在施工項(xiàng)目中開展反腐倡廉教育
時(shí)間:2022-07-04 10:43:37
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摘要:施工項(xiàng)目部是施工企業(yè)最基本的管理單元。項(xiàng)目黨組織是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任的一線和基礎(chǔ)。廉政教育作為廉政建設(shè)的基礎(chǔ),在基層項(xiàng)目開展反腐倡廉教育具有十分重要的作用。在項(xiàng)目中最重要就是將廉政文化的精神、政策和方針傳遞到工程基層,促進(jìn)廉政文化的建設(shè)。本文以此為出發(fā)點(diǎn),從廉政建設(shè)、支部工作管理和培養(yǎng)人才三個(gè)方面開展了實(shí)踐和探索,以便與同行之間溝通和交流。
關(guān)鍵詞:廉政文化教育;基層項(xiàng)目;反腐倡廉
一、廉政文化教育首先要做好“四到”
1.廉政文化到項(xiàng)目
第一,與工程建設(shè)相關(guān)的單位、企業(yè)和媒體做好單位內(nèi)部及施工場地內(nèi)廉政宣傳,開設(shè)廉政文化宣傳欄,懸掛警示標(biāo)語,提高廉政意識,努力塑造一個(gè)廉潔務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守法的工作氛圍。第二,從工作實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)工程中的可能遇到的社會(huì)問題、人際問題、經(jīng)濟(jì)問題及工程事項(xiàng)等方面,做好新進(jìn)職工、重要崗位職員及新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的廉政教育活動(dòng)。以“四個(gè)一”作為教育活動(dòng)的基礎(chǔ),對起開展一對一的廉政教育談話,管理階層要簽訂一份廉潔保證書,以項(xiàng)目黨支部為中心,開展一次廉政教育警示并完成一年一次的廉政評價(jià)考核。與此同時(shí),注重對廉政自律知識及事件的了解和學(xué)習(xí),并寫出自身的認(rèn)識與感悟。第三,建立完整的廉政合同監(jiān)管體系。項(xiàng)目部要與工程相關(guān)方(協(xié)作隊(duì)伍、材料設(shè)備供應(yīng)商等)要簽訂《廉政合同》,項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)(支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理)要與副職領(lǐng)導(dǎo),與部門負(fù)責(zé)人,與質(zhì)量安全管理、合約計(jì)劃管理、資金支付管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的人員前地呢很高《廉政合同》。在合同簽訂之后,還要注重對廉政教育的強(qiáng)化。指定完善的廉政監(jiān)督制度,并配置廉政監(jiān)督人員,加強(qiáng)對資金、物資、合約、現(xiàn)場等重要部門和崗位的監(jiān)督管理。
2.廉政文化到班子
增進(jìn)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)層構(gòu)建之間的關(guān)系,二者之間是相輔相成的關(guān)系,廉政建設(shè)可以更好的促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)建,而領(lǐng)導(dǎo)層又可以起模范作用,輔助廉政文化的建設(shè)。將廉政建設(shè)由小到大,層層深入,積極組織領(lǐng)導(dǎo)管理班子的廉政教育活動(dòng),幫助其成員提高思想覺悟與廉政意識,只有這樣才能提升廉政文化的建設(shè)質(zhì)量,避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.廉政文化到崗位
注重對管理人力、資金及物品的相關(guān)工作人員及負(fù)責(zé)人的廉政教育,比如會(huì)計(jì)工作人員、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員等關(guān)鍵部分的工作人員。只有這樣才有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全方位的管理及控制,保證施工過程中的廉潔奉公,充分保證項(xiàng)目建設(shè)的健康、高效和順利,進(jìn)而提高工程施工效率和施工質(zhì)量,為建筑企業(yè)獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可從以下幾個(gè)方面入手:第一,以職業(yè)道德規(guī)范與員工操守為基礎(chǔ),并聯(lián)系企業(yè)實(shí)際制訂出完善、科學(xué)的管理章程及制度,明確廉潔奉公的工作理念,增強(qiáng)員工的自律性,同時(shí)做好相關(guān)的廉政監(jiān)督工作。第二,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。