導(dǎo)語：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場職能和作用分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；就業(yè)市場；形成；職能；作用

論文摘要：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場是適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善而形成和發(fā)展起來的，是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。本文簡要地論述了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場形成和發(fā)展的基本情況，介紹了畢業(yè)生就業(yè)市場的服務(wù)對象、類別及其特征，闡述了畢業(yè)生就業(yè)市場的基本職能和作用。對這些問題的分析和闡述是進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場發(fā)展的關(guān)鍵所在。

就業(yè)市場是由人力資源供給、人力資源需求和供需雙方的交換等三個(gè)方面構(gòu)成。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善。生產(chǎn)力各要素相繼進(jìn)入市場。促進(jìn)了勞動就業(yè)制度、人事制度和畢業(yè)生就業(yè)制度的不斷改革而逐步建立和發(fā)展起來的．并發(fā)揮著獨(dú)特的職能作用。

一、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的形成及其管理體制

(一)就業(yè)市場的形成

就業(yè)市場是市場經(jīng)濟(jì)條件下的人力資源配置市場，是按市場運(yùn)行規(guī)律對人力資源(包括勞動力資源、畢業(yè)生人才資源)進(jìn)行配置調(diào)節(jié)的一種機(jī)制。我國的就業(yè)市場是在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下．有計(jì)劃、有組織、有目的地培育和建立起來，并隨著我國勞動人事制度和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革深化不斷完善。

我國真正意義上的就業(yè)市場形成于20世紀(jì)80年代中期。當(dāng)時(shí)。隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入。生產(chǎn)力各要素相繼進(jìn)入市場。促進(jìn)了勞動就業(yè)制度的進(jìn)一步改革。1986年國務(wù)院出臺了有關(guān)改革企業(yè)招工、用工、辭退和待業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定．推動企業(yè)招工面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用；確定企業(yè)招用新工人要簽訂勞動合同。用法律形式明確雙方的勞動關(guān)系；允許企業(yè)辭退違紀(jì)職工；建立養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會統(tǒng)籌和失業(yè)保險(xiǎn)等新項(xiàng)目。這些措施在用工方面開始把企業(yè)推向市場；在就業(yè)方面。自然也開始把勞動力推向市場。同時(shí)，地方勞動部門都成立了融行政與就業(yè)服務(wù)于一體的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。1992年，國務(wù)院頒布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》，賦予企業(yè)用人自主權(quán)。國家不再下達(dá)用人計(jì)劃．企業(yè)用人的數(shù)量、條件、方式、招用時(shí)問完全由企業(yè)自主決定。隨后幾年。隨著人事制度的改革。一些具有高學(xué)歷、高層次的技術(shù)人才進(jìn)入市場?？陀^上提升了就業(yè)市場的層次．各地開始出現(xiàn)專門為高層次人才提供就業(yè)服務(wù)的人才市場。到了20世紀(jì)90年代中后期．隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展．畢業(yè)生人數(shù)逐年激增，特別是隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的不斷深入。專門的大學(xué)畢業(yè)生市場開始出現(xiàn)并且日益發(fā)展壯大。發(fā)揮其獨(dú)特的市場功能。至此，我國的就業(yè)市場形成了由勞動力市場、人才市場、高校畢業(yè)生市場三大市場并存的格局。具有一定的中國特色。

(二)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場體系

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場是在國家政策宏觀調(diào)控下。以為學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位服務(wù)為宗旨，以建設(shè)公益性、示范性、專業(yè)性、常設(shè)市場為目標(biāo)，以高校校園市場為基礎(chǔ)的、完善的畢業(yè)生就業(yè)市場體系。畢業(yè)生市場是運(yùn)用市場運(yùn)行機(jī)制。配置高校畢業(yè)生資源。為畢業(yè)生和用人單位提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、供需見面、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)綜合服務(wù)的專業(yè)化市場，是高校畢業(yè)生求職擇業(yè)和用人單位招聘、選錄人才的主要場所。是畢業(yè)生求職擇業(yè)中所涉及的各種社會關(guān)系的總和。目前．國家、各地方和高等學(xué)校都在積極培育和發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)市場體系，并逐步完善服務(wù)功能．促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的日趨成熟與規(guī)范。畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)踐證明。高校畢業(yè)生就業(yè)市場在高校畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮了不可替代的主渠道作用。

