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論文關(guān)鍵詞：鄧小平小康社會(huì)理論豐富和發(fā)展

論文摘要：黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，豐富和發(fā)展了鄧小平小康社會(huì)理論。從實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化到實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，從分“兩步走”實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化到分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從進(jìn)入小康社會(huì)的總體小康到全面建設(shè)小康社會(huì)的全面小康，是這個(gè)理論形成和發(fā)展的過(guò)程。深入研究這個(gè)理論，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于小康社會(huì)的理論。認(rèn)真研究、切實(shí)運(yùn)用這個(gè)理論，對(duì)于全面貫徹落實(shí)十六大精神，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、從實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化到實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式的現(xiàn)代化”

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族夢(mèng)寐以求的理想。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)人民百余年的血與火的抗?fàn)?，都是為著?shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立與富強(qiáng)。隨著新中國(guó)的獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的任務(wù)更加突出，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗的帷幕在艱難曲折中徐徐拉開(kāi)。早在過(guò)渡時(shí)期，黨制訂了“一化三改”的總路線(xiàn)，把逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化作為現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。隨著過(guò)渡時(shí)期的終結(jié)，大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)全面展開(kāi)。為了規(guī)劃中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，我們黨和、提出了一些重要思想和政策主張，歸結(jié)起來(lái)，就是分“兩步走”到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。在1954年9月召開(kāi)的全面人大一屆一次會(huì)議上，就指出：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家。與此同時(shí)，在政府工作報(bào)告中指出，為了使我國(guó)擺脫落后和貧困，必須“建立起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防。這是黨和國(guó)家第一次明確提出四個(gè)現(xiàn)代化問(wèn)題。至于如何付諸實(shí)施，當(dāng)時(shí)正處在初步探索的起點(diǎn)上。時(shí)隔十年之后，在1964年12月召開(kāi)的全國(guó)人大三屆一次會(huì)議上，根據(jù)的提議，進(jìn)一步提出了分兩步走在本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，并把原來(lái)提法中的交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化改為科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，同時(shí)把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在首位，即全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。在1975年1月召開(kāi)的全國(guó)人大四屆一次會(huì)議上，重申了這一目標(biāo)。

上述目標(biāo)，雖然反映了黨和人民急于改變貧窮落后面貌的強(qiáng)烈愿望，但是要用半個(gè)世紀(jì)走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)走過(guò)的道路，其艱巨性是難以想象的。況且舊中國(guó)是一個(gè)極其貧窮落后的國(guó)家，因此，四個(gè)現(xiàn)代化無(wú)法在上個(gè)世紀(jì)實(shí)現(xiàn)也應(yīng)該是預(yù)料之中的事情。現(xiàn)實(shí)情況迫使我們必須對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，我們黨和鄧小平同志根據(jù)我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，開(kāi)始重新思考和規(guī)劃中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。1979年3月30日，鄧小平首次提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的新概念，后又把中國(guó)式的現(xiàn)代化的第一個(gè)階段性目標(biāo)定位在“小康水平”、“小康之家”、“小康社會(huì)”上。1979年12月6日，鄧小平在回答日本首相大平正芳關(guān)于“你們那個(gè)四個(gè)現(xiàn)代化究竟意味著什么”時(shí)指出：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)國(guó)家的水平，比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元。也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來(lái)比，也還是落后的。所以，我只能說(shuō)，中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。舊這篇談話(huà)在收錄到《鄧小平文選》第二卷時(shí)，題目就叫《中國(guó)本世紀(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康》。在這里，既確立了現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)，又同時(shí)把它量化了。1980年1月，鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話(huà)中進(jìn)一步指出：“到本世紀(jì)末，爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美元，算個(gè)小康水平。"固關(guān)于20年翻兩番能否實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外有一些擔(dān)心和疑慮。1984年3月25日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相中曾根康弘時(shí)作了明確回答。指出“這個(gè)目標(biāo)不會(huì)落空”?！胺瓋煞瑖?guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國(guó)式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。舊在上述論述中，鄧小平雖然仍使用“本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的提法，但其含義已發(fā)生重大變化，不再?gòu)耐瓿傻囊饬x而是從階段的意義上來(lái)使用，即20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)的小康目標(biāo)只是現(xiàn)代化的初步目標(biāo)，是“最低的目標(biāo)”，因而也稱(chēng)之為“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”。正如鄧小平在黨的十二大前夕的一次談話(huà)中所指出的：“我們擺在第一位的任務(wù)是本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo)，這就是達(dá)到小康的水平?！?/p>

二、從分“兩步走”實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化到分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

我們黨提出分“兩步走”實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，是在全國(guó)人大三屆一次會(huì)議上，在政府工作報(bào)告中正式提出的。第一步，用15年時(shí)間，即在1980年以前建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。這種提法一直沿用到改革開(kāi)放之前。由于同樣的原因，與“小康水平”這個(gè)現(xiàn)代化的初步目標(biāo)的確立相對(duì)應(yīng)，“兩步走”也相應(yīng)地調(diào)整為“三步走”。

