司法考試視野下法律人才培養(yǎng)

時(shí)間:2022-06-28 09:22:29

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司法考試視野下法律人才培養(yǎng)

在現(xiàn)代社會(huì)中,法律是一種專業(yè)化程度高、實(shí)踐性強(qiáng)的職業(yè),這就需要系統(tǒng)的專門職業(yè)教育培訓(xùn)和長(zhǎng)期的實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)?;魬椀そ淌谠诳疾焓澜缰饕ㄖ螄?guó)家的發(fā)展歷程后發(fā)現(xiàn),與法律職業(yè)相適應(yīng)的法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)體制主要是由司法考試制度和三個(gè)不同階段的教育培訓(xùn)制度所構(gòu)成的??梢?,一個(gè)國(guó)家對(duì)法律職業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)格要求的高低是與該國(guó)法治化程度的高低成正相關(guān)系的。[1]所以,國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的建立,正是我國(guó)法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)需求的邏輯結(jié)果。文章對(duì)我國(guó)司法考試背景下的法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)進(jìn)行討論,以期拋磚引玉,求教于大家。

一、司法考試背景下法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵

從1977年我國(guó)恢復(fù)高等法學(xué)教育以來(lái),經(jīng)過了30多年的高速發(fā)展,我國(guó)的法學(xué)教育已經(jīng)成為興盛的顯學(xué)。[2]自2002年開始實(shí)行的國(guó)家司法考試制度更是使得我國(guó)法律實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)體制日益完善并得以蓬勃發(fā)展。但是,我們注意到,我國(guó)的法學(xué)教育仍然存在許多不盡如人意的地方,尤其是法學(xué)教育方法,存在著重理論、輕實(shí)踐,理論和實(shí)踐相脫節(jié)等弊端,無(wú)法真正發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),法學(xué)院的畢業(yè)生存在實(shí)際操作能力差、適應(yīng)社會(huì)慢等結(jié)構(gòu)性缺陷。[3]國(guó)家司法考試制度幾經(jīng)改革,為何法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)卻呈現(xiàn)如此滯后之境況?筆者認(rèn)為,在當(dāng)前司法考試背景下,缺乏對(duì)法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)基本內(nèi)涵的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)與定位是導(dǎo)致這一狀況產(chǎn)生的主要原因。因此,重新審視和思考法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵就顯得尤為重要。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

(一)司法考試背景下的法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向

改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型、高素質(zhì)法律實(shí)務(wù)人才的需求已經(jīng)成為面向社會(huì)、面向?qū)嵺`培養(yǎng)人才的重要目標(biāo)。但是,當(dāng)前學(xué)界對(duì)法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的爭(zhēng)論依然層出不窮,甚至還涌現(xiàn)出取消法學(xué)本??平逃暮袈暋T谶@種形勢(shì)下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行合理定位成為當(dāng)前面臨的一個(gè)重大難題?;舅悸肥牵簭默F(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求中尋找培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)人才的依據(jù),從市場(chǎng)發(fā)展的需要里面發(fā)現(xiàn)法律實(shí)務(wù)教育的真諦。

(二)司法考試背景下的法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)以實(shí)踐性教學(xué)為統(tǒng)籌

法律是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè),這就決定了法律教育必須重視和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),做到實(shí)踐教學(xué)統(tǒng)籌法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的始終,而司法考試所體現(xiàn)出來(lái)的正是對(duì)法律實(shí)踐能力的要求。所以,實(shí)踐教學(xué)是法律教育與法律職業(yè)相銜接的橋梁和紐帶,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)可以培養(yǎng)和鍛煉國(guó)家司法考試所需要的法律實(shí)務(wù)職業(yè)能力。[5]

(三)司法考試背景下的法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)以全方位實(shí)務(wù)內(nèi)容培養(yǎng)為核心

法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的特殊性對(duì)其培養(yǎng)內(nèi)容提出了特殊要求。有學(xué)者指出,法律職業(yè)是一種這樣的職業(yè):它要求法律職業(yè)者要精通法律知識(shí)、熟悉法律操作技能、要有法律智慧、有共同的思維方式和有對(duì)人類命運(yùn)的終極關(guān)懷的法律品格。[6]筆者認(rèn)為,鑒于法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的特殊性,必然要求這一培養(yǎng)內(nèi)容具備完整性、能動(dòng)性和社會(huì)性等結(jié)構(gòu)要素。培養(yǎng)內(nèi)容的完整性具有兩個(gè)方面的含義:一是指法律知識(shí)具有完整性,不局限于法律知識(shí)的某一方面,而是精通大部分法律知識(shí);二是指法律操作技能的完整性,熟悉并掌握各項(xiàng)法律操作技能。培養(yǎng)內(nèi)容的能動(dòng)性,是指法律實(shí)務(wù)人才能夠充分運(yùn)用其法律智慧和共同的思維方式,結(jié)合法律知識(shí)和法律技能能動(dòng)地解決法律實(shí)務(wù)問題,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的具體化、實(shí)踐化、高效化。培養(yǎng)內(nèi)容的社會(huì)性,是指法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制不僅旨在培養(yǎng)法律知識(shí)或法律操作技能,更為重要的是通過具體法律實(shí)務(wù)問題的處理,養(yǎng)成對(duì)人類命運(yùn)終極關(guān)懷的法律品格,強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

