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一、對演出市場的現(xiàn)狀要有一個清醒的認識

現(xiàn)狀的認識從兩個方面來看，一個是從演出市場自身的發(fā)展來看，另外一個角度是從文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和從文化產(chǎn)業(yè)各門類的比較來看。從演出市場自身來看，應(yīng)該充分肯定我們這些年來演出市場的發(fā)展所取得的成就。在管理方面，十年前國家第一部演出市場的行政管理法規(guī)《營業(yè)性演出管理條例》頒布。十年過去了，《條例》又進行了一次修改，文化部也對《條例》的實施細則進行了三次修改，出臺了數(shù)十個規(guī)范性的文件，十年的演出市場發(fā)展道路是一個不斷法制化、規(guī)范化的道路。

演出市場管理法制化道路的一根紅線，就是放松管制，強化服務(wù)。當初在起草《條例》的時候，的確是想把演出市場管得滴水不漏，事實上，我們很難做到。現(xiàn)在看來，隨著形勢的發(fā)展，也沒有必要，因為演出市場的主體自律意識變強了，行業(yè)的自律能力也變強了，所以我們不需要無限制的去強化管制。所以這些年放松管制的同時，我們有一個強化服務(wù)的觀念。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場的規(guī)范，需要政府及公共服務(wù)來扶持，來規(guī)范，政府的主要任務(wù)放在如何引導和提高上。我們欣喜地看到，管理效率提高了，市場秩序規(guī)范了，一個統(tǒng)一開放競爭有序的演出市場格局逐步形成了。那么在管理上主要抓以下三個重點：

一是以對演出的內(nèi)容管理為核心，堅持先進文化的前進方向。內(nèi)容管理是我們文化市場管理的核心，通過引導來貫徹我們的內(nèi)容導向。我們回想一下就可以發(fā)現(xiàn)，九十年代的明星大“走穴”、港臺歌星熱悄然淡出舞臺，現(xiàn)在民族節(jié)目受到歡迎并走向國際市場，外國經(jīng)典藝術(shù)也贏得了越來越多的普通觀眾的喜愛。大家熟悉的“長沙歌廳現(xiàn)象”，當初的娛樂行業(yè)演出格調(diào)低下是個很大的問題，政府部門對此采取的措施是規(guī)范、引導。五年前，文化部在長沙召開現(xiàn)場會，推廣對長沙歌廳文化的管理經(jīng)驗。如今從南到北、從東到西，健康的受群眾歡迎的歌廳演藝活動，已經(jīng)成為人們生活中的一道娛樂大餐。再比如，以前活躍于東北農(nóng)村的“二人轉(zhuǎn)”，由于存在著較多的“臟口”和“惡搞”等問題，一度引起爭議。管理部門經(jīng)過反復研究，不是一棍子打死、不是封殺，而是從內(nèi)容上引導、提升，提出了“綠色二人轉(zhuǎn)”的概念?，F(xiàn)在“二人轉(zhuǎn)”不僅在東北紅紅火火，而且進入關(guān)內(nèi)、跨過長江，受到全國各地的歡迎。僅僅以上幾例就可以表明，我們在演出市場內(nèi)容管理方面樹立了引導和規(guī)范的理念，得到了市場的認可。

二是以市場運作機制建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各類演出主體的市場功能。演出團體、演出公司、劇場、個體演員在市場上應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用，這些年我們通過一些法律、法規(guī)，充分的調(diào)動他們的市場主體作用。比如說演出場所也可以同時搞組臺演出，從事演出經(jīng)紀；而演出團體同時也可以從事組臺演出和經(jīng)紀業(yè)務(wù)，這就是解放和發(fā)揮市場的功能。

三是以改革發(fā)展為動力，著力培育演出市場的主體。按照中央關(guān)于文化體制改革的要求，國有演出單位的改革在不斷推進，其中有一些地方取得了一定的成績和經(jīng)驗，出現(xiàn)了一批國有的演藝集團，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。另一方面大力扶持和發(fā)展民營演出單位，2005年文化部等部門聯(lián)合了關(guān)于發(fā)展民營文藝團體的意見。這幾年我民營團體及民營演出公司有了很大的發(fā)展，成為演出市場一股新鮮的力量，特別是在縣及縣以下的農(nóng)村演出市場，是民營演出單位唱主角。而娛樂演出市場更是民營演出單位的一個主要市場。通過改革和發(fā)展，一方面對過去的存量進行面向市場的改革，另一個方面通過發(fā)展民營的演出單位來擴大演出市場的增量。

