提高其認(rèn)知度。黨員的主體意識(shí)是“尊重黨員主體地位”的內(nèi)因,是“尊重黨員主體地位”落到實(shí)處的內(nèi)在要求。黨員個(gè)體對(duì)“尊重黨員主體地位”的認(rèn)知程度,直接影響到“尊重黨員主體地位”落實(shí)的進(jìn)度。使廣大黨員有自覺(jué)的黨員主體意識(shí),不僅需要在黨的建設(shè)中不斷發(fā)展和完善黨員主體機(jī)制,也需要黨員自身的努力。因此,各級(jí)黨組織要大力加強(qiáng)民主意識(shí)教育和黨的基本知識(shí)、黨的方針政策及黨規(guī)黨紀(jì)等學(xué)習(xí)教育,積極引導(dǎo)廣大黨員珍惜自己的民主權(quán)利,使廣大黨員認(rèn)識(shí)到權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,正確行使民主權(quán)利,發(fā)揮主體作用,既是黨員的權(quán)利,更是黨員的義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和依法行使正當(dāng)權(quán)利的自覺(jué)性,從而切實(shí)改變那種黨員只是“按時(shí)交黨費(fèi)、凡事聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)、議事表同意”的不正?,F(xiàn)象,使黨員的主體作用得到充分發(fā)揮。
3強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高廣大黨員的履職能力。黨員的民主意識(shí)是黨員自身內(nèi)在的一種政治素養(yǎng),這種素養(yǎng)是建立在一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò),在一個(gè)文盲的國(guó)家里,是沒(méi)有民主可言的。在黨內(nèi)生活中,有一部分黨員確有參與的愿望與熱情,卻由于缺乏必要的知識(shí)或相應(yīng)的能力,提不出建設(shè)性的意見(jiàn)。為此,各級(jí)黨組織要通過(guò)多種途徑,如,通過(guò)黨員參加“”,聽(tīng)取黨內(nèi)報(bào)告以及“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”等黨內(nèi)其他活動(dòng)形式,大力加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)等專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高黨員參與黨內(nèi)議事決策的能力。同時(shí)針對(duì)黨內(nèi)各種不良傾向,對(duì)黨員反復(fù)進(jìn)行《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的再學(xué)習(xí)、再教育,引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)的實(shí)際,正確地運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,認(rèn)真解決黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題,不斷提高黨員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,激發(fā)其投身黨內(nèi)民主建設(shè)的熱情,學(xué)會(huì)正確行使黨員的民主權(quán)利。(三)健全黨內(nèi)民主制度.落實(shí)黨員的主體權(quán)利
制度是“尊重黨員的主體地位”的保證。制度更具穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。因此,各級(jí)黨組織要切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,就需要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。在健全和完善落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相關(guān)制度上下工夫。
1健全黨務(wù)公開(kāi)制度,保障黨員知情權(quán)。公開(kāi)是民主的前提。黨員了解黨內(nèi)事務(wù),是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的邏輯起點(diǎn)。因此,各級(jí)黨組織要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,讓黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,做到重要事件黨內(nèi)先通報(bào),重要決策實(shí)施黨內(nèi)先傳達(dá),重要問(wèn)題決定黨內(nèi)先討論,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感,提高黨員的應(yīng)變能力;要建立和完善黨內(nèi)情況反映制度,做到下情及時(shí)上遞,上情及時(shí)下達(dá),從而為黨的社會(huì)整合打下良好的基礎(chǔ);要建立黨務(wù)工作新聞發(fā)言人制度,各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)工作的透明度。和新聞媒體建立起穩(wěn)定的聯(lián)系,通過(guò)定期舉行新聞會(huì)等多種形式,向黨員群眾介紹黨建工作的進(jìn)展和取得的成就,以事實(shí)證明黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而增強(qiáng)黨員的主體意識(shí),更好地發(fā)揮黨員的主體作用。
2完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度,保障黨員參與權(quán)。參與黨內(nèi)事務(wù),是黨員主體地位最基本、最直接的體現(xiàn)。當(dāng)前,健全黨員的參與機(jī)制主要應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍。完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度,理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系。要充分發(fā)揮各方面的作用,形成一個(gè)責(zé)權(quán)明確、相互配合、有效制約的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制;要著眼于發(fā)揮黨代會(huì)的作用,確立黨的代表大會(huì)在黨內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高決策機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)的權(quán)威地位;明確規(guī)定黨代會(huì)定期召開(kāi)的制度,嚴(yán)格規(guī)定代表大會(huì)的議事規(guī)則等。