黨內(nèi)和諧研究論文

時(shí)間:2022-12-14 02:07:00

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黨內(nèi)和諧研究論文

論文關(guān)鍵詞】黨內(nèi)和諧;消極因素;引擎

【論文摘要】以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧是執(zhí)政黨的責(zé)任,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的引擎。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,就是要不斷處理、解決、協(xié)調(diào)黨內(nèi)矛盾,消除黨內(nèi)不和諧因素。只有不斷樹立黨內(nèi)和諧觀念、健全黨內(nèi)和諧機(jī)制、創(chuàng)新黨內(nèi)和諧載體、暢通黨內(nèi)和諧渠道,才能發(fā)揮黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的引擎作用。

十七大報(bào)告指出:“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧?!睂?duì)于具有7000多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧是執(zhí)政黨義不容辭的責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì)要重視黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的引擎作用。

一、黨內(nèi)和諧是思想和諧、組織和諧與行動(dòng)和諧的統(tǒng)一

黨內(nèi)和諧是建立在共同目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的政治、思想和組織和諧,是黨內(nèi)關(guān)系融洽、黨內(nèi)生活健康、黨的建設(shè)和各方面工作運(yùn)行有序的綜合體現(xiàn)。思想統(tǒng)一是黨存在的前提條件,是組織統(tǒng)一的基礎(chǔ)。組織和諧以思想和諧為內(nèi)涵,又是思想和諧的重要保證。組織和諧以思想和諧為前提,以民主集中制和黨規(guī)黨紀(jì)為保證,以發(fā)展黨內(nèi)民主為關(guān)鍵。

1、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的應(yīng)有之義

黨內(nèi)和諧是黨內(nèi)整體狀態(tài)的綜合反映,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的過程,就是不斷處理和解決黨內(nèi)矛盾、不斷協(xié)調(diào)黨內(nèi)各種關(guān)系、推進(jìn)黨的先進(jìn)性與時(shí)俱進(jìn)的過程。就是按照黨的先進(jìn)性要求不斷解決黨內(nèi)的矛盾和問題,最大限度地減少黨內(nèi)不和諧因素,在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)動(dòng)態(tài)和諧的過程。

2、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧是堅(jiān)持黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的最根本的政治保證

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),客觀上要求我們黨必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng);必須加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨的各級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,這是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,并以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧的根本保證。

3、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧是不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的內(nèi)在需要

在我國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變革的歷史進(jìn)程中,能否建設(shè)一個(gè)全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。只有實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,才能更好地化解社會(huì)矛盾,整合社會(huì)利益,最大限度地激發(fā)社會(huì)活力;才能實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活健康有序,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的提高;才能不斷提高黨的建設(shè)的整體水平,在構(gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用。

二、發(fā)揮黨內(nèi)和諧引擎作用,不斷消除不和諧因素

1、黨內(nèi)民主發(fā)展不夠充分影響黨內(nèi)和諧

現(xiàn)實(shí)中一些地方和部門黨組織中存在的不和諧現(xiàn)象,與黨內(nèi)民主不能得到充分發(fā)揮有直接關(guān)系。如對(duì)黨員權(quán)利重視不夠,黨內(nèi)重大問題決策、重要干部任免及黨內(nèi)各項(xiàng)日常管理事務(wù),缺乏讓黨員充分發(fā)表意見的途徑和渠道。更有甚者,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的委員會(huì)中不愿聽取意見,使黨的領(lǐng)導(dǎo)原則無(wú)法得到很好貫徹,形成黨內(nèi)一言堂,嚴(yán)重地影響到廣大干部和黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。

2、黨內(nèi)監(jiān)督制度不夠健全影響黨內(nèi)和諧

當(dāng)前,因?yàn)辄h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制尚不夠健全,導(dǎo)致某些黨員干部成了黨內(nèi)的特殊人物,以權(quán)謀私,以言代法,聽不得不同意見,容不得持有不同意見的人。實(shí)踐證明,黨內(nèi)如果存在可以凌駕于組織和規(guī)章制度之上、不受監(jiān)督和約束的特殊人物和權(quán)力,黨內(nèi)的各項(xiàng)正常的工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)的制度環(huán)境就必然遭到破壞。

