黨員經(jīng)常性教育研究論文

時(shí)間:2022-10-01 05:30:00

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黨員經(jīng)常性教育研究論文

[摘要]文章在分析新時(shí)期加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的必要性和教育過程中存在問題的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面提出了具體對策,即:完善制度,促進(jìn)經(jīng)常性教育的深入開展;拓展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的多樣化和系統(tǒng)化;改進(jìn)方法,提高教育的實(shí)效性;創(chuàng)造條件,為加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育提供基礎(chǔ)保障。

[關(guān)鍵詞]黨員;經(jīng)常性教育;思考

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì),對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,都具有十分重要的意義。新時(shí)期如何進(jìn)一步提高黨員經(jīng)常性教育的質(zhì)量,增強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)效性,是當(dāng)前抓好黨員教育中迫切需要解決的一個(gè)重要課題。因此,筆者試就此問題談?wù)勛约捍譁\的看法。

一、新時(shí)期加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的必要性和緊迫性

當(dāng)前,不論是從應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際局勢,還是從應(yīng)對我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的復(fù)雜而艱巨的新形勢和新任務(wù)來看,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,都仍然具有十分重大的意義。

(一)從國際環(huán)境

當(dāng)前,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化;和平與發(fā)展是時(shí)代的主題;世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國際格局演變的兩大主要趨勢。特別是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。世界各種力量重新組合,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,競爭異常激烈,世界仍很不太平;不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加;西方敵對勢力正在加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀,滲透和反滲透的斗爭將長期存在。另外,西方不健康的思想文化、價(jià)值觀念和腐朽生活方式乘虛而人,千方百計(jì)地影響和腐蝕著我們的黨員。國際形勢的變化要求我們對廣大黨員不斷進(jìn)行經(jīng)常性教育,使我們的黨員牢固樹立堅(jiān)定的政治立場,使我們黨在紛繁復(fù)雜的國際斗爭中立于不敗之地。

(二)從國內(nèi)形勢

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、法制不夠健全、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出;行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時(shí)期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束。隨著對外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入,各種經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,不可避免地對人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊,引發(fā)出大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來,導(dǎo)致了權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出,基層干部中仍存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題,等等。社會上賭博、、吸毒、制黃販黃等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,有的地方甚至出現(xiàn)黑社會性質(zhì)犯罪的情況。這些都嚴(yán)重影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。因此,只有加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,才能保證我們黨正確處理各種矛盾,保持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

(三)黨的自身建設(shè)

長期的執(zhí)政地位使我們黨面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題,面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。近幾年來,我們黨的隊(duì)伍不斷壯大,新黨員成份發(fā)生很大變化,從主流來看,絕大多數(shù)黨員保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,但在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,一些黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象,各種非馬克思主義的思想意識也在滋長;有些黨員思想空虛,意志衰退,拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋生;有的黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié);黨員干部中違法違紀(jì)問題仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共給予黨紀(jì)處分9萬余人,占黨員總數(shù)1.4%。因此,只有抓好黨員經(jīng)常性教育工作,才能更好地預(yù)防黨員干部違紀(jì)問題的發(fā)生,才能使我們黨經(jīng)受住兩個(gè)歷史性課題的考驗(yàn)。

二、經(jīng)常性教育過程中存在的問題

中共中央辦公廳2006年6月下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》?!兑庖姟穼h員經(jīng)常性教育提出了明確具體的要求,并就黨員教育的的方法和途徑提出了指導(dǎo)性的意見,各級黨組織按照要求進(jìn)行部署,使這項(xiàng)工作有條不紊地開展,取得了一定的成效。但我們也應(yīng)看到各級黨組織在開展黨員經(jīng)常性教育過程中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)對經(jīng)常性教育的重要性認(rèn)識不足

“發(fā)展是第一要務(wù)”已經(jīng)形成普遍共識,而一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員經(jīng)常性教育的重要性認(rèn)識不足。認(rèn)為黨員經(jīng)常性教育是務(wù)虛工作,即使忙上半天,沒有量化的硬指標(biāo),無法立竿見影,看不到成效,因此沒有把黨員經(jīng)常性教育擺上黨組織的工作議程,未制定相應(yīng)的教育計(jì)劃并投入必要的人力、物力和財(cái)力,以致經(jīng)常性教育出現(xiàn)了“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。

