我國(guó)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉論文
時(shí)間:2022-12-19 03:09:44
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一、國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題
1.思想重視程度不夠。國(guó)有企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行廉潔自律過(guò)程中,信奉“經(jīng)濟(jì)要上,紀(jì)律要讓”的錯(cuò)誤觀念,片面認(rèn)為所有制決定論,沒(méi)有必要強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作,更沒(méi)有必開(kāi)展宣傳教育,使得職業(yè)道德和廉潔從業(yè)的意識(shí)日趨淡薄。于是有些人為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而放棄了原有的工作作風(fēng),放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造,作風(fēng)腐朽,喪失原則,拜金主義、享樂(lè)主義惡性膨脹,生活作風(fēng)極其惡劣。尤其是在取得一些成績(jī),得到員工的信任后,自認(rèn)為有了違紀(jì)成本,開(kāi)始不接受上級(jí)的善意提醒,不聽(tīng)從下屬的意見(jiàn)與親人的勸告,一門(mén)心思的想著利用職權(quán)貪污公款,在盲目自大中違法亂紀(jì),不擇手?jǐn)嗟那滞虈?guó)有資產(chǎn),以身試法,走上了犯罪的道路。2.制度體系不完善。制度不健全,管理松弛混亂,監(jiān)督不力,是企業(yè)滋生腐敗的重要原因。當(dāng)國(guó)有企業(yè)忽視反腐倡廉思想政治工作時(shí),制度措施不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度操作性不強(qiáng),只重形式不重實(shí)際內(nèi)容,違法違紀(jì)行為就會(huì)乘虛而入。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的工作,受這種錯(cuò)誤思想的影響,一定程度上限制了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,增大了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松廉潔自律的空間,從而使制度如同虛設(shè),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理混亂,權(quán)力失控,特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的操作流程缺乏透明度,使重大項(xiàng)目和大額資金的安排失去了監(jiān)控,給暗箱操作行為提供了很大的空間。3.監(jiān)督檢查力度欠缺。不受監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,反腐倡廉的過(guò)程很大程度上是一個(gè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督過(guò)程。然而就目前情況來(lái)看,由于體制、法制及其他多方面的原因,國(guó)有企業(yè)在監(jiān)督方面存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不按程序制度辦事、不愿被監(jiān)督甚至反感監(jiān)督,使監(jiān)督力量薄弱,造成監(jiān)管不及時(shí)和不到位的現(xiàn)象。特別是法制的不健全和企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)缺乏權(quán)威性,人員少,監(jiān)督手段有限,從而在監(jiān)督過(guò)程中由于各種原因,疑慮重重,不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督,導(dǎo)致監(jiān)督職能弱化。4.責(zé)任追究落實(shí)不到位。反腐倡廉責(zé)任制度是一項(xiàng)關(guān)系到反腐倡廉工作的根本性、全局性、基礎(chǔ)性的制度。但是一些國(guó)有企業(yè)不能按照責(zé)任制的要求正確履行職責(zé),制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》過(guò)于“標(biāo)準(zhǔn)化”,千篇一律,不分級(jí)別、不分崗位,不能很好的體現(xiàn)每個(gè)人、每個(gè)崗位應(yīng)該履行什么責(zé)任、在哪些問(wèn)題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任。雖然層層簽訂,但對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)沒(méi)有實(shí)際作用,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的質(zhì)量。由于對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明確,往往是出了問(wèn)題,卻追究不到具體的責(zé)任主體?;蚴窃谧肪控?zé)任的過(guò)程中,受人的因素影響較大,容易出現(xiàn)遮蓋捂掩,也存在著大事化小、小事化了的現(xiàn)象。
二、國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作中的具體對(duì)策
1.提高思想認(rèn)識(shí)程度,增強(qiáng)企業(yè)黨員干部拒腐防變能力。思想是行為的先導(dǎo),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高行為能力,提高思想覺(jué)悟,必須進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的系統(tǒng)性教育。許多貪腐官員腐敗變節(jié)之路,都是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。因此,企業(yè)要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的行為能力,提高思想覺(jué)悟,教育引導(dǎo)廣大黨員干部全面增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持本色,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。在提倡自覺(jué)學(xué)習(xí)的同時(shí),積極開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,潛移默化地教育、陶冶、感染和影響企業(yè)員工。2.加強(qiáng)制度建設(shè),提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。制度建設(shè)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)根本性的問(wèn)題,制度反腐是治理腐敗的必然選擇,離開(kāi)了法律和制度的保證,反腐倡廉就會(huì)疲軟無(wú)力。一方面企業(yè)要狠抓制度建設(shè),站在全局的高度,改變權(quán)力過(guò)分集中而得不到制約的狀況,以系統(tǒng)的思維和科學(xué)的方法對(duì)懲防腐敗制度體系建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃,建立起科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)健全的制度遏制腐敗現(xiàn)象增強(qiáng)黨的拒腐防變能力。另一方面要狠抓制度落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”的意識(shí),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,用制度規(guī)范行為,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性。3.健全監(jiān)督制約機(jī)制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督,是防止腐敗的關(guān)鍵所在。企業(yè)要持續(xù)整合監(jiān)督資源、監(jiān)督平臺(tái)和監(jiān)督力量,按照建立“有權(quán)必有責(zé),有權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”的監(jiān)督機(jī)制要求,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,權(quán)責(zé)明確,協(xié)調(diào)順暢,運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)干部選任和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,從而確保權(quán)力的正確行使。4.完善考核制度,切實(shí)把反腐工作落到實(shí)處。明確責(zé)任主體,完善考核機(jī)制,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先,各級(jí)黨委作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,必須擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)不同職務(wù)的人員規(guī)定不同的責(zé)任,特別是要對(duì)“一把手”的責(zé)任提出明確的要求,避免出現(xiàn)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任變成集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任變成誰(shuí)也沒(méi)有責(zé)任的情況。其次,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況與經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤,建立科學(xué)、合理、實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),企業(yè)必須認(rèn)清當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題及原因,采取多種手段,認(rèn)真履行職責(zé)。在思想教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅查處上下工夫,借助各方的努力,發(fā)揮好相關(guān)職能部門(mén)的作用,逐步建立起具有國(guó)有企業(yè)特色的懲防體系,為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。
作者:陰肖悅單位:河南中天高新智能科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司