如何看待現(xiàn)代中國(guó)崛起

時(shí)間:2022-05-17 10:18:00

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如何看待現(xiàn)代中國(guó)崛起

「內(nèi)容提要」現(xiàn)代中國(guó)迅速崛起已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì),中國(guó)崛起會(huì)給中國(guó)和世界帶來(lái)難以估計(jì)的發(fā)展機(jī)會(huì),中國(guó)發(fā)展的成功就是世界發(fā)展的成功;反之,中國(guó)發(fā)展的失敗就是世界發(fā)展的失敗。中國(guó)在謀求和平崛起時(shí),首先要敦實(shí)崛起的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)歷并將經(jīng)歷的不同的四大發(fā)展時(shí)期:經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的中心期(1400~1800年)、現(xiàn)代化落伍者與經(jīng)濟(jì)大國(guó)的衰落期(1820~1950年)、經(jīng)濟(jì)追趕期(1952~2020年)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)期(2020~2050年),其構(gòu)成了中國(guó)崛起的軌跡與效應(yīng)??傮w說(shuō),中國(guó)崛起有兩種不同的追趕戰(zhàn)略,一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)追趕戰(zhàn)略,二是轉(zhuǎn)軌時(shí)期的追趕戰(zhàn)略。21世紀(jì)中國(guó)的現(xiàn)代化將進(jìn)入新的發(fā)展階段,中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略為“以人為本”,促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以共同富裕為主題,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)和平崛起,就需要找到屬于中國(guó)的發(fā)展道路。我們認(rèn)為,綠色發(fā)展就是中國(guó)的崛起之路,追求綠色發(fā)展,提供綠色貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)綠色和平,則綠色崛起就是中國(guó)和平崛起的必由選擇。

「關(guān)鍵詞」中國(guó)崛起/軌跡/基本條件/綠色發(fā)展

1.中國(guó)崛起:從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)

中國(guó)崛起是歷年來(lái)中國(guó)仁人志士追求的一個(gè)夢(mèng)想,即中國(guó)夢(mèng)。從1978年改革開(kāi)放至今已有一代人的時(shí)間了,這在人類(lèi)歷史和中國(guó)歷史長(zhǎng)河中只是“一瞬間”,但中國(guó)卻發(fā)生了千年未有之大變局,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上了一個(gè)大臺(tái)階,綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階,人民生活上了一個(gè)大臺(tái)階,已經(jīng)出人意料地提前實(shí)現(xiàn)了鄧小平同志80年代初提出的“三步設(shè)想”的前兩個(gè)設(shè)想。這一設(shè)想就是旨在現(xiàn)代中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略。

現(xiàn)代中國(guó)迅速崛起已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì),也引起全球各國(guó)的極大關(guān)注。國(guó)際上大體有兩種截然不同的觀點(diǎn),一是中國(guó)機(jī)遇論或中國(guó)貢獻(xiàn)論,大多數(shù)人認(rèn)為中國(guó)崛起為各國(guó)發(fā)展提供了機(jī)遇,中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)世界發(fā)展做出愈來(lái)愈重要的貢獻(xiàn);二是中國(guó)威脅論或中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)論,有些人聲稱(chēng)中國(guó)的發(fā)展壯大會(huì)構(gòu)成某種威脅。無(wú)論如何,人口規(guī)模巨大的、經(jīng)濟(jì)迅速崛起的中國(guó)將是21世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展最重大的事件。我們認(rèn)為,中國(guó)崛起會(huì)給中國(guó)和世界帶來(lái)難以估計(jì)的發(fā)展機(jī)會(huì),中國(guó)崛起必然伴隨著極不確定的難以解決的重大發(fā)展挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),中國(guó)崛起速度太快,崛起規(guī)模太大,崛起環(huán)境太復(fù)雜,不僅中國(guó)自己沒(méi)有來(lái)得及準(zhǔn)備好,世界各國(guó)也沒(méi)有預(yù)想到更沒(méi)有對(duì)此做好準(zhǔn)備。中國(guó)發(fā)展的成功就是世界發(fā)展的成功;反之,中國(guó)發(fā)展的失敗就是世界發(fā)展的失敗。

