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一、當前國企反腐倡廉建設存在的主要問題

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構自身建設尚不完備。目前，在國有企業(yè)內(nèi)部雖然普遍組建了相關的紀檢監(jiān)察機構，但人力、物力、財力資源緊張等問題較為普遍。并且，在國有企業(yè)內(nèi)部還存在少數(shù)紀檢監(jiān)察從業(yè)人員信仰不堅定、業(yè)務素質(zhì)差，工作不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、國有企業(yè)領導腐敗行為的主要表現(xiàn)形式

1.以權謀私、中飽私囊。部分國有企業(yè)領導人利用手中的職權，違法進行錢權交易，中飽私囊。個別領導人員私設小金庫，將國家的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱乃接胸敭a(chǎn)，使國有企業(yè)成為自己謀取私利的工具，給國家和企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

2.揮霍浪費、腐化墮落。在國有企業(yè)內(nèi)部，部分企業(yè)領導人員以組織經(jīng)濟活動為由，大肆揮霍企業(yè)資產(chǎn)；還有些企業(yè)領導人員生活腐化，利用公款大吃大喝；還有部分領導人員以參觀考察的名義，挪用公款出國、出境旅游，甚至為了追求個人享受，利用各種手段，將企業(yè)資產(chǎn)變相轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人資產(chǎn)。

3.任人唯親，形成關系網(wǎng)。部分領導人員無視黨的領導與企業(yè)廣大員工的意見，利用各種手段，將國有企業(yè)逐步變相轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹易迤髽I(yè)”。他們在人事任免方面，獨裁專斷，以親疏遠近關系與個人喜好作為干部任用標準，并以提拔人才為借口，將自己的親朋好友安插在各重要部門，再利用形成的關系網(wǎng)，違法進行錢權交易。

4.官僚主義、失職瀆職。部分企業(yè)領導人員在工作中，忽視了自身修養(yǎng)的提高，表現(xiàn)出嚴重的官僚主義作風。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的問題，決策時較為隨意或容易頭腦發(fā)熱，有時在未進行實際考察與深入調(diào)研的情況下，就作出缺乏科學性的決策，最終造成企業(yè)的重大經(jīng)濟損失。

三、新常態(tài)下加強國有企業(yè)反腐倡廉建設的對策

1.加強理想信念和法紀教育。要加強對國有企業(yè)領導人員的思想信念與法紀教育，確保國有企業(yè)領導人員始終保持堅定的政治信仰和較高的思想覺悟。而作為企業(yè)領導人員，也應主動加強自身思想道德建設，在面對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等不良風氣腐蝕時，始終堅定自身立場，堅決予以抵制。通過廉潔氛圍與良好的道德環(huán)境，不斷地熏陶、感染企業(yè)員工，端正企業(yè)全體員工的思想，使廉潔文化在企業(yè)腐敗預防方面充分發(fā)揮積極作用。

2.增強領導人員的責任擔當。作為國有企業(yè)的黨政主要領導人員，必須堅持“一崗雙責”制度，做到“兩手抓，兩手硬”，對于一些影響較大的問題，黨政領導人員必須親自考察，以身作則，起到示范帶頭作用。同時，黨政領導人員還需將黨風廉政建設的任務進行具體規(guī)劃，分層次、有目的地分解到企業(yè)各級經(jīng)營管理者，并重視任務的完成情況和效果，完善獎懲制度。對于國有企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的領導人員不廉潔問題，及時給予警示，盡可能從源頭扼制住腐敗現(xiàn)象。作為國有企業(yè)領導人員，更應該明白自身責任的重大，認真履行黨風廉政建設與企業(yè)發(fā)展的雙重職責。企業(yè)領導人員還要清楚地認識到，反腐倡廉建設是企業(yè)發(fā)展的基礎，堅持原則，端正自身行為作風，才能在國有企業(yè)這個黨和國家賦予的大舞臺上，發(fā)揮應有的作用。

3.健全監(jiān)督制約機制。國有企業(yè)制度建設是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，需要投入大量資源。在這個過程中，國有企業(yè)必須積極探索，選用最為科學有效的監(jiān)督管理策略，重點關注對主要責任人落實情況的監(jiān)督，在思想政治上給予他們關心、關懷與指引，保證黨風廉政建設工作落實到位。同時，還需構建上下聯(lián)系緊密的反腐倡廉工作機制，加強上下級單位領導與人員的溝通交流，確保上級單位對企業(yè)下屬團隊成員業(yè)務素養(yǎng)、工作狀況、任務完成情況等各方面信息的及時掌握，能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效解決措施。此外，還應加大企業(yè)領導人員任期交流制度的執(zhí)行力度，因為領導人員之間的合理交流任職，可以避免形成領導人員長期任職某一崗位所帶來的負面效應。再就是應該在技術層面加大監(jiān)督資源的整合力度，將先進的信息技術運用進來，構建多層面、全方位的網(wǎng)絡監(jiān)督體系，提高監(jiān)督效能，最大程度預防腐敗。

4.完善考核體系。在進行國有企業(yè)領導人員業(yè)績考核時，上級監(jiān)管部門應該摒除傳統(tǒng)的以效益為唯一標準的考核方式，對企業(yè)相關領導人員進行綜合考評，不僅要考核其在企業(yè)經(jīng)營效益方面作出的成績和貢獻，還要考核其是否有效落實反腐倡廉任務，將了解企業(yè)領導人員的工作狀況以及相關生活作風情況列入日常監(jiān)督考核工作范疇，及時掌握其思想動態(tài)。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，對于一些關鍵環(huán)節(jié)與重要項目的運作，要制定嚴格的制約、規(guī)范制度，明確獎懲原則，在投資決策、產(chǎn)權交易、營銷采購、人事選用方面，必須確保程序的嚴謹、規(guī)范，盡可能消除制度設計中可能存在的缺陷，不給腐敗現(xiàn)象的滋生留下空間。在考核上，要將制度的執(zhí)行狀況與經(jīng)營責任目標緊密聯(lián)系起來，增強制度執(zhí)行的透明度，加強對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查，確保各項制度真正落實到位。

5.加強紀檢監(jiān)察機構的自身建設。作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構，其相關從業(yè)人員更應該加強自身組織建設，增加必要的人力、物力、財力的投入，提高紀檢監(jiān)察機構的綜合素質(zhì)。定期組織紀檢監(jiān)察干部進行企業(yè)管理、法律、政治等相關知識的學習，提高紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務素養(yǎng)，密切聯(lián)系群眾，始終保持嚴謹、認真、踏實的工作作風，深入做好調(diào)查研究工作。在日常工作中，擅長運用科學發(fā)展觀與先進的管理知識，及時剖析工作中的成功之處以及存在的不足，為新常態(tài)下國有企業(yè)的反腐倡廉建設及改革發(fā)展提供堅強保障。

作者:劉崟嵩 單位:葛洲壩集團第一工程有限公司