(三)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的服務(wù)對象和管理體制

高校畢業(yè)生就業(yè)市場的服務(wù)對象主要是：各普通高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校以及成人高校及其畢業(yè)生，各級各類用人單位。

省、市、縣(市、區(qū))及學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))是本級畢業(yè)生就業(yè)市場的主管部門，負(fù)責(zé)本級畢業(yè)生就業(yè)市場的規(guī)劃、管理、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門(或職能部門，下同)受同級畢業(yè)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，具體負(fù)責(zé)本級畢業(yè)生市場的日常工作。遼寧省高校畢業(yè)生市場是經(jīng)教育部批準(zhǔn)的全國高校畢業(yè)生市場分市場，各高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)校園市場是省高校畢業(yè)生就業(yè)市場的分市場。畢業(yè)生就業(yè)市場遵循市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制，畢業(yè)生就業(yè)市場活動遵守國家的法律、法規(guī)以及政策規(guī)定，堅(jiān)持誠實(shí)守信和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，為大學(xué)生和用人單位提供就業(yè)、招聘服務(wù)。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的特征

(一)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的分類

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場按其外在表現(xiàn)形式可分為有形市場和無形市場。

1．有形市場

有形市場是指有明確固定的場所、具體的時(shí)問和地點(diǎn)、特定的參加對象的開放性市場。目前。有形市場按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾種形式：

(1)從舉辦的單位來分

一是高等學(xué)校舉辦的為畢業(yè)生服務(wù)的就業(yè)市場(一般又稱“供需見面會”、“招聘會”、“洽談會”)?？梢苑譃閷W(xué)校自己單獨(dú)舉辦和兩所或兩所以上學(xué)校聯(lián)合舉辦兩種類型。單獨(dú)舉辦往往是針對本校畢業(yè)生的專業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)行業(yè)來邀請與其密切相關(guān)的用人單位參加，是主要為本校畢業(yè)生服務(wù)的市場。學(xué)生與用人單位可以通過直接的供需見面，雙向選擇，落實(shí)就業(yè)單位。其優(yōu)點(diǎn)是針對性強(qiáng)、需求信息可靠、服務(wù)到位、方便畢業(yè)生。高校聯(lián)辦的畢業(yè)生就業(yè)市場一般是由學(xué)科、專業(yè)相近的若干所高校舉辦，如東北地區(qū)高師畢業(yè)生就業(yè)市場、東北地區(qū)部分工科高校畢業(yè)生就業(yè)市場等。聯(lián)合舉辦的市場除了具有單獨(dú)舉辦市場的優(yōu)勢外，還可以克服就業(yè)市場規(guī)模小、市場效能差的弊端，增強(qiáng)市場對單位的吸引力。

二是政府畢業(yè)生主管部門或人才中介機(jī)構(gòu)主辦的畢業(yè)生就業(yè)市場。其一是省(市、自治區(qū))畢業(yè)生就業(yè)主管部門組織各高校所設(shè)立的畢業(yè)生就業(yè)市場；其二是地方人事主管部門或人才中介機(jī)構(gòu)設(shè)立的針對大學(xué)畢業(yè)生的人才市場。

三是企業(yè)舉辦的畢業(yè)生就業(yè)市場。它是由大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)舉辦的以招聘到本企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生為主的就業(yè)市場。其優(yōu)點(diǎn)是信息來源可靠、針對性強(qiáng)，畢業(yè)生可以充分了解招聘單位的背景材料，減少自薦的盲目性。