二、司法考試與法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的關(guān)系

國(guó)家不斷推進(jìn)司法考試制度調(diào)整與改革和強(qiáng)調(diào)法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng),可以說(shuō)是因?yàn)閮烧咴谏鐣?huì)主義法治建設(shè)中有著共同的追求,即確保法律職業(yè)工作者的“產(chǎn)品輸出質(zhì)量”。同時(shí),也正如有學(xué)者所指出那樣,法學(xué)教育是培養(yǎng)法律人才的,而司法考試是選拔法律人才的,[7]在這樣一種連貫機(jī)制中,司法考試與法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)形成了相輔相成的共生關(guān)系:第一,司法考試是確定法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)內(nèi)容的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。司法考試涵蓋了教育部規(guī)定的16門法學(xué)核心課程的主要內(nèi)容,不僅包括對(duì)實(shí)體法律知識(shí)的理解,同時(shí)也包括對(duì)程序法律操作技能的掌握,這直接體現(xiàn)了法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)對(duì)法律基本素養(yǎng)的要求,兩者具有高度一致性。第二,司法考試是檢驗(yàn)法律實(shí)務(wù)人才綜合能力的重要標(biāo)準(zhǔn),法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)確保司法考試選拔法律實(shí)務(wù)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。司法考試所體現(xiàn)的正是對(duì)法律實(shí)務(wù)實(shí)踐能力的要求,它為我們培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)人才搭建了一個(gè)良好平臺(tái),提供了檢驗(yàn)法律實(shí)務(wù)人才綜合能力的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);反過來(lái)說(shuō),法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)體制強(qiáng)化了法律學(xué)習(xí)者的法學(xué)基本功底,有助于司法考試選拔法律實(shí)務(wù)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)體制的優(yōu)化與縱深發(fā)展推動(dòng)司法考試制度的與時(shí)俱進(jìn)。法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)基本內(nèi)容包括但不限于法律知識(shí)和法律操作技能的熟悉與掌握,還注重對(duì)法律智慧、法律職業(yè)共同思維方式的培養(yǎng)與歷練,甚至現(xiàn)在還擴(kuò)展到對(duì)法律社會(huì)責(zé)任與使命感的需求。而反觀司法考試,它并不能完整體現(xiàn)上述內(nèi)容。在此視角下,司法考試改革政策呼之欲出并付諸實(shí)踐,有力地推動(dòng)了司法考試制度的不斷完善和豐滿。

三、司法考試背景下法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的推進(jìn)路徑

推進(jìn)路徑,顧名思義,所要解決的是在當(dāng)前司法考試背景下法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)“路在何方”的問題,其所要實(shí)現(xiàn)的是司法考試與法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)良性互動(dòng)的格局。對(duì)此,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)建立一支“雙師型”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍

法學(xué)教師作為法學(xué)教育的中堅(jiān),是法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)的一支主要責(zé)任力量。而所謂法學(xué)專業(yè)的“雙師型”教師,既要具有從教的資格,是教育教學(xué)的骨干,具有從事教育工作相應(yīng)的理論水平和能力;又要具有法律職業(yè)資格,是司法實(shí)踐中的執(zhí)業(yè)者。[8]法律是實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè),要培養(yǎng)綜合性法律實(shí)務(wù)人才,教師應(yīng)當(dāng)理論與實(shí)踐兼具,同時(shí)還要具有將理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合法律運(yùn)用能力,這樣才能擔(dān)當(dāng)起重任,真正教授給學(xué)生法律實(shí)務(wù)實(shí)踐能力,為司法考試的人才遴選夯實(shí)基礎(chǔ),避免校內(nèi)外“脫節(jié)”、“斷層”現(xiàn)象的產(chǎn)生與加劇,切實(shí)做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

(二)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提升司法考試和實(shí)務(wù)需要的法律職業(yè)能力

法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,這直接決定了法學(xué)教育必須重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。鑒于此,現(xiàn)在許多高校都在探索實(shí)踐型的法學(xué)教育,注重實(shí)踐型師資隊(duì)伍的建設(shè),以此為契機(jī)來(lái)提升學(xué)生的司法考試和實(shí)務(wù)需要的法律職業(yè)能力。至于實(shí)踐教學(xué)體系,學(xué)界多有研究,尤其對(duì)法律實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)成挖掘頗深,包括模擬庭審、專業(yè)實(shí)習(xí)、法律診所教育和法律實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。

(三)改革法律實(shí)務(wù)人才考核內(nèi)容和形式,與司法考試相協(xié)調(diào)

如上所言,現(xiàn)在許多高校都在探索實(shí)踐型的法學(xué)教育,如開辦實(shí)務(wù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)班。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)驗(yàn)班在考核內(nèi)容和形式上并未有創(chuàng)新,內(nèi)容以理論考查為主,記憶性題量過多,同時(shí)采用的仍是傳統(tǒng)的考核形式:名詞解釋、概念比較、單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、簡(jiǎn)答題、論述題??梢?,用這種形式單一且彈性很大的考核方式作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查學(xué)生實(shí)務(wù)教學(xué)的學(xué)習(xí)效果是不合理的。為此,應(yīng)當(dāng)改革法律實(shí)務(wù)人才考核內(nèi)容和形式,以司法考試模式為藍(lán)本,與司法考試相協(xié)調(diào),體現(xiàn)法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)應(yīng)有的對(duì)法律知識(shí)、法律操作技能、法律思維與法律社會(huì)責(zé)任的一視同仁。