(二)教育內(nèi)容的針對性不強(qiáng),缺乏吸引力

一方面,從黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看,黨員隊(duì)伍年齡、黨齡、工作經(jīng)歷、知識水平差異很大,這就要求我們要因材施教。但從目前來看,普遍存在教育“一刀切”、“一鍋煮”,干部黨員與普通黨員、老黨員與新黨員同聽一堂課的問題,導(dǎo)致教育內(nèi)容大而空,缺乏應(yīng)有的針對性;另一方面,一些基層黨組織對黨課內(nèi)容缺乏規(guī)劃,理論與實(shí)際相脫節(jié),沒有觸及或無法解決基層黨員深層次的思想問題;同時(shí)對黨的基礎(chǔ)知識教育缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致了一些黨員對黨的基本知識和歷史知識了解和掌握不系統(tǒng),不牢固,理論素養(yǎng)不高,與保持黨的先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)。

(三)教育的載體固定化。渠道單一化。工作效果低效化

教育形式多半停留在我教你聽、填鴨式、課堂灌輸為主,缺乏吸引力和感染力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黨員的實(shí)際需要。教育的載體也創(chuàng)新不夠,相當(dāng)數(shù)量的工作手段還停留在傳統(tǒng)的開會傳達(dá)文件精神、讀報(bào)紙、大家談的階段;拉橫幅、寫標(biāo)語、出展板等形式也只是“當(dāng)時(shí)轟轟烈烈,過后冷冷清清”,真正產(chǎn)生實(shí)效的不多,對黨員沒有新鮮感、缺乏吸引力,從而導(dǎo)致黨員沒有自我認(rèn)同感和歸宿感。

(四)管理機(jī)制不健全。影響了教育效果

管理出成果,管理出成效,它是經(jīng)常性教育正常進(jìn)行和提高質(zhì)量的重要保證。當(dāng)前,雖然基層黨組織絕大多數(shù)將黨員經(jīng)常性教育列入黨建目標(biāo)管理考評內(nèi)容,但由于未制定相應(yīng)的有效約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,且經(jīng)常性教育沒有直接與組織者和受教育者的利益掛鉤,導(dǎo)致雙方的積極性不高,從而達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。

(五)教育條件不完善,影響了教育的開展

從教育力量看,一方面師資學(xué)科不齊,人才缺乏;另一方面師資利用不足,造成人才資源浪費(fèi)和閑置。從教育陣地看,縣鄉(xiāng)黨校長期以來投入不足,教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施亟待更新;村級黨員活動室的建設(shè)水平參差不齊,從而影響了教育的開展。

三、新時(shí)期加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的對策

(一)完善制度,促進(jìn)經(jīng)常性教育的深入開展

制度是規(guī)范,是依據(jù)。黨員永葆先進(jìn)性,既要靠黨員加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),嚴(yán)格“自律”,也要靠建立制度,強(qiáng)調(diào)“他律”。因此,各級黨組織要把對黨員的經(jīng)常性教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),重視制度建設(shè),確保經(jīng)常性教育深入持久地開展。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委(黨組)要把黨員經(jīng)常性教育列人重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制;建立一把手負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;各有關(guān)部門協(xié)同抓黨員教育的責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要建立領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,并列入年初黨建工作計(jì)劃及年度黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。要建立黨員教育工作聯(lián)系會議制度,進(jìn)一步明確組織部、紀(jì)檢會、宣傳部、黨校、市(縣)直機(jī)關(guān)黨工委、財(cái)政局等成員單位的職責(zé),加強(qiáng)對黨員教育工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要成立黨員經(jīng)常性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市(縣)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由組織部、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部、黨校、黨史辦和財(cái)政局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施和督促檢查“教育方案”的落實(shí)情況及其效果,注意研究解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和成果;辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職能作用,加強(qiáng)對基層組織經(jīng)常性教育的信息溝通、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和綜合指導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀助手,特別是針對教育過程中可能出現(xiàn)的問題深入進(jìn)行調(diào)查研究,探索新方法,確保各支部高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好對黨員的黨性教育。