中國(guó)是一個(gè)非常特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì),中國(guó)在其現(xiàn)代化進(jìn)程中所遇到的困難之大、矛盾之多、問(wèn)題之復(fù)雜,是不易認(rèn)識(shí)的,也不是朝夕之間就能解決的。中國(guó)崛起首先涉及兩個(gè)最基本的問(wèn)題:一是中國(guó)能否崛起或繼續(xù)崛起?二是能否改變?cè)械陌l(fā)展模式,以新的發(fā)展模式崛起?討論這兩個(gè)問(wèn)題都涉及到兩方面的因素:一是國(guó)內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì),二是國(guó)際環(huán)境。提高自己在國(guó)際事務(wù)中的影響力,獲得其他國(guó)家的尊重,是每個(gè)國(guó)家都期望的,但并不是每個(gè)國(guó)家都能夠如愿實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)國(guó)家在世界體系中的地位,是與自身的綜合國(guó)力高度一致的。國(guó)力強(qiáng)大,就會(huì)享有在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán),得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和尊重;相反,國(guó)力衰微,就會(huì)被國(guó)際社會(huì)所遺忘,甚至落入“落后就要挨打”的境地。中國(guó)在過(guò)去幾千年,特別是最近二百年中的歷史發(fā)展軌跡很好的證明了這一點(diǎn)。因此,中國(guó)要想和平崛起于世界強(qiáng)國(guó)之林,就必須立足自身,放眼世界。如果沒(méi)有自身力量的提升,就談不上崛起,更談不上和平崛起。因此,中國(guó)在謀求和平崛起時(shí),首先要敦實(shí)崛起的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。

2.中國(guó)崛起的軌跡與效應(yīng)

經(jīng)濟(jì)全球化是20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征??v觀全球化發(fā)展的不同歷史時(shí)段,幾乎在全球化浪潮發(fā)展的每一個(gè)階段,總有一些后進(jìn)經(jīng)濟(jì)體能夠通過(guò)恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易與投資戰(zhàn)略有效利用全球化的發(fā)展機(jī)遇,積極推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)分工的升級(jí)和深化,全面發(fā)揮本國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和人均生活水平方面的趕超,成為全球市場(chǎng)中處于重要地位的新全球化經(jīng)濟(jì)體。從發(fā)展趨勢(shì)上看,中國(guó)自20世紀(jì)70年代以后開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,這標(biāo)志著中國(guó)實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)追趕的過(guò)程。

在中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系的互動(dòng)過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)歷并將經(jīng)歷不同的四大發(fā)展時(shí)期:經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的中心期(1400~1800年)、現(xiàn)代化落伍者與經(jīng)濟(jì)大國(guó)的衰落期(1820~1950年)、經(jīng)濟(jì)追趕期(1952~2020年)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)期(2020~2050年)。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間互動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)在很大程度上取決于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的參與程度和影響力。在世界經(jīng)濟(jì)的中心期,中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的中心和全球貿(mào)易的主導(dǎo)者。在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的衰落期,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)總量中與全球貿(mào)易中所處的地位發(fā)生了顯著逆轉(zhuǎn)。新中國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始發(fā)動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化,也開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)追趕過(guò)程。從對(duì)世界經(jīng)濟(jì)參與的程度來(lái)看,這一過(guò)程可以劃分為兩個(gè)子階段:第一階段是封閉經(jīng)濟(jì)條件下的追趕階段(1950~1978年),這基本上是一個(gè)有所成效的經(jīng)濟(jì)追趕的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”,當(dāng)時(shí)脫離了以分工與貿(mào)易為基礎(chǔ)的一體化發(fā)展的軌道。第二階段是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的追趕(1978年至今),這是一個(gè)引入新的歷史轉(zhuǎn)型階段,存在明顯不平衡性而又充滿巨大發(fā)展?jié)摿?。在?jīng)濟(jì)追趕期與大國(guó)復(fù)興期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重的顯著變化將呈現(xiàn)“∪”字型曲線軌跡變動(dòng)。