如果說從市場本身看，我認為多元化、大眾化是我們這些年演出市場發(fā)展的一個突出特點。這些年演出行業(yè)在資金、機構(gòu)、從業(yè)人員、演出的方式和場次方面都有很大的進展，在國家舞臺藝術(shù)精品工程的推動下，一大批原創(chuàng)的優(yōu)秀節(jié)目涌現(xiàn)出來了，同時民間的、民族的演出繼續(xù)走俏，成為地方文化建設(shè)的名片。旅游演出市場的發(fā)展，展現(xiàn)出演出產(chǎn)業(yè)化的力量；演藝娛樂場所成為許多城市夜生活的亮點，豐富了大眾娛樂，還有新興的網(wǎng)上音樂和動漫吸引了越來越多的青年人。但也存在這一些問題，既包括我們演出市場自身的不規(guī)范行為，也包括一些社會的環(huán)境不規(guī)范，比如說有些部門亂收費，還有的地方政府通過變相方式違規(guī)參與營業(yè)性演出，破壞市場競爭的公平性，這些都是我們演出界反映十分強烈的問題。

總的看來，演出市場跟文化產(chǎn)業(yè)其他市場相比，歷史很悠久，從在改革開放后也是最先受到社會關(guān)注的，但是這些年演出市場相對來說發(fā)展的速度慢，發(fā)展規(guī)模比較小。而這些年來，電影、電視特別是電視劇的發(fā)展很好，新興的網(wǎng)絡(luò)文化更是異軍突起，動漫產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭，在很短的時間內(nèi)就出現(xiàn)了規(guī)模龐大的企業(yè)，形成了強大的市場競爭力和社會影響力。但是我們的演出市場跟這些新興的產(chǎn)業(yè)相比，確實需要有一個加速的發(fā)展。與其他的文化市場相比我們是弱者，產(chǎn)業(yè)化不足，市場化不足。這是我對演出市場現(xiàn)狀的一個基本觀點。如果僅僅在我們行業(yè)自身做對比的話就看不到發(fā)展所面臨的一種形勢，所以也要橫向比較一下，我們演出市場相對來說是比較劣勢而不是優(yōu)勢，今后怎樣化解我們的比較劣勢，將是我們面臨的一個任務(wù)。

二、對演出市場的未來要有一個明確的目標

演出市場在今后十年中應(yīng)該要達到一個什么樣的目標？今后的十年，是我們國家面臨的重要十年，經(jīng)濟、社會、政治、文化全面發(fā)展的十年，我們的演出市場要在這十年中大有作為，演出市場要在這十的中找到自己應(yīng)有的位置。我認為我們國家的演出市場是相當龐大的，是世界上一個很大的演出市場，是一個演藝大國，但是與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度很高的國家來比較我們還不算大，因此我們要樹立一個從演藝大國邁向演藝強國的這樣一個目標。我認為今后十年將是我們建立一個演藝強國的歷史時期。

現(xiàn)在我們整個文化產(chǎn)業(yè)在GDP中占有的份額只有百分之四。根據(jù)國際上的慣例，人均國民收入一千到三千美元的階段將是文化產(chǎn)業(yè)大幅度提升的階段。去年我們的年均收入達到了一千七百多美元，今后會逐漸的上升，這樣一個時期需要我們的文化產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中做出更大的貢獻，需要我們的文化產(chǎn)業(yè)有更大的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展也為文化產(chǎn)業(yè)提供了一個更為廣闊的空間，所以我們建設(shè)演藝強國是有充分的經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時也是有充分的保障的。去年我國的《十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了要重點發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)，其中的一個就是演藝業(yè)，所以從政治上講，從經(jīng)濟來講都為我們建設(shè)一個演藝強國打下了基礎(chǔ)，提供了保障。