2.健全經(jīng)常性教育管理制度。各基層黨組織要根據(jù)自身實(shí)際和黨員特點(diǎn)制定出切實(shí)可行的經(jīng)常性教育管理制度。一是建立教育學(xué)習(xí)日制度。黨組織要統(tǒng)籌兼顧,在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下,按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每周安排1-2個(gè)小時(shí),集中組織進(jìn)行學(xué)習(xí)教育;沒有特殊情況,學(xué)習(xí)教育日不得更改,不得放棄。同時(shí)要求黨員做到“六個(gè)一”,即每天看一份黨報(bào)、收看一次新聞聯(lián)播、每月看一本書、過一次組織生活、每季寫一份心得、每半年過一次民主生活會,從而逐步形成講政治、講學(xué)習(xí)、受教育的良好風(fēng)氣。二是建立黨員學(xué)習(xí)學(xué)分制,將黨員完成學(xué)時(shí)情況、撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會情況以及考試情況,賦予一定分值,以百分制累計(jì)總分,從而全面、客觀地反映黨員的學(xué)習(xí)效果;同時(shí)完善黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)和成果運(yùn)用制度,把黨員評優(yōu)、崗位安排、職務(wù)提拔與述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)結(jié)果緊密結(jié)合起來,從而增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的自覺性。三是要建立健全學(xué)習(xí)筆記、考勤、補(bǔ)課、學(xué)習(xí)交流和定期檢查等制度,在各基層黨組織和廣大黨員中推廣使用《黨員活動證》《支部工作手冊》和《黨員電教工作手冊》,指導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員填寫好、使用好和保管好“一證二冊”,并定期進(jìn)行檢查,充分發(fā)揮“一證二冊”的監(jiān)督作用,將其作為檢驗(yàn)和規(guī)范基層黨組織黨員教育管理工作的重要手段,從而推動學(xué)習(xí)教育活動的深人開展,確保黨員及時(shí)、長期、有效地接受教育。

3.完善獎懲制度。一個(gè)階段、一項(xiàng)工作結(jié)束后,各級黨組織要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評,總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗(yàn)。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰;對不認(rèn)真履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改;對那些在黨員經(jīng)常性教育工作中做出顯著成績的人,通過召開表彰會、事跡報(bào)告會等形式宣傳他們的事跡和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn),給予恰當(dāng)?shù)木窆膭?lì)和物質(zhì)鼓勵(lì),并在干部的提拔使用、進(jìn)修深造等方面給予優(yōu)先考慮;對那些責(zé)任心不強(qiáng),給工作帶來損失的人則應(yīng)給予批評教育,嚴(yán)重者給予處罰;對在經(jīng)常性教育中學(xué)習(xí)效果優(yōu)秀的黨員給予表彰,并結(jié)合群眾考評,優(yōu)先評優(yōu)和提拔重用;對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的,要給予嚴(yán)肅批評;長期不改的,要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理,從而營造良好的輿論氛圍,促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

(二)拓展內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的多樣化和系統(tǒng)化

意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性、長期性要求我們要緊跟時(shí)代,從實(shí)際出發(fā),對現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題,尤其是改革中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾、新熱點(diǎn)問題,進(jìn)行研究、分析,不斷拓展教育的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的多樣化和系統(tǒng)化,并搞好、搞活這些內(nèi)容的教育。當(dāng)前,要注重抓好以下六個(gè)方面的教育:

1.注重加強(qiáng)理想信念教育。這是黨員經(jīng)常性教育的長期任務(wù),也是首要任務(wù)。要組織廣大黨員深人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學(xué)方法,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改造客觀世界和主觀世界的行為準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)化為全心全意為人民服務(wù)的自覺行動,確保在理想信念和根本宗旨上不改變、不猶豫、不動搖,并把堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想與腳踏實(shí)地結(jié)合起來,落實(shí)在近期目標(biāo)的具體行動之中。

2.注重加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神是當(dāng)前開展形勢任務(wù)教育的重要內(nèi)容。要認(rèn)真宣傳中央的重要精神,引導(dǎo)黨員認(rèn)清國情,把握方向,不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心。同時(shí),還要積極引導(dǎo)黨員牢固樹立發(fā)展觀念、把握發(fā)展機(jī)遇、服務(wù)發(fā)展大局,努力為實(shí)現(xiàn)全面小康和構(gòu)建社會主義和諧社會建功立業(yè)。3.注重加強(qiáng)思想道德教育。突出抓好以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和中紀(jì)委七次全會精神教育,并將其貫穿于思想道德建設(shè)的全過程。同時(shí),結(jié)合各單位實(shí)際,大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)黨員發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)道德和艱苦奮斗的革命精神,自覺形成愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、誠實(shí)守信、公道正派、謙遜友善、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會等道德規(guī)范。