世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史,實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化追趕與競(jìng)爭(zhēng)的歷史。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)歷史來(lái)看,在現(xiàn)代化過(guò)程中有許多國(guó)家“后來(lái)居上”,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化追趕或超過(guò)現(xiàn)代化先行國(guó),先后出現(xiàn)了4次后進(jìn)國(guó)追趕現(xiàn)代化先行國(guó)的成功典范。美國(guó)是第一個(gè)成功追趕的典范。美國(guó)19世紀(jì)末與20世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起飛,花了43年的時(shí)間追趕上英國(guó)。日本是第二個(gè)成功追趕的典范。日本第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始崛起,人均GDP花了40年的時(shí)間趕上美國(guó),被視為是世界上最成功的追趕國(guó)家。亞洲“四小龍”是第三個(gè)成功追趕的典范。20世紀(jì)60年代以來(lái),亞洲“四小龍”花了30年的時(shí)間追趕上西歐國(guó)家。中國(guó)將是第四個(gè)成功追趕的范例。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978年開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段,加速追趕美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”,逐步縮小與這些國(guó)家間的發(fā)展差距,1978~1995年西歐12個(gè)國(guó)家GDP年平均增長(zhǎng)速度為1.7%,中國(guó)GDP年平均增長(zhǎng)速度為7.5%,GDP年平均增長(zhǎng)速度是西歐12個(gè)國(guó)家的4.4倍,到1995年中國(guó)人均GDP相當(dāng)于西歐12個(gè)國(guó)家人均GDP水平的比重已由1978年的9.1%上升為1995年的19.0%.中國(guó)是一個(gè)典型的工業(yè)化后來(lái)者,發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚,進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代大為滯后。如果從1750年算起的話,歐洲和北美陸續(xù)開(kāi)始工業(yè)化,而中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化的時(shí)間滯后了100~200年,直到1950年中國(guó)才開(kāi)始正式發(fā)動(dòng)工業(yè)化。中國(guó)不僅發(fā)動(dòng)工業(yè)化的時(shí)間晚,而且工業(yè)化水平起點(diǎn)極其低下。根據(jù)安格斯·麥迪森最新研究,1820年中國(guó)人均GDP相當(dāng)于世界人均水平的90%,1950年已經(jīng)降至21%,到2001年又上升為59%;中國(guó)與美國(guó)的人均GDP相對(duì)差距,1820年為2倍,1950年擴(kuò)大為22倍,2001年又縮小為8倍。中國(guó)GDP占世界總量比重,1820年為33%,1950年降至為5%,2001年上升為12%(見(jiàn)表1)(注:AngnsMaddison,"MensuringandInterpretingWorldEconomicPerformance:1500-2001",北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,清華大學(xué)國(guó)情研究中心,2004-9-28.)。綜上所述,中國(guó)是一個(gè)后進(jìn)國(guó)追趕現(xiàn)代化先行國(guó)的成功范例,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都不同程度高于前三次后進(jìn)國(guó)追趕先行國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

資料來(lái)源:AngusMaddison,2004,TheWorldEconomy:HistoricalStatistics,OECD.

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的全面發(fā)揮將有效實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的“趨同”,從而改變1820~1950年期間長(zhǎng)期趨異的狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡符合國(guó)家生命周期(注:人類(lèi)歷史告訴我們,沒(méi)有永久性的強(qiáng)國(guó),也沒(méi)有永久性的弱國(guó)。國(guó)家就像一個(gè)有機(jī)的生命體,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡存在一個(gè)生命周期,大體可以經(jīng)歷五個(gè)時(shí)期:經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備期或準(zhǔn)備成長(zhǎng)期;經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速期或迅速成長(zhǎng)期;經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)盛期或鼎盛期;相對(duì)發(fā)展緩慢期;國(guó)力衰落期。),也符合現(xiàn)代化進(jìn)程中的“挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)”模式,如果我們能夠?qū)ΜF(xiàn)代化挑戰(zhàn)做出積極主動(dòng)的應(yīng)戰(zhàn),中國(guó)將繼續(xù)走向強(qiáng)盛。21世紀(jì)前半期是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入快速增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。在中國(guó)國(guó)內(nèi)條件基本具備、國(guó)際環(huán)境相對(duì)有利的基礎(chǔ)上,全面發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分參與全球經(jīng)濟(jì)體系,則實(shí)現(xiàn)速度快、效益好的跨越式發(fā)展是必要的和可能的。