提倡和鼓勵(lì)黨員干部提升自身素質(zhì)和強(qiáng)化工作能力,爭當(dāng)崗位帶頭人,為其他職工做好典范,促進(jìn)其工作效率的提高。第三,做好員工的思想政治工作。增強(qiáng)與員工的溝通與交流,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題,避免出現(xiàn)違背員工職業(yè)道德及操守的事件,從根源上杜絕腐敗問題的出現(xiàn)。第四,嚴(yán)格依照相關(guān)的工作規(guī)定、章程及制度辦事,推行公開化透明化的工作模式,鼓勵(lì)員工參與到管理監(jiān)督工作之中。4.廉政文化到“協(xié)作隊(duì)伍”隨著公路項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的增加,大量的外協(xié)勞務(wù)隊(duì)伍被引入了工程建設(shè)行業(yè)之中。但是,外協(xié)施工人員身份素質(zhì)混雜,大大增加了工程建設(shè)中廉政文化工作的難度。建設(shè)單位除了要保證對待外協(xié)單位平等一致以外,還要要按照工程合同,監(jiān)督其工作,保證工程的順利進(jìn)行。第一,施工方與外協(xié)單位簽訂“廉政合同”,指明雙方所應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),并做好追責(zé)制度,雙方彼此協(xié)作又彼此監(jiān)督,創(chuàng)建一個(gè)廉潔清明的施工環(huán)境。第二,加強(qiáng)對外協(xié)單位的廉政教育,除了按照合同監(jiān)督管理其行為外,更要將企業(yè)文化和企業(yè)精神以有效的形式傳遞給他們,促使其融入企業(yè)廉政文化工作的范圍之中。第三,加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,及時(shí)與外協(xié)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與交流,增進(jìn)二者之間單位聯(lián)系,便于信息的及時(shí)溝通和處理,實(shí)現(xiàn)對外協(xié)單位全方位的管理和控制。第四,強(qiáng)化效能監(jiān)察工作,幫助施工隊(duì)伍優(yōu)化施工中的管理,提高其工作效率。除此以外,開展獎(jiǎng)勵(lì)政策,對項(xiàng)目工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),穩(wěn)定人心,增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感,更好的促進(jìn)工程項(xiàng)目的進(jìn)行,避免外協(xié)隊(duì)伍出現(xiàn)問題。及時(shí)剔除施工隊(duì)伍中的不和諧因素,對于那些不能廉政從業(yè)的外協(xié)隊(duì)伍,必須對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,根據(jù)不良影響的程度對其警告、處罰或者辭退。
二、黨支部工作做到“四參與”
作為廉政教育工作的主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目黨支部負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)黨員的黨風(fēng)廉政考核與檢查,以及項(xiàng)目中的廉政建設(shè)。項(xiàng)目支部書記是項(xiàng)目黨支部的核心樞紐,必須要以身作則,不斷提高自身的能力和素質(zhì),貫徹黨的要求、政策和制度,能夠項(xiàng)目發(fā)展的出謀劃策,有效幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做出正確科學(xué)的項(xiàng)目決策。以國家的政策和方針為行事的依據(jù),發(fā)揮項(xiàng)目黨支部的監(jiān)督促進(jìn)作用,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目中黨政黨紀(jì)的融入;有效參與到項(xiàng)目的實(shí)工及決策制訂之中,為工程的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn);發(fā)揮黨的積極帶頭作風(fēng),爭做典范,有效的發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)及組織能力。比如,作者本人擔(dān)任黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理的山西長平高速路基三標(biāo)項(xiàng)目的管理層及相關(guān)的工程關(guān)鍵部門中的骨干人員中黨員及預(yù)備黨員占據(jù)了人數(shù)的一大半以上,這位工程項(xiàng)目的順利建設(shè)奠定了良好的決策基礎(chǔ)和工作環(huán)境。項(xiàng)目黨支部在項(xiàng)目決策中的參與活動(dòng)主要從以下幾個(gè)方面體現(xiàn):第一,參與施工隊(duì)的選擇及績效考核;第二,參與施工方案的設(shè)計(jì)、變更和項(xiàng)目索賠,并為其出謀劃策;第三,參與項(xiàng)目內(nèi)部的人事管理及內(nèi)政管理等重要工作,召開集體會(huì)議,集思廣益;第四,參與監(jiān)督和管理項(xiàng)目中大額資金的流向。這四個(gè)參與充分體現(xiàn)了項(xiàng)目黨支部的中流砥柱作用,充分調(diào)動(dòng)了黨員和群眾的工作熱情,保證了項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的有效落實(shí)。