為了實現(xiàn)這樣一個目標，要清楚前進的道路。我認為在演出市場中要樹立這個目標和實現(xiàn)這個目標，政府應(yīng)當從整體上謀劃演出市場，制定演出市場的產(chǎn)業(yè)政策。主要框架是，以發(fā)展為第一要務(wù)，深化文化體制改革，全面推進演出行業(yè)的市場化進展，通過改革發(fā)展把市場整體做大做強，開拓創(chuàng)新，完善演出市場機制，營造規(guī)范的演出市場環(huán)境，強化政府服務(wù)，增加政府投入，擴大市場總量，提高演出質(zhì)量，實現(xiàn)演出市場的全面協(xié)調(diào)可持序發(fā)展。概括起來就是說應(yīng)當走一條市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。具體來講有這么一些方面：

1、要極積推動文化體制改革，增強國有演出單位的經(jīng)營活力，發(fā)揮國有演出單位在高端人才，藝術(shù)精品，規(guī)模經(jīng)營上的主體和主導作用。要面向市場和面向群眾進行藝術(shù)創(chuàng)作，一精品帶動改革，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府要加大投入，支持和要求國有演出單位舉辦公益演出，對基層演出，低票價演出按場次進行補貼，滿足公眾的基本文化消費，培育消費群體。

2、要大力扶持民營表演團體和個體演員的發(fā)展。中央也十分關(guān)注民營表演團體的發(fā)展，我們要加大投入，要通過政府對民營的特別是重點的民營表演團體進行扶持，使他們能夠服務(wù)基層，對他們的演出器材、人員培訓和場次進行補貼。也要扶持個體演員，加強對個體演員的培訓和資格評定的服務(wù)工作。

3、改善經(jīng)營管理，吸引各方投資。中國演出市場現(xiàn)在需要強大的投入來激活整個市場。剛才我講過，一些新興的行業(yè)為什么發(fā)展快，我認為有兩點：一是因為有大量資本，特別是社會資本的投入，再一個在這種情況下它吸引了高端的人才，我認為在演出市場的經(jīng)營管理方面也要進一步的規(guī)范化，來吸引人才的進入。

4、要推動建立演出院線體系。就是演出市場的連鎖經(jīng)營，就是走向規(guī)?；?jīng)營，這是降低成本，提高效益的一個很有效的途徑。連鎖經(jīng)營在推動演出體系的整合建設(shè)方面創(chuàng)造了較好的辦法和經(jīng)驗，我們要進一步的推動這項工作。

5、要推動建立統(tǒng)一的演出票務(wù)平臺，通過現(xiàn)代的技術(shù)手段來打造一個統(tǒng)一的演出票務(wù)體系，這是進行新的市場營銷的一個重要手段。目前像北京、上海等地已經(jīng)在這個方面取得很好的效果，還有相當多的城市沒有開展演出票務(wù)業(yè)務(wù)，我相信隨著演出市場的規(guī)模擴大，演出票務(wù)市場也將成為中國的一個重要體系，因此要推動演出票務(wù)體系的建設(shè)。

6、要加強演出市場的品牌建設(shè)。品牌建設(shè)是一個市場成熟的標志，只有我們有了很好的企業(yè)，有了有核心競爭力的企業(yè)，才能形成自己的品牌。在這十年中，我們應(yīng)該而且也有可能通過改革和發(fā)展打造出一批在國內(nèi)具有品牌而且在國際上有影響的演出單位。

7、積極推動新技術(shù)的應(yīng)用，特別是數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在創(chuàng)作、舞美的制作方面的一系列應(yīng)用?，F(xiàn)在有了電子媒體——網(wǎng)絡(luò)，演出也要和最新的技術(shù)發(fā)展結(jié)合起來?，F(xiàn)在我們有一些演出單位已經(jīng)和這些媒體進行了結(jié)合，像北京兒藝和北京青年報，上海也有演出單位和平面媒體的結(jié)合。在遼寧像劉老根大舞臺，這樣一個演出團體和影視媒體進行結(jié)合，他的演員，他的劇目跟影視生產(chǎn)結(jié)合，形成了多元化的開發(fā)，也促進了舞臺演出?，F(xiàn)在出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)，也有跟網(wǎng)絡(luò)進行結(jié)合，有很多網(wǎng)站上有很多歌手的出現(xiàn)，有上千個網(wǎng)站有了很多的舞蹈的表演。所以我覺得演出一定要和最新的技術(shù)進行互動。