3.中國(guó)崛起的基本條件

通過(guò)考察中國(guó)的發(fā)展軌跡,我們認(rèn)為1950~1980年是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)備階段,它的基本任務(wù)就是建立比較完整的、獨(dú)立的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。1980~2020年是中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)起飛階段,將由低收入水平向中等收入水平過(guò)渡,工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始加速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,社會(huì)進(jìn)行全面深刻的變革,儲(chǔ)蓄率、積累率保持較高增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本動(dòng)力。從2020年后中國(guó)可以進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。那么有哪些因素影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?我們認(rèn)為主要面臨四大挑戰(zhàn):人口繼續(xù)膨脹與迅速老化,就業(yè)負(fù)擔(dān)沉重;自然資源日益緊張,接近資源承載極限;環(huán)境污染迅速蔓延與自然生態(tài)日益惡化;糧食需求迅速擴(kuò)張與糧食增產(chǎn)舉步維艱。由于中國(guó)人口與資源、環(huán)境的矛盾,中國(guó)選擇新的現(xiàn)代化模式,不同于歐美式的高資源消費(fèi)、高污染排放(指人均污染物排放量)、高消費(fèi)為特征的傳統(tǒng)現(xiàn)代化道路。這一非傳統(tǒng)現(xiàn)代模式,其核心思想就是實(shí)行低度消耗能源的生產(chǎn)體系;適度消費(fèi)的生活體系;使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的經(jīng)濟(jì)體系;保證社會(huì)效益與社會(huì)公平的社會(huì)體系;不斷創(chuàng)新,充分吸收新技術(shù)、新工藝、新方法的適用技術(shù)體系;促進(jìn)與世界市場(chǎng)緊密聯(lián)系的,更加開(kāi)放的貿(mào)易與非貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系;合理開(kāi)發(fā)利用資源,防止污染,保護(hù)生態(tài)平衡。該發(fā)展模式的資源消耗和生活消費(fèi)特點(diǎn)是,在本世紀(jì)內(nèi)和下世紀(jì)上半葉,中國(guó)人均各類(lèi)主要資源消費(fèi)水平大體保持目前的水平或略有提高,并在上述消費(fèi)數(shù)量的約束下調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量。在積累與消費(fèi)水平的長(zhǎng)期選擇上,應(yīng)保持較高的積累和適度的消費(fèi)。

走向21世紀(jì)的中國(guó)正處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,這包括中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)轉(zhuǎn)型、由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的體制轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的基本因素,主要包括:第一,從資本存量和資本來(lái)源看,中國(guó)保持著較高的投資率和儲(chǔ)蓄率,利用外資也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供和開(kāi)辟了新的渠道;第二,從工業(yè)基礎(chǔ)看,中國(guó)建立了一個(gè)比較完善的工業(yè)體系;第三,從社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施看,中國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、城市公用事業(yè)有了相當(dāng)?shù)母挠^;第四,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條件看,市場(chǎng)巨大無(wú)疑是中國(guó)的重要優(yōu)勢(shì);第五,從人力資源看,中國(guó)人力資源極其豐富。以上因素決定了中國(guó)在20世紀(jì)80年代的起飛不同于其他國(guó)家,它將伴隨著中國(guó)成為世界大國(guó)(注:胡鞍鋼。胡鞍鋼集——中國(guó)走向二十一世紀(jì)的十大關(guān)系[M].哈爾濱:黑龍江教育出版社1995:243-247.)。

中國(guó)的崛起對(duì)世界具有深刻影響。中國(guó)的起飛意味著世界1/5的人口進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),中國(guó)的起飛將影響和改變21世紀(jì)的世界格局,并對(duì)占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家具有重要的啟示作用(注:胡鞍鋼。胡鞍鋼集——中國(guó)走向二十一世紀(jì)的十大關(guān)系[M].哈爾濱:黑龍江教育出版社1995:243-247.)(244-247)。具體來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯高于先進(jìn)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,以承載世界人口1/5的大國(guó)規(guī)模,打破了工業(yè)革命以來(lái)工業(yè)化后進(jìn)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)最高、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的記錄;中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)變動(dòng)率快于先進(jìn)國(guó)的速度,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)不僅為整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)變化,而且引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化,加速增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)力向更高的生產(chǎn)力部門(mén)轉(zhuǎn)移,而結(jié)構(gòu)變化又成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源;中國(guó)從改革前的極端閉關(guān)自守發(fā)展到趕上世界大國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的水平,參與經(jīng)濟(jì)一體化的速度明顯加快,體現(xiàn)出開(kāi)放的重大效應(yīng);同時(shí),中國(guó)市場(chǎng)化程度由改革初期的1/4上升到20世紀(jì)末的3/4,市場(chǎng)化程度明顯提高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已基本奠定在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)之上(注:胡鞍鋼等。大國(guó)戰(zhàn)略——國(guó)家利益與使命[M].遼寧人民出版社,2000:242-249.)。

