導(dǎo)語(yǔ)：黨校反腐倡廉建設(shè)探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是總公司黨組落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大舉措。本文就如何準(zhǔn)確把握黨政主體責(zé)任，抓好主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容

根據(jù)總公司黨組、鐵路局黨委、鐵路局關(guān)于黨政組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定和要求，我校對(duì)學(xué)校黨委、學(xué)校行政，以及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作了具體明確。

1．學(xué)校黨委的主體責(zé)任是：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；完善工作機(jī)制；選好用好干部；深化宣傳教育；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核。

2．學(xué)校行政的主體責(zé)任是：規(guī)范管理，依法合規(guī)推動(dòng)教學(xué)、科研和服務(wù)工作；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，防止濫用職權(quán)；深化重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

3．校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主體責(zé)任是：學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究；當(dāng)好廉政表率。

二、當(dāng)前我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問(wèn)題與不足

分析我校目前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1．主體責(zé)任意識(shí)還不到位。雖然思想意識(shí)上認(rèn)為自己也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，但在實(shí)際工作中卻總認(rèn)為黨委會(huì)全面負(fù)責(zé)，等黨委出政策，靠黨委抓落實(shí)就可以了。思想上存在“等、靠”的意識(shí)，對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉政工作與分管工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。但在一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)、零小工程招標(biāo)等，雖然班子都提出了要求做好黨風(fēng)廉政工作，防止出現(xiàn)廉政問(wèn)題，但深入反思可以看到，廉政要求雖然與工作任務(wù)同時(shí)都布置了，但事中的檢查、事后的落實(shí)做得都不夠，沒(méi)有進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和控制，沒(méi)有做到“四個(gè)一起”。

2．廉政警示教育還不到位。雖然校黨委每年都發(fā)文，要求開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育，但無(wú)論在經(jīng)常性上、覆蓋面上，還是在針對(duì)性上，還存在一定差距。經(jīng)常性上，主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有做到一年兩次講授廉政黨課，班子副職也沒(méi)有全部到分管的科室、支部去進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育。覆蓋面上，班子成員沒(méi)有做到對(duì)每一名中層干部每年進(jìn)行一次廉政談話(huà)，班子成員對(duì)新任職干部的廉政談話(huà)記錄簡(jiǎn)單。針對(duì)性上，廉政黨課教育內(nèi)容大多是學(xué)一些黨紀(jì)，念一些條規(guī)，缺乏鮮活、生動(dòng)的案例，教職工受到的教育不夠深刻，也不能引起思想上的高度警覺(jué)。

3．廉政檢查考核還不到位。校黨委制定的《南昌鐵路局黨（干）校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的若干規(guī)定》要求：校黨委，特別是校黨政正職要負(fù)責(zé)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和各科室主要負(fù)責(zé)人（各黨支部書(shū)記）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作，每年至少進(jìn)行一次。雖然學(xué)校每年也進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，但考核力度和考核效果上還有差距。一是校主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有帶隊(duì)，力度不夠。二是考核上，考慮到科室平時(shí)工作比較忙，在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)考核上有時(shí)候打了折扣。三是科室主要負(fù)責(zé)人（各黨支部書(shū)記）在所屬黨支部黨內(nèi)民主生活會(huì)上進(jìn)行廉政述職述廉做得也不夠、有差距。

4．紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)還不到位。按照鐵路局紀(jì)委要求，學(xué)校要成立案件審理組、案件檢查組和案件執(zhí)法監(jiān)察組，由于各種原因，目前，這三個(gè)工作小組尚未建立起來(lái)，紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有到位，紀(jì)檢監(jiān)察的力量還比較薄弱。5．干部培訓(xùn)中的廉政教育還不到位。按照鐵路局黨委、紀(jì)委的要求，學(xué)校一是要把反腐倡廉要求作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，完善教案，配強(qiáng)師資，保證培訓(xùn)課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量。二是堅(jiān)持培訓(xùn)與考試相結(jié)合的干部培訓(xùn)思路，做到每期培訓(xùn)班，廉政教育課時(shí)不少于4課時(shí)；每期學(xué)員理論考試，廉政試題不少于2題。對(duì)照檢查后發(fā)現(xiàn)，落實(shí)有差距：一是廉政教育沒(méi)有做到各班次全覆蓋，由于多種原因，一些培訓(xùn)班沒(méi)有廉政教育的內(nèi)容，特別是一些專(zhuān)業(yè)處室的培訓(xùn)班、一些時(shí)間比較短的培訓(xùn)班。二是廉政教育的師資力量還很缺乏，除了鐵路局紀(jì)委以及高等院校的個(gè)別教師以外，我們學(xué)校還沒(méi)有黨風(fēng)廉政教育方面的教師。這些，都制約了黨校作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