三、人才培養(yǎng)建立三個(gè)機(jī)制
人才培養(yǎng)主要通過理念性灌輸,輪崗作業(yè),“傳銷”型培訓(xùn)三種機(jī)制實(shí)現(xiàn)。良好的政治素養(yǎng)和廉政意識是每個(gè)國企成員所必備的素質(zhì)。廉政教育的培養(yǎng)也要與時(shí)俱進(jìn),現(xiàn)階段的管理層多是80年代以后出生的,要以傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)方法為基礎(chǔ),并結(jié)合他們的實(shí)際情況制定出最適合他們發(fā)展的廉政意識和素質(zhì)的培養(yǎng)教育方式。在具體的培養(yǎng)教育工作中,以下述三種培養(yǎng)方式為主。
1.理念性灌輸
在具體的工作之中,綜合和總結(jié)在實(shí)際中職工經(jīng)常出現(xiàn)的思想問題,并結(jié)合二公局、三公司中相關(guān)的廉政政策,制定出相關(guān)的廉政管理理念,并在生產(chǎn)會(huì)議中向各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傳達(dá),由其向下層工作人員進(jìn)行闡述和講解,端正員工的思想與工作態(tài)度,比如:“勤儉節(jié)約是發(fā)家致富之本”,“仔細(xì)認(rèn)真是安全工作得保證”,“提升自身素質(zhì),爭當(dāng)企業(yè)榜樣”等,引導(dǎo)員工形成正確的和健康的思想意識、職業(yè)操守和政治覺悟。
2.輪崗式歷練
用輪崗式的工作方式,幫助缺少歷練和經(jīng)驗(yàn)的新進(jìn)技術(shù)干部在不同的工作崗位的工作過程中發(fā)現(xiàn)自己的特點(diǎn)、興趣和不足,引導(dǎo)其正確規(guī)劃自己的工作方向,幫助其確定最適合自己發(fā)展和發(fā)揮的崗位。并且,輪崗作業(yè)可以避免工程中感情用事現(xiàn)象的出現(xiàn),因?yàn)榻?jīng)過長期接觸施工人員必然會(huì)與施工人員之間出現(xiàn)較深的感情,難免會(huì)出現(xiàn)某些問題,通過輪崗作業(yè)就可有效避免這一情況的發(fā)生,不會(huì)影響成本管控和工程管理工作。輪崗作業(yè)既可以滿足工程中對技術(shù)人員的要求,充分發(fā)揮其工程技術(shù)指導(dǎo)作用,又可以幫助技術(shù)人員堅(jiān)守職業(yè)操守,廉潔辦公。此外,通過輪崗使得我們的技術(shù)員既能為施工隊(duì)提供合同約定以內(nèi)和原則以內(nèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),又能嚴(yán)于律己,遠(yuǎn)離腐敗,守住廉潔這個(gè)底線。比如長平高速公路建設(shè)過程中,不斷變動(dòng)負(fù)責(zé)隧道進(jìn)出口的技術(shù)人員,即促進(jìn)了技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)和閱歷的積累,又保證了工程的順利進(jìn)行。
3.“傳銷”型培訓(xùn)
制訂合理科學(xué)的員工培訓(xùn)計(jì)劃,幫助職工提升自身的思想道德素質(zhì)和養(yǎng)成正確的人生觀和價(jià)值觀,為建立一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、積極上進(jìn)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。并合理利用工作之余,對員工進(jìn)行集中授課教育。與此同時(shí),在加強(qiáng)員工專業(yè)技術(shù)、工程管理等方面培訓(xùn)以外,還選取了一些與企業(yè)工作、員工操守養(yǎng)成、企業(yè)管理等方面的書籍和光碟,以便于員工進(jìn)行閱讀和觀看,比如,約翰•科特的《現(xiàn)代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》,湯姆•彼得斯、南希•奧斯汀合著的《志在成功》等,幫助員工和企業(yè)形成良好的企業(yè)文化與企業(yè)精神。
四、結(jié)束語
為了更好的促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的完成,必須加強(qiáng)廉政教育的力度,強(qiáng)化黨員干部的廉政意識?,F(xiàn)階段的基層項(xiàng)目反腐倡廉教育工作任重道遠(yuǎn),仍需要積極探索,建立健全反腐倡廉教育工作的長效機(jī)制。
作者:李鵬 單位:中交高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
參考文獻(xiàn):
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