中國(guó)崛起有兩種不同的追趕戰(zhàn)略(見(jiàn)表2),一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)追趕戰(zhàn)略,包括20世紀(jì)50年代的“趕英超美”戰(zhàn)略構(gòu)想和60年代的“四化”戰(zhàn)略構(gòu)想;二是轉(zhuǎn)軌時(shí)期的追趕戰(zhàn)略,尤其是20世紀(jì)80年代初的“三步構(gòu)想”,這一戰(zhàn)略比較符合中國(guó)國(guó)情,加速了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大大縮小了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。但是,這一戰(zhàn)略仍然以物為中心,追求經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)為最重要、最優(yōu)先的目標(biāo),是以資本高投入、資源高消耗、污染高排放為代價(jià)的,也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距拉大,地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大,以及居民收入分配不平等在世界上上升幅度最大。

21世紀(jì)中國(guó)的現(xiàn)代化將進(jìn)入新的發(fā)展階段,中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略應(yīng)吸取新的原則和思想,立足于中國(guó)國(guó)情,基于本地區(qū)實(shí)際情況創(chuàng)新性地提出新的發(fā)展思路,這就是“以人為本”,促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以共同富裕為主題(見(jiàn)表2)。根據(jù)我們對(duì)大國(guó)綜合國(guó)力的比較研究表明,中國(guó)過(guò)去20多年的崛起是迅速崛起、全面崛起、全方位崛起,但卻是不平衡崛起、不協(xié)調(diào)崛起、不匹配崛起。具體地說(shuō):中國(guó)已經(jīng)上升為世界第二大綜合國(guó)力國(guó)家,與美國(guó)的相對(duì)差距迅速縮小,由1980年的5倍減少到2000年的2.5倍。中國(guó)今后的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)之一就是使綜合國(guó)力再上一個(gè)大臺(tái)階,進(jìn)一步縮小與美國(guó)在綜合國(guó)力和各類(lèi)戰(zhàn)略性資源方面的相對(duì)差距。

表2中國(guó)不同時(shí)期的追趕戰(zhàn)略

資料來(lái)源:胡鞍鋼等:《大國(guó)戰(zhàn)略——國(guó)家利益與使命》,第263頁(yè)。

中國(guó)已經(jīng)上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)1990年國(guó)際美元計(jì)算,1978年以后中國(guó)GDP占世界總量比重迅速上升,由1978年的5%上升為2000年的12.5%.2020年中國(guó)人均GDP將達(dá)到或超過(guò)世界人均水平,約占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/6左右,將建成世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

中國(guó)已經(jīng)成為世界工業(yè)生產(chǎn)第一大國(guó)。目前,中國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品(除發(fā)電量、汽車(chē)等少量工業(yè)產(chǎn)品之外)產(chǎn)量已位居世界首位,中國(guó)工業(yè)增加值占世界比重從1975年的3.4%迅速上升到2002年的21.5%,已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)(為17.1%)。

中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的國(guó)內(nèi)投資國(guó)。按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)國(guó)內(nèi)投資額占世界總量比重由1980年的4.4%上升為2000年的18.2%,已經(jīng)超過(guò)美國(guó)(為16.2%)。

中國(guó)已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易國(guó),第二大外國(guó)直接投資吸引國(guó)。2003年外貿(mào)額超過(guò)8500億美元,2003年中國(guó)出口額4382億美元,接近于美國(guó)1992年的出口額(4480億美元),而1978年中國(guó)出口額為97.5億美元,只相當(dāng)于美國(guó)50年代初期的出口額(1950~1955年為90億~110億美元)。到2020年,中國(guó)將成為世界第二大貿(mào)易國(guó),貿(mào)易量約占世界總量的10%以上。

中國(guó)已經(jīng)是世界人力資本最大的國(guó)家。其總?cè)肆Y本(指15歲到64歲人口與15歲以上人口平均受教育年限的乘積)在過(guò)去20年翻了一番,是建國(guó)初期的近20倍。中國(guó)總?cè)肆Y本占世界總量的比重由1980年的17.6%提高到2000年的24.0%.中國(guó)具有高等教育文化程度人口幾乎增長(zhǎng)了近10倍。

