對跨國公司選聘海外經(jīng)理問題的探討
時間:2022-06-12 05:05:00
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在日益一體化的世界經(jīng)濟(jì)中,跨國公司不僅是企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張的相對高級階段和組織形式,而且已成為當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)中的重要角色。90年代以來,我國企業(yè)集團(tuán)的跨國經(jīng)營出現(xiàn)了逐步增長的勢頭,據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,從1990年到1994年,我國年均對外投資額達(dá)24億美元;1995年,協(xié)議中方投資額53.7億美元。到1995年底,我國海外企業(yè)已達(dá)4839家,分布在130多個國家和地區(qū)??鐕?jīng)營必然會面臨選聘海外經(jīng)理的問題,而這將直接關(guān)系到企業(yè)跨國經(jīng)營的成敗。本文將對這一問題進(jìn)行探討。
一、海外經(jīng)理來源的政策取向
跨國公司選聘海外經(jīng)理大致有三種政策取向,即民族中心政策、多中心政策和全球中心政策。
在民族中心政策取向下,跨國公司征聘來自總部或來自母國的人擔(dān)任海外子公司的經(jīng)理。這些人熟悉母公司的目標(biāo)、政策和實踐,與母公司人員能保持有效的聯(lián)絡(luò),總部也容易控制海外子公司的經(jīng)營,但往往難以適應(yīng)外國語言以及社會文化、政治和法律環(huán)境。對發(fā)達(dá)國家跨國公司而言,本國海外經(jīng)理具有技術(shù)和管理的資格和能力,但選擇、培訓(xùn)以及維持移居海外的經(jīng)理及其家屬的費用一般也比較高。
在多中心政策取向下,跨國公司征聘東道國國民擔(dān)任海外子公司經(jīng)理人員。他們熟悉所在國的社會經(jīng)濟(jì)、政治和法律環(huán)境,以及商業(yè)慣例。而且,這種政策為當(dāng)?shù)厝颂峁┝藭x升的機(jī)會,增強(qiáng)了他們的責(zé)任心,并對東道國政府當(dāng)?shù)鼗囊笞鞒隽朔e極的反應(yīng)。同時也應(yīng)該看到,在多中心政策取向下,海外經(jīng)理與母公司管理層的交流溝通比較困難,母國管理人員在國際跨文化的背景下取得經(jīng)營經(jīng)驗的機(jī)會大大減少,跨國公司總部難以有效地控制子公司的經(jīng)營。
在全球中心政策取向下,跨國公司通過選聘第三國國民來獲得所需的技術(shù)和管理專家。它們所選聘的第三國國民通常是一些職業(yè)性國際商務(wù)經(jīng)營管理人員,但跨國公司在雇用第三國國民出任經(jīng)理時,不得不考慮國家間的關(guān)系及其有關(guān)的敏感問題。另外,第三國國民可能成為當(dāng)?shù)厝藭x級、擔(dān)任重要職務(wù)的障礙。在許多發(fā)展中國家,母國國民比第三國國民更容易被接受。
可見,以上三種政策各有利弊,沒有一種能為跨國公司選聘海外經(jīng)理提供一個完美的答案。一般地說,在跨國公司發(fā)展的早期階段,或者說海外企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段,母公司希望為總部建立一個國際導(dǎo)向型的管理體系,一般選聘母國公民出任海外經(jīng)理。當(dāng)海外企業(yè)管理經(jīng)營比較規(guī)范時,大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家的跨國公司趨向于采取多中心政策,在海外子公司中選聘當(dāng)?shù)厝藫?dān)任海外經(jīng)理,而發(fā)展中國家則多采用民族中心政策。
二、發(fā)達(dá)國家跨國公司海外經(jīng)理來源變化的實證分析
在60年代和70年代初,美國跨國公司派遣了大量的駐外經(jīng)理人員到海外子公司進(jìn)行管理。例如,據(jù)美國1977年2月Forbes雜志披露,當(dāng)時美國國民中在海外工作的人員多達(dá)15萬人,其中有2/3擔(dān)任美國跨國公司在海外子公司的經(jīng)理。之后,由于管理人員當(dāng)?shù)鼗?,美國國民出任海外?jīng)理的人數(shù)呈下降的趨勢。到1984年初,在美國126個大型跨國公司中,有超過50%的公司在過去的10年里大量削減了本國外派經(jīng)理人數(shù)。(注:Kobrin,S.J.,InternationalExpertiseinAmericanBusiness:HowtoLearntoPlayWiththeKidsontheStreet(1984).)美國跨國公司聘用當(dāng)?shù)厝藫?dān)任高級經(jīng)理的人數(shù)在發(fā)達(dá)國家多于發(fā)展中國家,而且許多跨國公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要來調(diào)整海外經(jīng)理的選聘策略。如果當(dāng)?shù)氐年P(guān)系對企業(yè)的成功和贏利十分關(guān)鍵(如投資銀行業(yè)務(wù)),企業(yè)通常會聘請當(dāng)?shù)亟?jīng)理。但如果產(chǎn)品知識占有十分重要的地位,通常會更多地從公司總部選派海外經(jīng)理。相比之下,日本的跨國公司一般很少聘用當(dāng)?shù)厝藫?dān)任子公司的行政主管,而歐洲跨國公司在海外經(jīng)理當(dāng)?shù)鼗矫娼橛诿绹腿毡局g(參見表1)?,F(xiàn)在,美國海外子公司的經(jīng)理人員大多數(shù)是本地人,事實上,在被考察的44家跨國公司中,只有1家公司在高層管理位置上沒有一個本地人,而有15家日本跨國公司(78.9%)未雇用一個本地人擔(dān)任海外子公司經(jīng)理人員。
表1美、日、西歐跨國公司海外經(jīng)理人員本地化程度(%)
海外經(jīng)理人員跨國公司的國別
本地化百分比美國(n=44)西歐(n=33)日本(n=19)
10027.39.10
75-9931.839.40
51-7415.912.110.5
1-5022.724.210.5
02.315.278.9
資料來源:AnantR.Negandhi,InternationalManagement,1990,P.312.