(2)從舉辦的區(qū)域來分

一是區(qū)域性畢業(yè)生就業(yè)市場。它是由地方畢業(yè)生就業(yè)主管部門舉辦的畢業(yè)生就業(yè)市場。它是由地方(省、市)主管畢業(yè)生就業(yè)的政府職能部門組織，主要是為用人單位和當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)生服務(wù)的畢業(yè)生就業(yè)市場。其優(yōu)點(diǎn)是需求信息量大，畢業(yè)生能有較多的選擇機(jī)會；方便用人單位和畢業(yè)生，節(jié)約經(jīng)費(fèi)：現(xiàn)場即可簽定就業(yè)協(xié)議并履行鑒證手續(xù)。

二是國際性畢業(yè)生就業(yè)市場。目前，畢業(yè)生就業(yè)的國際化趨勢已現(xiàn)端倪，國外企業(yè)在中國招聘畢業(yè)生、中國企業(yè)招聘外國留學(xué)生或直接在國外招聘就職于國外分公司的畢業(yè)生的情況已有新發(fā)展。我國加入WTO后，這種情況更加明顯。

(3)從舉辦的類別來分

一是行業(yè)性畢業(yè)生就業(yè)市場。主要是由中央部委主管畢業(yè)生就業(yè)部門辦的主要為本系統(tǒng)、本行業(yè)畢業(yè)生和用人單位服務(wù)的就業(yè)市場。

二是分科類畢業(yè)生就業(yè)市場。主要是各省、市畢業(yè)生就業(yè)主管部門從用人單位和學(xué)校兩方面考慮，從市場細(xì)化的角度出發(fā)．把理、工、農(nóng)、醫(yī)、師范、財(cái)經(jīng)、政法等科類的畢業(yè)生分別集中起來，與相應(yīng)的用人單位供需見面，雙向選擇。

三是分層次畢業(yè)生就業(yè)市場。主要指招聘單位針對不同學(xué)歷層次的畢業(yè)生舉辦的就業(yè)市場，包括研究生就業(yè)市場、本?？粕蜆I(yè)市場。

此外，還有一些特殊的就業(yè)市場。它們是特殊行業(yè)舉辦的以招聘應(yīng)屆畢業(yè)生為目的的就業(yè)市場。如從畢業(yè)生中選拔公安干警、政府公務(wù)員、飛行學(xué)員、高校教師、外交人員等。

2．無形市場

畢業(yè)生就業(yè)無形市場主要指畢業(yè)生與用人單位雙方的信息交流不受特定的時(shí)問、空問限制，而由畢業(yè)生和用人單位自行選擇的就業(yè)市場。其外在表現(xiàn)是沒有具體的時(shí)間、地點(diǎn)，沒有固定的場所。目前，無形市場的主要載體是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺為依托的各種畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和東北大學(xué)就業(yè)信息網(wǎng)等。許多地方、高校和用人單位已經(jīng)建立自己的網(wǎng)站，提供了豐富的供需信息資源。

畢業(yè)生就業(yè)的無形市場是伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)飛速發(fā)展而產(chǎn)生的。同有形市場相比。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息量大，資源可以充分共享，進(jìn)行信息交流不受時(shí)空的制約，因而更加方便、快捷。同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)平臺，還可以開展內(nèi)容豐富的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。目前，網(wǎng)上求職與招聘已經(jīng)為越來越多的畢業(yè)生和用人單位所認(rèn)同并實(shí)踐著，而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，正從一般意義上的信息交流向網(wǎng)上而試、考核等更深入的應(yīng)用層面發(fā)展，逐步成為高校畢業(yè)生求職擇業(yè)的主要方式和手段。無形就業(yè)市場已經(jīng)成為就業(yè)市場發(fā)展的必然趨勢。

(二)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的特征

1．公益性

畢業(yè)生就業(yè)市場以促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為宗旨，構(gòu)建畢業(yè)生、用人單位之間安全、可靠的平臺，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供快捷、有效、全面、高質(zhì)量的服務(wù)。