中國(guó)面臨最大的發(fā)展難題就是為占世界總勞動(dòng)力1/4的各類(lèi)勞動(dòng)人口提供就業(yè)崗位。中國(guó)在比工業(yè)化國(guó)家收入水平低得多和老年人口總數(shù)大得多(將近2倍左右)的條件下快速進(jìn)入老年社會(huì),其挑戰(zhàn)性在人類(lèi)發(fā)展史上是前所未有的。今后,人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾更加突出,成為中國(guó)未來(lái)現(xiàn)代化發(fā)展的最大制約因素。由于中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的實(shí)物經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)國(guó)家,隨著工業(yè)化的加速,中國(guó)自然資源和原材料的需求大幅度上升,資源供需矛盾,尤其是對(duì)土地、水資源、優(yōu)質(zhì)能源和大宗礦產(chǎn)品的需求壓力尤為突出。中國(guó)各類(lèi)人均資源占有量不同程度遠(yuǎn)低于世界人均水平,但卻是世界上自然資源損失最大的國(guó)家之一,是世界耗水量第一大國(guó)(占世界用水總量的15.4%),每日污水排放量居世界第一(相當(dāng)于美國(guó)的3倍),能源消費(fèi)和排放量居世界第二位。

中國(guó)必須擺脫和拋棄黑色發(fā)展之路,既不能沿襲傳統(tǒng)的高能耗、高污染、低效率的蘇聯(lián)式的重工業(yè)化模式,也不能模仿和采用高消費(fèi)、高消耗、高排放的發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化模式,必須選擇適合國(guó)情的發(fā)展模式,充分利用豐富的人力資源,有效利用、節(jié)約利用稀缺的自然資源,大力引進(jìn)和開(kāi)發(fā)知識(shí)資源。中國(guó)需要選擇非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展模式。這一發(fā)展模式應(yīng)該是:較高的人文發(fā)展指標(biāo)水平和居民生活質(zhì)量;逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,消除收入貧困、人類(lèi)貧困和知識(shí)貧困,避免在經(jīng)濟(jì)財(cái)富和知識(shí)資源的貧富兩極分化;走綠色發(fā)展道路,建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和適度消費(fèi)、公平消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活體系;確保增長(zhǎng)的可持續(xù)性和公平性,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展。

4.現(xiàn)代中國(guó)崛起的六大目標(biāo)及發(fā)展模式

鑒于中國(guó)基本國(guó)情的獨(dú)特性,中國(guó)的發(fā)展道路不同于同是社會(huì)主義國(guó)家的前蘇聯(lián),也不同于世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家美國(guó),片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)化的蘇聯(lián)模式和追求高消耗、高消費(fèi)、高增長(zhǎng)的美國(guó)模式均不適合中國(guó),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)和平崛起,就需要找到屬于中國(guó)的發(fā)展道路。我們認(rèn)為,綠色發(fā)展就是中國(guó)的崛起之路,追求綠色發(fā)展,提供綠色貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)綠色和平,則綠色崛起就是中國(guó)和平崛起的必由選擇。

縱觀已經(jīng)或大體實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)論是歐美還是日本,盡管各自的國(guó)情特點(diǎn)、發(fā)展條件等方面有所不同,但仍有兩個(gè)顯著的發(fā)展特征:一是對(duì)資源(特別是不可再生資源)的高消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),二是對(duì)生活資料的高消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我們稱(chēng)之為傳統(tǒng)的發(fā)展模式??偨Y(jié)而言,這一傳統(tǒng)的發(fā)展模式遵循著效率優(yōu)先、增長(zhǎng)優(yōu)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先和物質(zhì)生產(chǎn)優(yōu)先的原則,具體地說(shuō):追求資本生產(chǎn)率忽視資源生產(chǎn)率,追求利潤(rùn)最大化而忽視對(duì)環(huán)境的負(fù)外部影響;簡(jiǎn)單地認(rèn)為GDP的增長(zhǎng)就可以最大限度提高人類(lèi)福利而不考慮分配不公平和自然資源的損失;追求工廠規(guī)模更大、效率更高、產(chǎn)品更多、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更大,但同時(shí)忽視對(duì)自然、人體健康、外部環(huán)境的損害和對(duì)貧困人口的人類(lèi)關(guān)懷;強(qiáng)調(diào)大批量生產(chǎn)、大批量消費(fèi)、大批量排放、大批量浪費(fèi),忽視服務(wù)和使用價(jià)值。其結(jié)果必然是,忽視環(huán)境破壞所帶來(lái)的潛在成本。然而,某些環(huán)境破壞具有不可逆轉(zhuǎn)性,即使可以逆轉(zhuǎn),它對(duì)于人類(lèi)的福利仍然是不可逆轉(zhuǎn)的。環(huán)境破壞對(duì)窮人和弱勢(shì)群體是不公平的,因?yàn)樗麄兪艿降膫ψ畲螅h(huán)境破壞直接摧毀了他們的生存基礎(chǔ)。