3、黨內(nèi)政治生活不夠正常影響黨內(nèi)和諧

我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,其一項(xiàng)主要內(nèi)容,就是開展黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)。團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié),是我們克服各種黨內(nèi)不和諧因素,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的一個(gè)行之有效的公式?,F(xiàn)在,我們一些黨組織正是缺少這一點(diǎn),久而久之,整個(gè)黨內(nèi)政治氣氛就必然會(huì)發(fā)生變化,正氣得不到褒揚(yáng),邪氣得不到貶抑,有正義感的人會(huì)感到壓抑,黨內(nèi)很難達(dá)到和諧。

4、黨的作風(fēng)不夠純正影響黨內(nèi)和諧

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,如果作風(fēng)不夠純正,出了問題,黨內(nèi)和諧就會(huì)受到直接影響。如理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠純正,各種形式主義、假、大、空的東西就必然盛行;密切聯(lián)系群眾作風(fēng)不夠純正,官僚主義就必然盛行;組織原則作風(fēng)不夠純正,宗派主義、山頭主義,拉幫結(jié)派,結(jié)黨營(yíng)私的現(xiàn)象就必然盛行。

5、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在影響黨內(nèi)和諧

黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手里掌握的權(quán)力,只能是被用來(lái)為人民謀利益的,如果被用作他圖,權(quán)力就變了質(zhì)。這會(huì)形成黨內(nèi)整體理念與個(gè)體行為,整個(gè)組織活動(dòng)與個(gè)人活動(dòng),黨所代表的整體利益與某些個(gè)體所追求的利益取向的矛盾。如果放任這些權(quán)利,就會(huì)導(dǎo)致其根據(jù)自己的利益需要濫用權(quán)力,就必然在行為過程中和黨的組織整體,與組織中的大多數(shù)人發(fā)生矛盾,嚴(yán)重影響黨內(nèi)和諧。

三、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體、暢通渠道,把握黨內(nèi)和諧的著力點(diǎn)

1、牢固樹立黨內(nèi)和諧觀念

首先,要樹立思想領(lǐng)域的和諧觀。特別是要把科學(xué)發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為黨員的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展與鞏固黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際能力;其次,要樹立黨內(nèi)關(guān)系的和諧觀。必須克服“家長(zhǎng)制”、“一言堂”等傾向,尊重黨員民主權(quán)利,使廣大黨員敢講真話,形成黨內(nèi)大膽、平等討論的環(huán)境;再次,要樹立黨群關(guān)系的和諧觀。引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念,切實(shí)做到身懷愛民之心,恪守為民之道,善謀富民之策,多辦為民之事。

2、不斷健全黨內(nèi)和諧機(jī)制

要健全保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織要建立健全黨員學(xué)習(xí)、激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,通過常態(tài)化的主題實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái);要健全民主決策機(jī)制。包括領(lǐng)導(dǎo)集體決策、專家論證、決策評(píng)估、失誤責(zé)任追究、咨詢等制度;要健全公道用人機(jī)制。逐步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、公開選拔、全委會(huì)投票表決、“兩推一選”等制度;要健全公眾監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)人大、民主、群眾、輿論的監(jiān)督,建立健全教育與監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)行全過程。

3、注重創(chuàng)新黨內(nèi)和諧載體

要推進(jìn)“黨務(wù)公開”工程。切實(shí)提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主自治水平,把群眾的權(quán)利真正落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步推行議事懇談會(huì)制度,把涉及群眾利益的重大決策納入民主議事懇談會(huì)范疇;要開展“黨內(nèi)關(guān)愛”工程。深入開展“黨員訪談”活動(dòng),設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛基金”,切實(shí)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)的黨員、生活遇到困難的黨員和生活在農(nóng)村的老黨員,使其真切感受組織的溫暖,增強(qiáng)工作原動(dòng)力;要實(shí)施“黨群魚水”工程。通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)村黨員義務(wù)幫工、流動(dòng)黨校送課到基層等活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層為民辦實(shí)事解難事,從而建立和諧的黨群干群關(guān)系。

4、積極暢通黨內(nèi)和諧渠道

要暢通黨員參政議事的渠道。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍;要暢通黨員旁聽黨委會(huì)、黨員代表議事日等渠道,有效保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);暢通黨員反映心聲的渠道。充分利用黨員談心、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、民主生活會(huì)等平臺(tái),廣泛收集黨員的意愿和社情民意;暢通黨員發(fā)揮作用的渠道。創(chuàng)造性開展黨員“定崗爭(zhēng)先”、“掛牌爭(zhēng)先”等活動(dòng),動(dòng)員和組織廣大黨員做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率,充分發(fā)揮基層黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。