2．市場主體的特殊性

在畢業(yè)生就業(yè)市場的舉辦過程中，學(xué)校是基礎(chǔ)，政府為主導(dǎo)，市場起調(diào)節(jié)作用。因此，畢業(yè)生就業(yè)市場的組織主體可以是政府教育部門，也可以是高校。市場的就業(yè)主體是高等院校畢業(yè)生，這是一個(gè)高附加值的特殊群體，具有良好的可塑性。但是，正是由于這個(gè)主體都是大學(xué)畢業(yè)生或研究生，學(xué)歷層次差別不大，年齡也較集中，因此在就業(yè)的過程中競爭會更加激烈。3．時(shí)效性

我國現(xiàn)行的大學(xué)生就業(yè)政策規(guī)定，畢業(yè)生就業(yè)必須在有限的時(shí)間內(nèi)完成。每年寒假或暑假．全國有上百萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生，一般要求他們在半年內(nèi)落實(shí)工作單位，現(xiàn)在擇業(yè)期延長為兩年。各級主管就業(yè)部門對每年的畢業(yè)生就業(yè)市場的運(yùn)行日程都有一個(gè)大致的安排，從用人單位到高校招聘、到畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)單位、簽約，以及未能落實(shí)或重新落實(shí)單位等都有具體的時(shí)間規(guī)定。如果畢業(yè)生在兩年內(nèi)不能落實(shí)就業(yè)單位，就要離開這一市場而轉(zhuǎn)到其他就業(yè)市場擇業(yè)或待業(yè)。

4．區(qū)域性

畢業(yè)生就業(yè)市場的主辦者多以各省市教育部門、高校或行業(yè)主管部門為主體，不論誰舉辦，這些就業(yè)市場的用人主體一般都是本地區(qū)的，同時(shí)也是針對本地區(qū)的高校畢業(yè)生服務(wù)的，表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域性。

5．集中性

我國每年都有近幾百萬名大學(xué)生集中進(jìn)入社會就業(yè)．從人數(shù)到時(shí)間，都有集中性的特點(diǎn)。用人單位和畢業(yè)生在一個(gè)相對固定的時(shí)間和場所集中招聘或應(yīng)聘．特別是校際間或院校內(nèi)舉力、的人才交流會，表現(xiàn)在專業(yè)方向上，更具有集中性的特征。供需雙方直接簽約。減少中間環(huán)節(jié)。提高供需雙方的效率和效益。

6．影響性

高校畢業(yè)生就業(yè)市場涉及面廣，任何一個(gè)畢業(yè)生就業(yè)都牽動著畢業(yè)生本人、家長、親朋好友等的關(guān)心，為社會所關(guān)注。影響極大。

三、畢業(yè)生就業(yè)市場的職能和作用

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)市場的基本職能

1信息交流

畢業(yè)生就業(yè)市場是畢業(yè)生與用人單位供需雙方進(jìn)行雙向選擇，實(shí)現(xiàn)求職和招聘的必要場所，而充分交流就業(yè)信息與求職信息又是供需雙方進(jìn)行雙向選擇的基礎(chǔ)和前提，因而，促進(jìn)信息交流是畢業(yè)生就業(yè)市場的首要職能。畢業(yè)生就業(yè)市場需要通過收集和整理各種就業(yè)信息，并通過適當(dāng)?shù)姆绞綄λ挟厴I(yè)生公開，供畢業(yè)生了解和進(jìn)行選擇。這些就業(yè)信息既包括國家宏觀的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，也包括有關(guān)的就業(yè)政策、規(guī)定。還包括各用人單位的基本情況和具體的用人需求，是各種與畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)信息的集合。同時(shí)．市場也要向用人單位提供各個(gè)高校的專業(yè)介紹和生源情況，提供具體的求職者的應(yīng)聘信息，方便用人單位進(jìn)行招聘。市場信息能否實(shí)現(xiàn)共享，交流是否充分，直接決定了市場作用能否有效發(fā)揮，人才配置是否合理。