對(duì)比中國(guó)的條件,我們認(rèn)為,中國(guó)不可能按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的崛起,這不僅是因?yàn)閭鹘y(tǒng)發(fā)展模式的弊端,而且有著中國(guó)自膠的獨(dú)特理由。具體地說(shuō):第一,歐美、日本等在發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí),就積極參加了國(guó)際貿(mào)易,與世界市場(chǎng)相互聯(lián)系起來(lái),以戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民方式積累原始工業(yè)資本,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),靠工業(yè)化和國(guó)際貿(mào)易兩個(gè)輪子促使經(jīng)濟(jì)起飛。中國(guó)經(jīng)歷了百年磨難開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放時(shí),國(guó)際市場(chǎng)早就分割完畢,以初級(jí)產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)使之處于極其不利的地位;第二,中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化的時(shí)間晚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低,與工業(yè)化國(guó)家相比,生產(chǎn)技術(shù)和開(kāi)發(fā)、利用資源能力差距甚大,雖有后發(fā)優(yōu)勢(shì),但障礙重重;第三,中國(guó)人均資源占有量只及歐美國(guó)家的幾分之一、甚至幾十分之一,沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)高消耗資源生產(chǎn)型、高消費(fèi)生活型的物質(zhì)高度現(xiàn)代化;第四,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó);第五,中國(guó)不可能像過(guò)去的工業(yè)化國(guó)家那樣通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和資源掠奪實(shí)現(xiàn)資本原始積累,只能從中國(guó)的內(nèi)部改革和發(fā)展之中尋找出路;第六,按照傳統(tǒng)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局限性越來(lái)越明顯(注:胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1991:149-158.)。

鑒于此,中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略必然要不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展模式,而應(yīng)采取符合中國(guó)國(guó)情的非傳統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展模式,其核心思想就是實(shí)行低度消耗資源的生產(chǎn)體系,適度消費(fèi)的生活體系,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的經(jīng)濟(jì)體系,保證社會(huì)效益與社會(huì)公平的社會(huì)體系,不斷創(chuàng)新、充分吸收新技術(shù)、新工藝、新方法的應(yīng)用技術(shù)體系,促進(jìn)與世界市場(chǎng)緊密聯(lián)系的、更加開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,合理開(kāi)發(fā)利用資源、防止污染、保護(hù)生態(tài)平衡等(注:胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1991:149-158.)。建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系代表著我們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思,也代表著我們對(duì)非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化發(fā)展模式的探索,代表著我們對(duì)基于中國(guó)基本國(guó)情的戰(zhàn)略選擇。這是中國(guó)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、國(guó)際關(guān)系與持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,是中國(guó)擺脫人口、資源、環(huán)境危機(jī)的唯一出路,是符合中國(guó)基本國(guó)情的非傳統(tǒng)發(fā)展模式,它以資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展為核心,是中國(guó)和平崛起的必由之路。我們認(rèn)為,綠色發(fā)展將是支撐中國(guó)崛起的發(fā)展模式,綠色發(fā)展模式與新領(lǐng)導(dǎo)人提出的科學(xué)發(fā)展觀是一脈相承的、相輔相成的,綠色發(fā)展應(yīng)被視為新一展戰(zhàn)略的核心,我們稱(chēng)之為“中國(guó)之路”。

走綠色發(fā)展之路,則中國(guó)將會(huì)為全球發(fā)展做出巨大的綠色貢獻(xiàn)。中國(guó)將建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處,同時(shí)國(guó)內(nèi)社會(huì)將更加趨于公平,國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展,個(gè)人更加注重終身學(xué)習(xí)。從而更加有效地減少生態(tài)赤字,消除人與人、國(guó)家與國(guó)家之間的差距,以綠色發(fā)展道路追求和平崛起,最終實(shí)現(xiàn)綠色的和平。