4.注重加強(qiáng)和諧理念教育。樹立和諧理念是構(gòu)建和諧社會、和諧機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求,也是黨員教育面臨的新課題?,F(xiàn)代社會工作和生活變化加大、節(jié)奏加快、競爭加劇,人們的精神壓力也隨之加重,這既能激發(fā)人們奮發(fā)向上的激情,也容易產(chǎn)生各種消極思想和不良情緒。因此,要高度關(guān)注黨員思想和心理變化,幫助他們有效調(diào)節(jié)情感和心理,引導(dǎo)他們培養(yǎng)樂觀、豁達(dá)、寬容的心態(tài),共同建設(shè)團(tuán)結(jié)向上、工作有序、關(guān)系融洽、充滿活力的和諧單位,形成以和諧促發(fā)展的局面。

5.注重加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)知識的教育。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依靠科技、知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下,要對黨員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、現(xiàn)代科技知識、管理知識和致富技能的培訓(xùn)教育,不斷提高黨員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮先鋒模范作用。

6.注重加強(qiáng)組織紀(jì)律、法律法規(guī)教育。通過教育,使共產(chǎn)黨員不斷增強(qiáng)自己的組織紀(jì)律觀念,服從黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的民主集中制原則,遵守黨的紀(jì)律,反對和糾正分散主義、自由主義、無政府主義及極端民主化等現(xiàn)象,擺正個(gè)人和組織的關(guān)系,始終做到個(gè)人服從組織。

(三)改進(jìn)方法,提高教育的實(shí)效性

對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是方法。方法得當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),事倍功半,甚至勞而無功。所以,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育就要在改進(jìn)和創(chuàng)新方法上下工夫。

1.要堅(jiān)持正面教育,積極引導(dǎo)。黨員中年輕黨員占大多數(shù),朝氣蓬勃,好學(xué)上進(jìn)是他們的長處,但又有黨齡短、黨的基礎(chǔ)理論薄弱的弱點(diǎn),世界觀還沒有完全定型。因此,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育必須從黨員的特殊性出發(fā),堅(jiān)持“三個(gè)為主”的原則:一是以正面教育為主,狠抓黨的基本知識的灌輸,提高黨員的思想覺悟、政治水平和黨性修養(yǎng);二是以抓積極因素為主,大力弘揚(yáng)先進(jìn),大張旗鼓宣揚(yáng)黨風(fēng)正、工作好、服務(wù)意識強(qiáng)的先進(jìn)黨員,以身邊人和身邊事教育大家;三是以加強(qiáng)黨員干部教育為主,以干部黨員的良好形象影響和帶領(lǐng)普通黨員,建設(shè)一支組織性強(qiáng)、先鋒模范作用好的黨員隊(duì)伍。

2.要堅(jiān)持遵循規(guī)律,超前教育。黨風(fēng)建設(shè)以教育為主、預(yù)防為主,這是教育的基本要求。事物發(fā)展都有規(guī)律,黨風(fēng)方面發(fā)生問題,也是有一定規(guī)律的;只有把握規(guī)律,才能防患于未然。因此,各級黨組織要具有高度的政治敏感性,對改革、開放新形勢下可能發(fā)生的問題進(jìn)行研究,并針對本單位、本部門所處的環(huán)境和承擔(dān)工作的特點(diǎn),制定端正黨風(fēng)的具體措施,建立和完善黨員八小時(shí)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,從而快速準(zhǔn)確地把握黨員的思想動向,抓住傾向性、苗頭性問題,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行教育,盡可能把問題消滅在萌芽狀態(tài),做到防微杜漸。