三、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)

1．牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)。學(xué)校黨政是全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，是全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。作為行政主要負(fù)責(zé)人，要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，要帶頭學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，把反腐倡廉建設(shè)列入學(xué)校的重要議事日程，融入到各項(xiàng)中心工作中。要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，始終把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，堅(jiān)持做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與學(xué)校教學(xué)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等中心工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

2．加強(qiáng)廉政警示教育。從三個(gè)方面著手進(jìn)行，即條規(guī)教育、案例教育、正面教育。通過(guò)條規(guī)教育讓大家知條規(guī)、知紀(jì)律、知紅線(xiàn)。通過(guò)案例教育讓大家知危害、知后果、知影響。通過(guò)正面教育，讓大家知榜樣、知方向。黨政正職每年對(duì)全校黨員、中層干部及六管人員上一次廉政黨課，到聯(lián)系支部上一次廉政黨課。班子成員到分管的科室、支部開(kāi)展一次廉政教育。特別對(duì)新任職的干部要進(jìn)行一次全面深入的廉政談話(huà)?？傊ㄟ^(guò)扎實(shí)開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從業(yè)教育，深化廉政警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)提高廉政教育的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)干部職工筑牢思想防線(xiàn)，自覺(jué)做到廉潔自律、不踩紅線(xiàn)。

3．強(qiáng)化廉政檢查考核。沒(méi)有檢查考核的制度是無(wú)效的制度。要大力加強(qiáng)廉政的檢查與考核。一是按照鐵路局黨委的最新要求，抓緊修訂完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核辦法，做到有法可依。二是校領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，帶隊(duì)到各個(gè)科室、支部進(jìn)行檢查。三是要嚴(yán)格對(duì)規(guī)檢查，不打折扣。通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)規(guī)檢查，督促科室、支部負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行自身的主要責(zé)任，從而使學(xué)校反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)有效的推進(jìn)。

4．加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。按照鐵路局紀(jì)委要求，選拔黨性意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，群眾評(píng)價(jià)優(yōu)，敢于負(fù)責(zé)、敢于從嚴(yán)管理的黨員，抓緊成立案件審理組、案件檢查組和案件執(zhí)法監(jiān)察組，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，保證學(xué)校反腐倡廉各項(xiàng)工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。

5．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理。突出抓好物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招標(biāo)、干部人事以及與職工群眾利益直接相關(guān)的收入分配、福利待遇等方面的制度建設(shè)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，最大限度地消除腐敗行為滋生的土壤，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。嚴(yán)格對(duì)干部的管理和監(jiān)督，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率。堅(jiān)持關(guān)系職工群眾切身利益的事一律公開(kāi)的校務(wù)公開(kāi)制度，使教職工能真正行使民主監(jiān)督的權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

6．加強(qiáng)干部培訓(xùn)中的黨風(fēng)廉政教育力度。把反腐倡廉要求作為干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，每期培訓(xùn)都要有計(jì)劃、有實(shí)施地納入干部培訓(xùn)當(dāng)中去。一是根據(jù)培訓(xùn)天數(shù)確定廉政教育內(nèi)容的課時(shí)長(zhǎng)短。一天期的培訓(xùn)班廉政教育內(nèi)容不少于10分鐘；二天期的培訓(xùn)班廉政教育內(nèi)容不少于30分鐘；三天期以上的培訓(xùn)班廉政教育內(nèi)容不少于4課時(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記培訓(xùn)班、中青班主體班要有革命傳統(tǒng)教育或參觀(guān)反腐廉政教育基地內(nèi)容。三是培訓(xùn)班結(jié)業(yè)理論考試，廉政試題不少于2道題。

7．發(fā)揮廉潔自律帶頭作用?！拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”。所有的腐敗都是從小事不注意，小節(jié)不檢點(diǎn)開(kāi)始的。為此，要自始自終嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守《黨章》、廉政準(zhǔn)則和廉潔從業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)要求，不僅要在大是大非面前把握住自己，更要從日常工作生活中的點(diǎn)滴做起，從那些最容易忽視的小事做起，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，防微杜漸，長(zhǎng)修為政之德，長(zhǎng)懷律己之心，常思貪欲之害，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的本色，時(shí)刻牢記自己的“公仆”身份，帶動(dòng)自己身邊的同事、引導(dǎo)自己的下屬，消除腐敗的土壤，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。要自覺(jué)解決和克服“四風(fēng)”問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，正確對(duì)待權(quán)力、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，發(fā)揮好示范帶頭作用。

作者:李春輝 單位:南昌鐵路局黨校