走綠色發(fā)展之路,需要實(shí)行綠色改革。綠色改革是綠色發(fā)展的基石和制度基礎(chǔ)。所謂綠色改革就是“基于主動(dòng)的環(huán)境政策和社會(huì)伙伴關(guān)系的、更平等地分享經(jīng)濟(jì)變革帶來(lái)的益處的政策”。換言之,它是基于市場(chǎng)機(jī)制的改革,基于公平原則的改革,基于良治的有效管理的改革。為此,聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署(UNDP)提出四個(gè)方面的建議:一是如何利用市場(chǎng)機(jī)制提出綜合的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策;二是政府和社會(huì)間建立一種合作關(guān)系和互動(dòng)機(jī)制,共同為環(huán)保發(fā)揮作用,這需要通過(guò)一種社會(huì)制度的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn);三是必須發(fā)展綠色工業(yè)和綠色消費(fèi);四是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,能使新技術(shù)更多地考慮環(huán)境,包括設(shè)計(jì)本身和循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

綠色發(fā)展需要使用綠色GDP核算發(fā)展成績(jī)。所謂綠色GDP是區(qū)別于名義GDP,它是指在名義GDP中扣除了各種自然資本消耗之后的經(jīng)過(guò)環(huán)境調(diào)整的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值,也稱(chēng)綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(EDP)。實(shí)行綠色GDP是實(shí)行綠色發(fā)展的重要衡量指標(biāo),它意味著從傳統(tǒng)的大量消耗資源排放污染的名義GDP核算單位轉(zhuǎn)向扣除自然與環(huán)境成本的綠色GDP.綠色發(fā)展的目標(biāo)是:有效地控制人口增長(zhǎng),促進(jìn)人均收入水平提高,收入分配平等指數(shù)(人口中收入最低的20%的人口與收入最高的20%的人口的平均收入之比)上升,貧困人口減少,水的使用量有所下降,用水的效率明顯提高,二氧化碳的排放不斷減少,水的污染有所控制,空氣污染有所控制,生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步改善,森林面積增加,林木蓄積量擴(kuò)大,草原有所恢復(fù),水土流失得到治理,從而為中國(guó)崛起奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在這一基礎(chǔ)之上,2020年中國(guó)非傳統(tǒng)發(fā)展模式的基本目標(biāo)設(shè)定為“增長(zhǎng)、強(qiáng)國(guó)、富民、國(guó)家安全、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展”六大目標(biāo)。具體地說(shuō):第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻兩番,成為世界最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,約占世界GDP總量的1/5左右,貿(mào)易額占世界總額比重10%左右(2003年已超過(guò)5%)。

第二是綜合國(guó)力目標(biāo)。綜合國(guó)力再上一個(gè)臺(tái)階,與美國(guó)的綜合國(guó)力的相對(duì)差距縮小在兩倍以?xún)?nèi),成為在強(qiáng)大綜合國(guó)力基礎(chǔ)上的具有主導(dǎo)能力的世界強(qiáng)國(guó)。

第三是富民目標(biāo)。由目前世界下中等收入國(guó)家進(jìn)入到中等或中等偏上收入國(guó)家,人類(lèi)發(fā)展指數(shù)由目前的中上發(fā)展水平進(jìn)入到較高發(fā)展水平。

第四是國(guó)家安全目標(biāo)。維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一,提高高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)略技術(shù),實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

第五是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)。由目前的排位世界30~40之間進(jìn)入到世界前列(前10位)。

第六是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。2020年人口增長(zhǎng)進(jìn)入零增長(zhǎng)階段,森林覆蓋率達(dá)到23.4%.加強(qiáng)防御各種災(zāi)害的安全網(wǎng)建設(shè),建立應(yīng)急處理機(jī)制和緊急救援體系。

5.簡(jiǎn)短的結(jié)論

從現(xiàn)在起到2020年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì),不僅是中國(guó)歷史上最宏大的發(fā)展任務(wù),也是世界現(xiàn)代歷史上的重大事件。如果從1950年算起到2050年中國(guó)只花100年的時(shí)間使15~16億人口達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平,就開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)發(fā)展的“奇跡”。當(dāng)前,中國(guó)正處在這一歷史發(fā)展過(guò)程的中間點(diǎn)。中國(guó)崛起不僅是經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量和綜合國(guó)力的崛起,而且是一種新的發(fā)展模式的探索、創(chuàng)新和展示,這對(duì)占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家具有極其重要的啟示作用和示范作用。它將證明一個(gè)現(xiàn)代化的后來(lái)者仍然有可能在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家,快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化,“中國(guó)之路”將為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家提供極其豐富的經(jīng)驗(yàn)和極其重要的借鑒,對(duì)推動(dòng)整個(gè)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生積極的重大影響。(公務(wù)員之家版權(quán)所有)