8、整頓和規(guī)范出市場秩序，建立公平競爭的市場環(huán)境。對觀眾反應(yīng)強烈的虛假的低劣的演出，建立有專家和協(xié)會共同組成的輿論監(jiān)督機制；規(guī)范演出宣傳和培育消費群體，引導消費；落實國務(wù)院會議精神，制止用公款舉辦演出的不良風氣。

9、開拓國際市場。借中國經(jīng)濟發(fā)展的東風，借助在國際市場演出的經(jīng)驗，開拓國際演出市場。

以上九條是我們站在目前階段對今后十年的演出市場發(fā)展的一此設(shè)想。這些設(shè)想肯定是不全面的，也還是不完善的，需要我們在坐的各位和我們整個行業(yè)來共同加以完善和改進。

如果我們朝著建立演藝強國這樣一個目標走，去實現(xiàn)這樣一個目標，那么我們最根本的是要有一支高素質(zhì)的隊伍，所以演出市場的隊伍建設(shè)是我們當前面臨的一個非常重要的任務(wù)。在隊伍建設(shè)方面，我們要有一個更高的要求。

對我們從事演出行業(yè)的人來講，第一點要加強學習，學習新的理論，新的知識，新的技術(shù)。這幾年由于工作關(guān)系，和文化的有些行業(yè)如音像、網(wǎng)絡(luò)、娛樂、動漫有過接觸。之所以動漫和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展快，得益于有一支建立在現(xiàn)代企業(yè)制度之上的高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊伍。我最大的感觸是，要學習新的管理概念，新的管理知識，新的技術(shù)，我們要對自身進行一個提升，各方面素質(zhì)的充實和完善。如果我們沒有一支掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理技能和能夠運用現(xiàn)代技術(shù)的隊伍，我們不可能實現(xiàn)建設(shè)演藝強國的目標。所以，我們現(xiàn)有的演出界的從業(yè)人員要有一種緊迫感，要有一種使命感。鼓勵創(chuàng)業(yè)，鼓勵開拓創(chuàng)新，要培養(yǎng)人才，要善于向別的國家學習，善于向別的行業(yè)學習?，F(xiàn)在有的大學開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理，還有藝術(shù)管理等等，這些相關(guān)專業(yè)，我們的演出單位，特別是我們新建的一些民營演出單位，一定要吸引這樣一些高端的專業(yè)人才到我們隊伍中來。

第二點，要創(chuàng)新，我們的演出市場必須走創(chuàng)新之路，才能實現(xiàn)我們建設(shè)演藝強國的目標。創(chuàng)造新的演出方式，新的節(jié)目，還有新的營銷。

最后談一談行業(yè)演出協(xié)會的建設(shè)。在國家十一五文化發(fā)展規(guī)劃綱要里，有演出行業(yè)一席之地。中國演出行業(yè)協(xié)會，從演出家協(xié)會到演出行業(yè)協(xié)會，不僅是一個字的改變，實際上是有非常豐富內(nèi)涵的變化。我們演出行業(yè)協(xié)會最主要的就是服務(wù)，服務(wù)是硬道理，服務(wù)是總章程。首要的是為我們會員服務(wù)，其次為政府服務(wù)，第三為觀眾服務(wù)。為了實現(xiàn)這樣一個服務(wù)目標，我們要加強演出行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。一是盡快把全國演出協(xié)會網(wǎng)絡(luò)體系建起來。二是行業(yè)協(xié)會的隊伍機構(gòu)建設(shè)要走職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化。從事協(xié)會工作的核心人員應(yīng)當是全心全意的把身家性命放在協(xié)會工作上，是以此為職業(yè)的。我們要朝著這樣一個方向走，即從業(yè)人員的職業(yè)化，協(xié)會工作的專業(yè)化，我們行業(yè)協(xié)會應(yīng)該是懂專業(yè)，會管理的，應(yīng)當有自己的規(guī)范，在方方面面，通過自身的規(guī)范，帶動整個行業(yè)管理的規(guī)范。