3.要堅(jiān)持區(qū)別層次,分級施教。黨員有新老之分,又有干群之別,其基本素質(zhì)不同,經(jīng)歷不同,接觸的事物不同,存在的問題不同,思想特點(diǎn)也有差別。因此,必須針對特點(diǎn),因人施教,區(qū)別層次,分級施教;要做到在內(nèi)容上區(qū)分層次,突出重點(diǎn),提出不同要求。如對新黨員,針對“先天不足”、基礎(chǔ)較差的特點(diǎn),要以馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和黨紀(jì)政紀(jì)、黨的宗旨、黨的基本知識等教育為重點(diǎn),幫助其過好“思想入黨關(guān)”;對干部黨員,要以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、“兩個(gè)務(wù)必”,“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,“八個(gè)方面作風(fēng)”、群眾路線、管理知識和法律知識等教育為重點(diǎn),督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對和防止腐化墮落,使他們真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn),做到立黨為公、執(zhí)政為民。此外,對于村級黨員,主要以加強(qiáng)黨章、黨史和黨的基本知識、經(jīng)濟(jì)知識、法律知識以及致富技能的教育為重點(diǎn),增強(qiáng)黨性觀念和提高致富本領(lǐng),從而使教育具有針對性,教育的質(zhì)量和效果得到提高。

4.要堅(jiān)持形式多樣化,增強(qiáng)教育的活力。黨員絕大部分是中青年,他們求知欲望高,求新意識強(qiáng),活潑又好動。因此,對他們進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切忌單一地上大課,生硬地滿堂灌,而要在形式上要活潑多樣,增強(qiáng)吸引力和感染力。一是集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合。要倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,認(rèn)真搞好自學(xué)。在此基礎(chǔ)上,開展“每月一課”干部講壇活動,即每月邀請一位知名專家、教授來授課,以達(dá)到拓寬黨員干部的視野,增強(qiáng)廣大黨員干部干事業(yè)、謀發(fā)展、促和諧能力的目的。二是運(yùn)用多媒體講黨課,以新穎、生動、形象,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。三是走出去,把課堂設(shè)在革命紀(jì)念地,接受現(xiàn)實(shí)的黨性教育。四是通過網(wǎng)絡(luò)的互動性,開通音頻和視頻傳輸,通過電子信箱、手機(jī)短信等多種方式讓廣大黨員在網(wǎng)上交流和討論,并從中接受教育。五是開展豐富的主題活動,鞏固學(xué)習(xí)效果。組織黨員開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“駐村掛戶、扶貧幫困”、“雙爭雙創(chuàng)”、“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”等主題實(shí)踐活動,使黨員在活動過程中既受到具體生動的教育,又通過做好事、辦實(shí)事體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。要通過組織黨員重溫入黨誓詞、“黨員模范日”、有獎知識問答等學(xué)習(xí)教育方式,或組建宣講團(tuán),寓教于樂學(xué),進(jìn)鄉(xiāng)人村巡演,利用快板、順口溜、歌謠等群眾喜聞樂見的形式,把黨的基本理論、基本知識變得深入淺出,通俗易懂,進(jìn)一步激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

5.強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨員解決問題和駕馭全局能力。組織部門和各單位要把黨員下基層鍛煉列入議事日程,建立健全掛職、輪崗和選派制度干部到基層、艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位鍛煉的制度;把優(yōu)秀的青年黨員送到基層鍛煉,使他們把根扎在群眾中,在實(shí)踐中虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷豐富閱歷,提高認(rèn)識水平、政策水平和創(chuàng)新水平,在實(shí)踐中增強(qiáng)解決問題和駕馭全局的能力,并在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè),充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

6.嚴(yán)格組織生活,增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)。各基層黨委要嚴(yán)格按照“”制度的規(guī)定,定期召開支部黨員大會、黨支部委員會議、黨小組會和按時(shí)上好黨課,確保黨支部學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員和內(nèi)容的“三落實(shí)”;嚴(yán)格黨員的教育管理,防止黨的活動流于形式。要堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度,定期召開民主生活會,組織黨員對照黨章規(guī)定、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面查找問題及分析原因,并認(rèn)真開展批評與自我批評,逐一分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的表現(xiàn)、群眾的意見和專題組織生活會的評議情況,對每個(gè)黨員提出綜合評議意見,采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾通報(bào)有關(guān)情況,從而使黨員努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),在實(shí)踐中以身作則,發(fā)揮先鋒模范作用。要開展民主對話,增進(jìn)雙向交流。各級基層黨組織應(yīng)普遍建立談心對話制,通過經(jīng)常性地同黨員對話,及時(shí)向黨員宣傳黨和國家的政策、主張,通報(bào)單位的政治、經(jīng)濟(jì)形勢和解決重要問題的方案,使黨員對上至國家下至本單位的重大決策充分理解并發(fā)表意見。與此同時(shí),對黨員反映的具體的實(shí)際問題,應(yīng)以誠待人,既講道理,又辦實(shí)事,想方設(shè)法幫助解決一些思想、工作、生活中的實(shí)際問題,只有這樣經(jīng)常性教育才能取得實(shí)效。

