應急機動衛(wèi)勤力量建設透析

時間:2022-04-13 11:08:00

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應急機動衛(wèi)勤力量建設透析

摘要:為積極做好軍事斗爭后勤準備工作,本文從營造建設氛圍、加快人才培養(yǎng)、抓好裝備建設、推進信息化進程、完善戰(zhàn)備預案、強化戰(zhàn)備訓練等六個方面就如何加強應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設進行闡述、思考和探索。

關鍵詞:應急作戰(zhàn);衛(wèi)勤力量;建設思考

我院地處海拔2808米的青藏高原,平時主要擔負4千多里青藏線的衛(wèi)勤保障任務;戰(zhàn)時按照總部要求,為應急作戰(zhàn)提供強有力的衛(wèi)勤支援。為此,著眼應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障需求,大力加強衛(wèi)勤力量建設,狠抓“組織、制度、裝備、技術”四落實[1],使應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障力量達到指揮靈敏、反應迅速、搶救及時、保障有力的要求具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1營造建設氛圍是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的前提條件

營造加強應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的良好氛圍,要堅持做到“六個到位”:一是思想認識到位。始終把“姓軍為兵,保障打贏”作為軍隊醫(yī)院的根本職能和崇高使命。二是工作謀劃到位。無論是制定長遠規(guī)劃還是部署短期工作,都應把衛(wèi)勤力量建設擺在突出位置,落實到醫(yī)院全面建設的具體環(huán)節(jié)。三是人員調(diào)配到位。應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設應按建制編成,設置編組替補隊伍,保證各組室始終處于滿編及備訓、備戰(zhàn)狀態(tài),形成相對穩(wěn)定的衛(wèi)勤力量構(gòu)架。四是經(jīng)費投入到位。建立和健全衛(wèi)勤力量建設經(jīng)費保障機制,用于各類戰(zhàn)備物資、裝備和設施的購置、更新與管理。五是政治教育到位。不斷強化衛(wèi)勤保障人員戰(zhàn)斗隊意識,堅持運用馬克思主義戰(zhàn)爭觀指導各項工作開展,采取多種形式進行戰(zhàn)斗精神教育、形勢戰(zhàn)備教育、臨戰(zhàn)動員教育、戰(zhàn)場群眾紀律教育、防間保密教育、三戰(zhàn)(法律戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn))常識教育等,進一步堅定衛(wèi)勤保障人員敢打必勝、保障打贏的信心和決心。六是組織到位。成立應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤分隊建設領導小組,堅持定期召開專題分析會,分析建設形勢,把握建設方向,研究解決建設中遇到的難點重點問題。

2加快人才培養(yǎng)是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的根本保障

衛(wèi)勤保障人員作為專業(yè)人才,具有知識更新快,成長周期長的特點。為此,必須靈活抓好衛(wèi)勤保障人員專業(yè)技術培訓,突出“三個創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要保證應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障力量出色地完成衛(wèi)勤保障任務,就必須培養(yǎng)一專多能、全科通用型衛(wèi)勤保障人才隊伍,不僅本職專業(yè)要精,并且相關專科皆通;不僅要培養(yǎng)過硬的業(yè)務綜合素質(zhì),還要培養(yǎng)一定的組織指揮能力和駕馭高科技知識的本領及良好的身心素質(zhì)。二是創(chuàng)新培養(yǎng)途徑。要有計劃、分專業(yè)安排衛(wèi)勤保障人員到上級醫(yī)院進修深造,依靠相關院校進行學歷升級,靈活利用短期辦班集訓、經(jīng)驗交流研討、參觀學習等方式提高衛(wèi)勤保障人員的專業(yè)技能素質(zhì)。三是創(chuàng)新培養(yǎng)機制。對衛(wèi)勤人員的培養(yǎng)、使用實行制度化管理,建立合理的人才使用、管理和考核機制,積極創(chuàng)建利于人才成長的良好環(huán)境。

3抓好裝備建設是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的物質(zhì)基礎

衛(wèi)勤裝備設施建設是衛(wèi)勤保障力量遂行衛(wèi)勤保障任務的物質(zhì)基礎,是衛(wèi)勤戰(zhàn)備工作水平高低的客觀體現(xiàn)。為此,必須針對應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障特點,配備輕便靈活、功能齊全、機動性能強的衛(wèi)勤裝備和輔助設施,也就成了提高應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障能力的重要先決條件。首先,要加大裝備投入。堅持把上級幫建與單位自建相結(jié)合,把硬件配備與攻關研制相結(jié)合,不斷配套相應的急救、監(jiān)護、診斷、治療、手術等衛(wèi)生裝備,并且配備必要的軍需、交通、通信等后勤保障物資和保障器材。其次,要加強裝備管理。建立健全衛(wèi)勤裝備使用管理制度,定人定責,定期檢查,應急補充,及時更新,防止出現(xiàn)惜用不檢或只用不管的現(xiàn)象,時刻保持良好的人裝結(jié)合狀態(tài)。此外,還要不斷加強“三室一庫”的建設,健全和完善各項戰(zhàn)備基礎設施,嚴格落實“三分四定”要求,努力實現(xiàn)衛(wèi)勤保障力量功能現(xiàn)代化、布局合理化和裝載快速化。