2．就業(yè)服務(wù)與管理監(jiān)督

省高校畢業(yè)生就業(yè)市場是履行省政府公共職能的公益性服務(wù)市場。其宗旨就是為畢業(yè)生和用人單位提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、供需見面、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)。目前，畢業(yè)生就業(yè)市場應(yīng)當(dāng)提供以下就業(yè)服務(wù)：向畢業(yè)生和用人單位提供就業(yè)政策和規(guī)章咨詢；辦理畢業(yè)生就業(yè)調(diào)整改派、就業(yè)等一系列手續(xù)。實(shí)行一站式服務(wù)；為求職畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；為需要培訓(xùn)的求職畢業(yè)生推薦培訓(xùn)單位；公開需求信息、供求分析信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；辦理求職登記；對就業(yè)困難畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)援助；舉辦畢業(yè)生求職和用人單位招聘雙選活動；完成國家和省規(guī)定的其他有關(guān)服務(wù)。

遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)市場通過建立用人單位準(zhǔn)人制度、用人單位招聘畢業(yè)生和畢業(yè)生應(yīng)聘信用制度及信息公開制度等完善的制度，加強(qiáng)市場管理與監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)進(jìn)人市場的畢業(yè)生和用人單位權(quán)益，維護(hù)畢業(yè)生市場正常秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展。

(二)畢業(yè)生就業(yè)市場的作用

1．市場配置作用

畢業(yè)生就業(yè)市場是通過市場的調(diào)節(jié)作用．實(shí)現(xiàn)對畢業(yè)生這一寶貴人才資源的合理配置，促進(jìn)人才的合理流動，達(dá)到人盡其才、才盡其用的根本目的。大學(xué)生要依據(jù)人才價(jià)格信息、個(gè)人與職業(yè)匹配情況和人才競爭的激烈程度等因素來決定是否就業(yè)。用人單位則是根據(jù)工作要求、經(jīng)營狀況和社會平均人才價(jià)格等信息決定對畢業(yè)生的錄用。畢業(yè)生就業(yè)市場就是依靠市場競爭機(jī)制。通過這些供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律等基本規(guī)律最終決定人才的組合與配置。多年就業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)表明，高校畢業(yè)生就業(yè)市場在畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮了不可替代的基礎(chǔ)性作用，8O％以上的畢業(yè)生是通過這一市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。因此。高校畢業(yè)生就業(yè)市場已經(jīng)成為畢業(yè)生求職、就業(yè)的主渠道。

2．市場導(dǎo)向作用

畢業(yè)生就業(yè)市場當(dāng)中畢業(yè)生的就業(yè)狀況，從根本上講，反映的是高等學(xué)校人才培養(yǎng)與市場需求之間的適應(yīng)程度。認(rèn)真分析用人需求與畢業(yè)生就業(yè)的狀況和存在的問題，有利于高等學(xué)校樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃。推動教育教學(xué)改革．提高學(xué)校人才培養(yǎng)的針對性和適用性。增強(qiáng)學(xué)校主動適應(yīng)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的能力。畢業(yè)生就業(yè)市場建立就業(yè)預(yù)測制度(預(yù)測主要包括畢業(yè)生的生源狀況、需求狀況、就業(yè)狀況及其他信息)，加強(qiáng)對就業(yè)形勢的研究，定期公布就業(yè)預(yù)測情況，不但對高等教育的改革起到了導(dǎo)向作用，州時(shí)也為相關(guān)部門制訂和調(diào)整有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策提供了重要參考和依據(jù)，作用十分明顯。

3．市場調(diào)節(jié)作用

畢業(yè)生就業(yè)市場為畢業(yè)生和用人單位引入公平競爭機(jī)制。優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)，畢業(yè)生就業(yè)市場也不例外。畢業(yè)生在就業(yè)市場中取勝的直接原因．就是自身的競爭實(shí)力。當(dāng)競爭實(shí)力較弱時(shí)．就業(yè)相對來說就比較困難，畢業(yè)生甚至?xí)惶蕴鼍帧．厴I(yè)生為了找到一份理想的工怍，根據(jù)市場需求和個(gè)人意向，不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)或擇業(yè)方向，以增加自己的實(shí)力?？梢哉f，市場競爭機(jī)制有力地激發(fā)了學(xué)生們的求職欲望，調(diào)動了學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性。畢業(yè)生就業(yè)市場也使用人單位之間的競爭更加激烈。