注:表中n為被調(diào)查的跨國公司數(shù)目(即樣本量)。
通過比較可以看出,海外經(jīng)理人員本地化程度由高到低依次是:美國、西歐和日本。存在這種差別是與不同的社會文化因素密切相關(guān)的。企業(yè)作為社會文化表現(xiàn)的一個層面,必然對跨國公司選聘海外經(jīng)理的方式產(chǎn)生深刻的影響。人是社會的人,不同的社會文化必然會影響到人們的價值判斷和行為模式,正如管理學(xué)家威廉·大內(nèi)所言:“每種文化都賦予其人民以互不相同的特殊環(huán)境”,從而形成社會結(jié)構(gòu)和行為模式的差異。即使在海外公司管理人員當(dāng)?shù)鼗M(jìn)程加快的今天,強(qiáng)烈的民族感仍然促使日本絕大多數(shù)跨國公司更多地選聘本國管理人員出任海外經(jīng)理。同時,我們也注意到,在日本跨國公司中本地化程度相對較高的尼桑公司,其意大利子公司到1990年時,除總裁為日本人外,經(jīng)理和部門經(jīng)理均為本地人(其中2名為西班牙人)。實際上,這種較高的本地化程度也與文化因素有關(guān)。尼桑公司是20世紀(jì)初到20世紀(jì)30年代通過兼并發(fā)展起來的,不象索尼、三菱、松下等日本公司那樣,企業(yè)帶有創(chuàng)業(yè)者人格特征的文化烙印,因而在企業(yè)文化方面更接近歐美的跨國公司,海外經(jīng)理在歐洲的本地化程度也就相對較高。相比之下,松下公司直到1995年才在美國其所屬的電器公司選聘了1名本地的海外經(jīng)理。
跨國公司在選聘海外經(jīng)理時通常遵循一定的規(guī)律,即與企業(yè)國際化擴(kuò)張的不同發(fā)展階段或程度有關(guān)。在國際化擴(kuò)張早期階段,企業(yè)通過出口或許可證貿(mào)易進(jìn)入國際市場,此時,雇用很多東道國國民。一旦開始進(jìn)入海外生產(chǎn)階段,因?qū)夹g(shù)和管理知識的需求,大量海外經(jīng)理由母國人擔(dān)任。但是,生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化后,東道國國民經(jīng)過訓(xùn)練,逐步擔(dān)任要職。隨著產(chǎn)品創(chuàng)新和多樣化,國際活動擴(kuò)展,跨國公司努力使生產(chǎn)和銷售過程標(biāo)準(zhǔn)化,爭取規(guī)模效益,此時,主要的戰(zhàn)略決策集中在跨國公司總部,而經(jīng)營方法、技術(shù)和操作高度標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)果,通過對東道國管理人員的訓(xùn)練、提拔,轉(zhuǎn)移了技術(shù)和管理,總部駐外人員和第三國國民將逐漸減少。
到目前為止,大多數(shù)跨國公司已進(jìn)入國際擴(kuò)張的相對高級階段,其顯著特點是公司主要戰(zhàn)略決策集中在總部,而經(jīng)營管理模式、技術(shù)和操作高度標(biāo)準(zhǔn)化和全球一致化。在這個階段,跨國公司海外子公司管理人員本地化的傾向更加明顯。東南亞金融危機(jī)以后,西方許多跨國公司開始著手企業(yè)組織重組。亞洲貨幣貶值風(fēng)潮是導(dǎo)致很多企業(yè)組織開始業(yè)務(wù)重組的部分原因。重組的一項內(nèi)容就是本地化,即逐漸減少派向亞洲地區(qū)外派經(jīng)理。華森公司全球人力資本部地區(qū)總裁SteueBarnett認(rèn)為,很多企業(yè)正在加緊本地化,“不是因為這些企業(yè)不需要外派經(jīng)理,而是為了從長計議,在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展專門人才?!保ㄗⅲ骸妒澜缃?jīng)理人文摘》,1998年第4期,第18頁。)從這里我們可以看出,亞洲貨幣貶值一方面使得跨國公司支付給駐外經(jīng)理的費用相對更高(參見表2),金融危機(jī)使得亞洲某些國家的經(jīng)理人員的薪酬大幅下跌(平均跌幅超過50%),從而使這些地區(qū)的經(jīng)理人員薪酬與歐美地區(qū)進(jìn)一步拉大(1997年韓國、馬來西亞、泰國、印尼四國經(jīng)理人員平均薪酬約為歐美經(jīng)理人員的65%,1998年降到40%左右);另一方面使得公司海外(在亞洲)生產(chǎn)成本相對更低(當(dāng)?shù)卦牧蟽r格和工人工資下跌)。在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),亞洲子公司的生產(chǎn)任務(wù)占跨國公司全球生產(chǎn)的比例必然加大。因此,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動使得跨國公司加快了在亞洲的本地化進(jìn)程,這是西方發(fā)達(dá)國家跨國公司在選聘海外經(jīng)理方面的新特點。