4把握信息化進程是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的正確方向

要積極健全和完善戰(zhàn)時傷病員管理、傳輸和查詢系統(tǒng),從連搶救組、營救護所開始對傷病員的傷病情況、處置措施等信息進行采集存檔,必要時,可將傷病員攜帶信息卡后送至上級醫(yī)療救治機構(gòu),使各級人員在傷病員的救治上做到病理清楚、底數(shù)清楚,以便更快、更好地做出救護處置。這樣,不僅可以有效提高衛(wèi)勤保障力量的戰(zhàn)場救護能力,更便于后勤指揮機構(gòu)及時了解和掌握戰(zhàn)場傷病員基本情況、衛(wèi)勤保障物資消耗情況,以此來完善衛(wèi)勤保障力量部署方案,合理儲備和籌措衛(wèi)勤保障物資器材。另外,要充分利用遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),在傷病員難以及時、迅速后送的情況下,充分發(fā)揮后方醫(yī)院專家的指導作用,在挽救傷病員生命的同時提高戰(zhàn)場救護率。

5完善戰(zhàn)備預案是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的堅強保證

衛(wèi)勤戰(zhàn)備預案是確保衛(wèi)勤保障力量實施應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障有章可循的重要依據(jù),制定和完善各項戰(zhàn)備預案,應堅持做到“三化”:一是制訂戰(zhàn)備預案要實用化。要結(jié)合部隊實際和所擔負的衛(wèi)勤保障任務積極修訂和完善后勤戰(zhàn)備方案。在方案的制訂上,種類要齊全、格式要規(guī)范、內(nèi)容要實用,要與本級作戰(zhàn)方案相配套,與上下級保障方案相銜接。同時,要根據(jù)地方經(jīng)濟潛力,結(jié)合保障任務實際,制定并完善衛(wèi)勤保障戰(zhàn)時征用方案,為經(jīng)濟潛力轉(zhuǎn)化為保障實力奠定堅實基礎。二是確定保障計劃要科學化。一方面,情況掌握要科學。首先是部隊需求的掌握要科學,主要包括部隊戰(zhàn)前補充需求、部隊機動途中需求、部隊戰(zhàn)中消耗需求;其次是地方潛力的掌握要科學,主要包括應急征用潛力,持續(xù)征用潛力和調(diào)整補充潛力。要通過參與國防經(jīng)濟潛力調(diào)查,把部隊需求和地方可征用醫(yī)療物資的規(guī)模、品種、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局了解清楚,做到部隊需求明了,地方征用明確。另一方面,計劃種類要科學。衛(wèi)勤保障涉及部隊行動的方方面面。因此,衛(wèi)勤保障計劃中,不僅要把部隊行動各個階段所需的物資、器材、運力、經(jīng)費等分項排列,還要準確確定保障物資的來源渠道,組織保障的具體方法,特別是對需征用的軍民通用物資,一定要把征用的品種、數(shù)量、所需時限、分配方案、輸送方式、供應銜接等一一加以注釋說明。三是落實衛(wèi)生戰(zhàn)備制度要經(jīng)常化。醫(yī)院要經(jīng)常檢查和落實的衛(wèi)生戰(zhàn)備制度。包括:衛(wèi)生戰(zhàn)備教育制度、衛(wèi)生戰(zhàn)備值班制度、衛(wèi)生戰(zhàn)備管理制度、衛(wèi)生戰(zhàn)備檢查考核制度、等級戰(zhàn)備轉(zhuǎn)換制度等。

6強化戰(zhàn)備訓練是應急作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量建設的關鍵要素

要強化“為戰(zhàn)而訓、為戰(zhàn)而學”的觀念,以《陸軍軍事訓練與考核大綱》和《軍隊醫(yī)院機動衛(wèi)勤分隊建設暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容,以衛(wèi)勤戰(zhàn)備方案為訓練重點,按照“練為戰(zhàn)、演為戰(zhàn)”的要求,在強化專業(yè)及衛(wèi)勤訓練的同時,適時組織戰(zhàn)術基礎動作訓練、手中武器裝備訓練和體能達標訓練,著力提高衛(wèi)勤保障人員的軍事素質(zhì)、專業(yè)技能和防護本領。強化抓好“五個結(jié)合”:一是專業(yè)訓練與崗位練兵相結(jié)合。力爭在崗位練兵中熟練掌握新的戰(zhàn)傷救治技術和救治技巧,在衛(wèi)勤演練中提升單兵身心素質(zhì),努力深化訓練效果。二是專業(yè)訓練與科技攻關相結(jié)合。堅持在訓練中總結(jié)經(jīng)驗、增長才干,組織專家進行專題研討、課題攻關,切實提高訓練成效。三是專業(yè)訓練與硬件建設相結(jié)合。隨著高新技術的發(fā)展,戰(zhàn)備訓練必須依靠不斷補充和配套新的硬件設施來保障,真正為專業(yè)訓練提供必要的物質(zhì)條件。四是平時工作與戰(zhàn)備訓練相結(jié)合。針對戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障時間緊、任務重、人員少的特點,有意識地把平時工作與集中訓練、分組訓練與合成訓練相結(jié)合,科學統(tǒng)籌,合理安排,有針對性地提高衛(wèi)勤保障人員戰(zhàn)場應對能力。五是戰(zhàn)備訓練與實戰(zhàn)運用相結(jié)合。從實戰(zhàn)需要出發(fā),增強戰(zhàn)備訓練的針對性和有效性,仗怎么打就怎么訓,仗怎么打就怎么練,堅決糾正和克服過去衛(wèi)勤戰(zhàn)備訓練就是搬箱子、抬擔架、支帳篷、搞包扎的低層次重復訓練[2],牢牢把握戰(zhàn)救技術尤其是新武器傷防護訓練作為衛(wèi)勤保障訓練的難點和重點。

【參考文獻】

[1]李建華.大力加強信息化建設推進軍隊衛(wèi)生現(xiàn)代化的發(fā)展[J].解放軍衛(wèi)勤雜志,2006,6(6):323-327.

[2]白書忠.認清形勢,加快步伐,扎實推進全軍衛(wèi)勤機動力量全面建設[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2006,11(3):1-4.