由“兩步走”到“三步走”有一個(gè)演變和發(fā)展的過(guò)程。在黨的十二大之前，鄧小平對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃主要著眼于20世紀(jì)末之前。他在提出“中國(guó)本世紀(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康”的同時(shí)，提出要用兩個(gè)十年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。他指出：“我們要在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，從今年元旦起，只有二十年，就是八十年代和九十年代。如果四個(gè)現(xiàn)代化不在八十年代作出決定性的成績(jī)，那它就等于遭到了挫折。所以，對(duì)于我們的建設(shè)事業(yè)來(lái)說(shuō)，八十年代是決定性的。這個(gè)十年把基礎(chǔ)搞好了，加上下一個(gè)十年，在今后二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化，就可靠，就真正有希望。喲根據(jù)上述考慮，黨的十二大正式把這個(gè)具體目標(biāo)確定下來(lái)，并分解為兩步走。但是這個(gè)兩步不同于以前的兩步，是后來(lái)“三步走”中的兩步。黨的十二大之后，隨著對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段認(rèn)識(shí)的深化，鄧小平就把眼光投向了下個(gè)世紀(jì)中葉，進(jìn)一步思考在小康的基礎(chǔ)上如何繼續(xù)向前發(fā)展。1982年8月21日，鄧小平在接見(jiàn)外國(guó)客人時(shí)首次提出了再花30年到50年時(shí)間接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平的戰(zhàn)略構(gòu)想。1984年10月，鄧小平對(duì)新設(shè)想又作了進(jìn)一步闡述：“我們第一步是實(shí)現(xiàn)翻兩番，需要二十年，還有第二步，需要三十年到五十年，恐怕是要五十年至七十年，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。兩步加起來(lái)，正好五十年至七十年。舊1985年4月，鄧小平在論述怎樣建設(shè)社會(huì)主義時(shí)指出：“十一屆三中全會(huì)以后，我們探索了中國(guó)怎么搞社會(huì)主義。歸根到底，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，逐步發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。第一步，到本世紀(jì)末翻兩番，達(dá)到小康水平。第二步，再花三十年到五十年時(shí)間，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

1987年4月以后，鄧小平完整地提出了“三步走”的戰(zhàn)略步驟，并將發(fā)展程度由“接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平”改為“達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。這年的4月30日，鄧小平指出：“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在八十年代痢一番。以一九八0年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國(guó)變成小康的中國(guó)。那時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)億美元。雖然人均數(shù)還很低，但是國(guó)家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國(guó)就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。"。還說(shuō)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平”至此，鄧小平分三步走基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想最終形成。

1987年10月，黨的十三大肯定了這一思想，用規(guī)范的語(yǔ)言表述為：“黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比一九八0年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。人民生活比較富裕。基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”在這里，國(guó)民生產(chǎn)總值替換了工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，體現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)代化應(yīng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的內(nèi)在要求。1992年10月黨的十四大，不僅把“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化分三步走”作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容，而且提出了包括改革和發(fā)展在內(nèi)的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的三個(gè)奮斗目標(biāo)，從而使“三步走”的戰(zhàn)略部署更加具體、更加明確。1997年9月黨的十五大，站在跨世紀(jì)發(fā)展的高度，把“大三步”具體為“小三步”。報(bào)告指出：“展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?！?/p>

三、從進(jìn)人小康社會(huì)的總體小康到全面建設(shè)小康社會(huì)的全面小康

黨的十六大豐富和發(fā)展了鄧小平小康社會(huì)理論。1．在發(fā)展程度上，由總體小康推進(jìn)到全面小康，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的全面性。全面建設(shè)小康社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的兩個(gè)翻番和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1000美元向3000美元的跨越，在經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、人民生活更加殷實(shí)的同時(shí)，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人類(lèi)與自然更加協(xié)調(diào)。這就是說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。2．在發(fā)展目標(biāo)上，由單項(xiàng)指標(biāo)演進(jìn)到綜合指標(biāo)，更加強(qiáng)調(diào)社會(huì)指標(biāo)的作用和意義。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的四個(gè)方面，是個(gè)綜合性的指標(biāo)體系。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重人的全面發(fā)展及其相適應(yīng)的社會(huì)條件；3．在發(fā)展階段上，把第三步分為前20年和后30年，更加突出地強(qiáng)調(diào)21世紀(jì)頭20年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在以往實(shí)施第一、二步時(shí)，由總量翻番到人均翻番已經(jīng)經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段。在未來(lái)的50年內(nèi)，也還將經(jīng)歷若干個(gè)發(fā)展階段，全面建設(shè)小康社會(huì)是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段和必要步驟；4．在如何全面建設(shè)小康社會(huì)上，總的要求是，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。這“四新”的內(nèi)涵十分豐富，包括新型工業(yè)化道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，加強(qiáng)政治、文化建設(shè)及其體制改革，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。