要繼續(xù)擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn),積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。繼續(xù)充實(shí)、健全、完善常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督等制度體系,為黨員行使民主權(quán)利提供制度保證。要建立黨員代表議事機(jī)制、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、黨內(nèi)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度、黨員參與黨務(wù)管理制度及“黨聲綠色通道”等,以確保黨員的參與權(quán)。
3改革和完善黨內(nèi)選舉制度,保障黨員的選舉權(quán)。黨員的選舉權(quán)是黨章規(guī)定的黨員的一項(xiàng)重要的政治權(quán)利。而選舉制度作為黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志,最直接地體現(xiàn)著對(duì)黨員主體地位的尊重和落實(shí)。因此,要保證黨員的選舉權(quán),重點(diǎn)就應(yīng)放在改革和完善黨內(nèi)選舉制度,繼續(xù)探索、總結(jié)全黨各級(jí)各地健全黨內(nèi)選舉制度的成功經(jīng)驗(yàn)。要著眼于真實(shí)反映選舉人意志,改進(jìn)候選人提名制度提名方式,實(shí)行上下相結(jié)合的候選人提名方式,鼓勵(lì)黨員自愿報(bào)名和聯(lián)名推薦黨代表候選人;適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的比例和幅度;要改善黨代表的結(jié)構(gòu)比例。擴(kuò)大普通工人、農(nóng)民黨員代表的比例;要逐步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和層次;要實(shí)行黨代表任期制,督促黨代表加大與選舉單位黨員的溝通和交流力度,及時(shí)反映黨員的意愿。在干部選拔任用中擴(kuò)大民主,進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持走群眾路線,完善民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)制度,推行考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果通報(bào)制度和考察前公示、任前公示等制度,擴(kuò)大公示的范圍,以拓展黨內(nèi)選舉的視野,提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量。
4完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度,保障黨員監(jiān)督權(quán)。圍繞黨員的監(jiān)督權(quán)利,建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度,是維護(hù)黨員民主權(quán)利、保障黨員主體地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尊重和保障黨員監(jiān)督權(quán)利,建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度,首先要著眼于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、依法用權(quán)、公正用權(quán),加大上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)和同級(jí)相互之間的監(jiān)督力度,使黨內(nèi)民主監(jiān)督的有效性不斷增強(qiáng);要明確黨代會(huì)對(duì)全委會(huì)與全委會(huì)對(duì)常委會(huì)的權(quán)力委托——關(guān)系,保證委托者對(duì)者的控制和監(jiān)督,發(fā)揮黨的集體領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督中的作用,發(fā)揮黨代表和黨委委員在監(jiān)督中的作用;要完善巡視制度、黨組織民主生活會(huì)制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,使黨內(nèi)民主監(jiān)督的領(lǐng)域更加廣泛、重點(diǎn)更加突出、操作更加具體。其次要為廣大黨員真正行使黨章賦予的監(jiān)督權(quán)利創(chuàng)造條件、疏通渠道。要進(jìn)一步完善黨員定期向黨組織報(bào)告工作、黨員定期向所在單位的黨員干部和群眾通報(bào)思想和工作、黨員行為定期向社會(huì)公示等監(jiān)督體系,把黨員行為置于黨組織和社會(huì)的嚴(yán)密監(jiān)督之下,使黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)制度化、規(guī)范化。要健全和完善黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)批評(píng)、質(zhì)詢制度;要建立彈劾和罷免制度,切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。
(四)完善監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。維護(hù)黨員的主體地位
監(jiān)督是關(guān)鍵?!白鹬攸h員主體地位”還需要通過(guò)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一方面。要加強(qiáng)民主制度監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。切實(shí)抓好已有民主制度規(guī)定的貫徹落實(shí),對(duì)有明確規(guī)定的,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行;對(duì)只作出原則規(guī)定的,要結(jié)合實(shí)際加以細(xì)化,使黨員能夠在實(shí)踐中更好地執(zhí)行。另一方面,要加強(qiáng)民主程序監(jiān)督檢查,防止“重實(shí)體,輕程序”的現(xiàn)象。只有嚴(yán)格按民主程序辦事,做到“程序到位”,才能促進(jìn)“尊重黨員的主體地位”的落實(shí)。
2嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律,保障黨員行使民主權(quán)利。黨的紀(jì)律是保障黨員行使民主權(quán)利、尊重黨員主體地位的堅(jiān)強(qiáng)后盾,因此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》,支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議、倡議和批評(píng)。各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待黨員的檢舉、申訴、控告,及時(shí)辦理并給予黨員滿意的答復(fù);要積極支持和保護(hù)黨員、干部、群眾正確行使檢舉、控告的權(quán)利,尤其應(yīng)鼓勵(lì)、支持保護(hù)署具真名、如實(shí)反映情況的檢舉控告行為。對(duì)于在遵守黨紀(jì)的前提下,對(duì)黨內(nèi)事務(wù)發(fā)表不同意見(jiàn)的黨員,不得進(jìn)行打擊;對(duì)于在黨的會(huì)議上或在給黨的組織的報(bào)告中,對(duì)黨的組織和個(gè)人提出批評(píng)意見(jiàn)的黨員,不得加以壓制,使廣大黨員在申訴、控告、檢舉之后免受打擊報(bào)復(fù),從而使他們擺脫后顧之憂,正確行使自己的民主權(quán)利。
3健全完善獎(jiǎng)懲制度,保障黨員民主權(quán)利落實(shí)。要建立和完善對(duì)干擾、操縱、破壞選舉行為的責(zé)任追究和懲罰制度,明確責(zé)任追究主體,并將其與公共權(quán)力責(zé)任追究機(jī)制相對(duì)接,使其更具有操作性和威懾力,以確保黨員選舉權(quán)的落實(shí);要建立健全舉報(bào)保密、獎(jiǎng)懲和補(bǔ)償制,并盡可能使之明晰、具體、有可操作性,對(duì)舉報(bào)有功者,給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰;對(duì)檢舉、控告人及檢舉、控告內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)加保密,不得對(duì)檢舉、控告人歧視、刁難、壓制和打擊報(bào)復(fù);對(duì)如實(shí)檢舉而又受到打擊報(bào)復(fù)者給予補(bǔ)償;對(duì)堅(jiān)持原則,敢于同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)的黨員,大力進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利,打擊報(bào)復(fù)者,嚴(yán)肅查處,從而增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的信賴感和黨員維護(hù)自身權(quán)益的積極性。
(五)完善激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。激發(fā)黨員的主體作用
解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要做思想政治工作,要講道理,但光靠講道理是解決不了或解決不好的。所以要強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制建設(shè),以激發(fā)黨員的主體意識(shí)和主體作用。
1建立健全黨員崗位目標(biāo)責(zé)任制,發(fā)揮黨員的主體作用。要從黨員實(shí)際出發(fā)積極組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng),普遍推廣設(shè)崗定責(zé),為黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺(tái)。
2建立和完善保障機(jī)制,解除黨員的后顧之憂。隨著形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)建立和完善退職養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,使農(nóng)村黨員和企業(yè)退職黨員生活有保障,解除其后顧之憂,從而使黨員增強(qiáng)珍惜職位和在其位謀其政的自覺(jué)性和責(zé)任感。
3建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)黨員的熱情。要把握正確導(dǎo)向,把精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),加大對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。黨組織應(yīng)在政治上多關(guān)心黨員,對(duì)那些政績(jī)突出且有能力的黨員在給予一定的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),大膽重用。這不僅有利于激勵(lì)黨員努力工作、多做貢獻(xiàn),而且有利于在黨內(nèi)和社會(huì)上建立正確的價(jià)值導(dǎo)向,鼓勵(lì)更多的人多為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的智慧和才干,從而使黨內(nèi)和社會(huì)充滿創(chuàng)造性活力。
4建立健全黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶機(jī)制,樹(shù)立黨員的榮譽(yù)感。做好關(guān)愛(ài)老黨員和生活困難黨員工作,使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn),同時(shí)也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù),是尊重黨員主體地位的具體體現(xiàn)。黨組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期不定期與黨員談心,了解掌握其工作、學(xué)習(xí)和生活狀況,了解其所思所憂所患。對(duì)家庭困難或遭遇重大疾病及重大家庭變故的黨員,應(yīng)專門派人或親自上門走訪慰問(wèn),給以必要的幫助。應(yīng)堅(jiān)持在政策允許的范圍內(nèi),對(duì)那些貧困黨員和老黨員予以關(guān)心,逐步解決生活上的困難,以解除他們的后顧之憂;對(duì)于那些下崗黨員。既要講道理,又要辦實(shí)事,通過(guò)再就業(yè)工程,及時(shí)解決他們的就業(yè)問(wèn)題;對(duì)那些工作暫時(shí)出現(xiàn)失誤的黨員,應(yīng)耐心地進(jìn)行幫助,使他們真正感受到黨的關(guān)懷、家的溫暖,從而發(fā)揮黨員的主體作用,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。