(四)創(chuàng)造條件,為加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育提供基礎(chǔ)保障

新形勢下,要加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育就必須創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,否則,經(jīng)常性教育就會變成“口號”,效果大減。

1.注重黨員教育隊(duì)伍建設(shè)。要按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求,建立由講師團(tuán)、黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊(duì)伍,有計(jì)劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對黨員教育隊(duì)伍的調(diào)整,把那些年齡偏大、文化水平和實(shí)際能力較低,不能適應(yīng)黨員教育工作的干部調(diào)出去或改做其他工作,同時(shí)將政治素質(zhì)好、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有開拓創(chuàng)新的干部充實(shí)到黨員教育隊(duì)伍中來,以提高黨員教育隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加大培訓(xùn)力度,每3年組織基層黨務(wù)工作者和兼職教師到高等院校和上級黨校深造,也可以與知名學(xué)府合作辦班的形式,讓基層黨務(wù)工作者和兼職教師經(jīng)常接受水平較高的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳技巧培訓(xùn),進(jìn)而拓寬視野、激活思路,敢于創(chuàng)新、追求突破,使他們成為黨員經(jīng)常性教育工作的中堅(jiān)骨干,從而確保黨員經(jīng)常性教育工作的正常開展。

2.強(qiáng)化教育陣地建設(shè)。要把陣地建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,逐年加大經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的服務(wù)性陣地,并依托新陣地,整合資源,建立和完善黨員經(jīng)常性教育場所。一是加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級黨?;亟ㄔO(shè)。在現(xiàn)有教師、教育時(shí)間、內(nèi)容安排的前提下,應(yīng)投入一筆資金,改善教學(xué)設(shè)施,加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)和一批現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級黨校聯(lián)網(wǎng)和縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)。這樣,通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)既可以節(jié)省大量的經(jīng)費(fèi),又可擴(kuò)大教育面。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育基地建設(shè)。閩西是革命老區(qū),古田會議舊址、新泉整訓(xùn)舊址、蘇家坡等都是當(dāng)年、等老一輩無產(chǎn)階級革命家生活和戰(zhàn)斗的紅色土地,也是中國共產(chǎn)黨成長與壯大的根據(jù)地,也是對黨員進(jìn)行傳統(tǒng)教育的珍貴教材和教育資源。因此,要加強(qiáng)傳統(tǒng)教育基地建設(shè),發(fā)揮紅色教育資源的優(yōu)勢,組織黨員到古田會議舊址等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí),接受生動、直觀的黨性鍛煉。三是加強(qiáng)域外基地建設(shè)。上級黨組織要做好牽線搭橋工作,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的黨組織與發(fā)達(dá)地區(qū)的黨組織結(jié)對子,或發(fā)動發(fā)達(dá)地區(qū)黨組織扶持集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的黨組織。通過加強(qiáng)橫向聯(lián)合,讓黨員走出去,到掛鉤、結(jié)對的黨組織去參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng),從而擴(kuò)大視野,解放思想。同時(shí),要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的縱向聯(lián)系,通過共建活動使黨員接受教育。四是建立黨員示范教育基地,充分發(fā)揮“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場”的優(yōu)勢,拓寬黨員的眼界,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。

3.加強(qiáng)教材體系建設(shè)。在中央有關(guān)部門組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材的基礎(chǔ)上,地方黨委應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際編寫黨員教育的鄉(xiāng)土教材,形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的教材體系,從而增強(qiáng)教育的感染力和實(shí)效性。

4.切實(shí)解決教育經(jīng)費(fèi)。要把黨員教育經(jīng)費(fèi)要列入各級財(cái)政預(yù)算;各級黨委留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育;機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費(fèi)在管理費(fèi)中列支;農(nóng)村黨組織除了留存的黨費(fèi)外,還可以通過創(chuàng)辦黨員經(jīng)濟(jì)實(shí)體、黨員勞動基地來創(chuàng)收和通過黨員捐款、各單位及有識之士捐助以彌補(bǔ)黨員教育經(jīng)費(fèi)的不足,從而確保黨員經(jīng)常性教育工作的正常開展。