從特性與類別認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系
時(shí)間:2022-02-11 09:33:48
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【摘要】我國(guó)的勞動(dòng)法律規(guī)范未對(duì)勞動(dòng)關(guān)系給予界定,在實(shí)務(wù)中導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定困難,以及在勞動(dòng)法適用上的不少困惑。由于勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性,立法者不敢輕易地對(duì)勞動(dòng)關(guān)系作出一個(gè)明確的界定。為此,筆者試圖從勞動(dòng)關(guān)系的特性和類別上發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律,以便對(duì)抽象的勞動(dòng)關(guān)系概念有更具體的認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)關(guān)系;特性;類別
一、勞動(dòng)關(guān)系的特性
(一)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程之中。在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者便進(jìn)入用人單位。勞動(dòng)者在該用人單位規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)從事專業(yè)勞動(dòng),并接受該用人單位的管理。勞動(dòng)者與用人單位之間所產(chǎn)生的關(guān)系便是勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程之外進(jìn)行的勞動(dòng)不能產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。(二)勞動(dòng)關(guān)系中的主體是特定的。勞動(dòng)關(guān)系中存在兩方主體,一方為勞動(dòng)者,另一方為使用該勞動(dòng)者的用人單位。除此之外的其他任何兩方之間都不可能產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。這與民事關(guān)系的主體范圍有著明顯不同。(三)勞資關(guān)系的雙方都有平等和從屬的兩重關(guān)系。中國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的雙方享有平等的人格。雙方通過(guò)勞動(dòng)合同將各自的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行公平、自愿地約定。法律上不允許任何一方以脅迫、乘人之?;蚱渌还降氖侄闻c另一方訂立勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)關(guān)系中的任何一方如果非法妨礙另一方行使合法權(quán)利,對(duì)方可通過(guò)相應(yīng)的法律救濟(jì)程序,公平地獲得到法律保護(hù)。同時(shí)在勞動(dòng)過(guò)程中,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從用人單位的管理,接受用人單位對(duì)其工作任務(wù)的分配并遵守用人單位的工作時(shí)間、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度。因此,勞動(dòng)關(guān)系中的雙方之間存在典型的從屬屬性。從屬性已被看作是勞資關(guān)系的基本特征。但隨著社會(huì)的發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系的特征正變得越來(lái)越復(fù)雜。勞動(dòng)關(guān)系中的從屬性不斷弱化已成為一種趨勢(shì)。如雙重勞動(dòng)關(guān)系、非全日制勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)派遣關(guān)系的出現(xiàn)。尤其是隨著通訊業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,社會(huì)關(guān)系超越時(shí)空限制,在實(shí)踐中,只需以從屬性為主要標(biāo)準(zhǔn)就可以確定勞動(dòng)關(guān)系的做法已經(jīng)不斷受到挑戰(zhàn)。(四)勞資關(guān)系具有人身和財(cái)產(chǎn)的雙重屬性。當(dāng)工人為其所雇傭的單位提供勞動(dòng)力時(shí),工人的人身也就處在雇傭單位的工作場(chǎng)所之中。由于工人本人人身的存在,用人單位必須承擔(dān)更多的義務(wù)以保障勞動(dòng)者的人身安全及其他人身權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供安全的工作場(chǎng)所,適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件。同時(shí),用人單位還應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)及生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)。這充分體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者的人身具有密不可分性。另一方面,勞動(dòng)關(guān)系又具有明顯的財(cái)產(chǎn)屬性。勞動(dòng)法上的勞動(dòng)是有償勞動(dòng)。勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的首要及終極目的就是獲得勞動(dòng)報(bào)酬,以便自己能在社會(huì)中生存和實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)以換取用人單位的勞動(dòng)對(duì)價(jià)即勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)關(guān)系中的雙方以此各取所需。由此可知,人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系必須同時(shí)存在于勞動(dòng)關(guān)系中,缺一不可。這與一般的民事關(guān)系內(nèi)容有明顯的區(qū)別。(五)勞動(dòng)關(guān)系既是可持續(xù)的又是穩(wěn)定的。勞動(dòng)法中的勞動(dòng)是專業(yè)勞動(dòng)。為了能在社會(huì)中生存和發(fā)展,工人需要提供不間斷的勞動(dòng)以獲得各種必要的物質(zhì)支持。這種為了生存發(fā)展需要所進(jìn)行的勞動(dòng)便是職業(yè)勞動(dòng)。職業(yè)勞動(dòng)不同于為一時(shí)或某種特殊目的而進(jìn)行的暫時(shí)勞動(dòng)。是否具有持續(xù)性和穩(wěn)定性的特征是職業(yè)勞動(dòng)與暫時(shí)勞動(dòng)的明顯區(qū)別。這也是勞動(dòng)法律關(guān)系與一般民事法律關(guān)系的重要區(qū)別之一。(六)勞動(dòng)關(guān)系具有規(guī)范性。這里的規(guī)范僅指根據(jù)《勞動(dòng)合同法》之規(guī)定,在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)勞動(dòng)關(guān)系的雙方必須締結(jié)勞動(dòng)合同。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系自身的復(fù)雜性,在實(shí)務(wù)中往往存在認(rèn)定的困難,不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。故立法者才明確規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)簽訂書面勞動(dòng)合同。受雇的用人單位如果不主動(dòng)與員工簽訂書面合同,會(huì)受到懲罰。立法者通過(guò)法律的強(qiáng)制手段促使勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。
二、勞動(dòng)關(guān)系的分類
根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系可以進(jìn)行多種分類,但符合實(shí)務(wù)需求的主要體現(xiàn)為以下四種:(一)勞動(dòng)關(guān)系按是否存在書面勞動(dòng)合同為標(biāo)準(zhǔn),分為事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系和規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。中國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法強(qiáng)調(diào)若存在勞動(dòng)關(guān)系必須以書面形式訂立勞動(dòng)合同。一般的民事合同與上述規(guī)定就完全不同。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)合同必須是要式合同,這也是勞動(dòng)關(guān)系的明顯特征之一。這種有書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系我們稱之為規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的任何一方出示了勞動(dòng)合同,就可證明雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系,從而免去了認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的麻煩。但是,勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范化并不意味著我國(guó)勞動(dòng)法只保護(hù)規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)際上,中國(guó)的中小企業(yè)通常不愿與工人簽訂書面勞動(dòng)合同。在這些中小企業(yè)中的勞動(dòng)者大都是農(nóng)民工或者文化層次較低的勞動(dòng)者,對(duì)簽訂書面勞動(dòng)合同自身也不重視。因此,沒(méi)有書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系就大量存在。對(duì)于此類勞動(dòng)關(guān)系,一般稱之為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。目前,在我國(guó)完全消滅這種不規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系并不現(xiàn)實(shí)??陀^地說(shuō),事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在主要是用人單位的過(guò)錯(cuò),廣大勞動(dòng)者還是渴望通過(guò)書面勞動(dòng)合同來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但在現(xiàn)實(shí)中他們往往處于比較被動(dòng)、弱勢(shì)的地位,很難通過(guò)自己的力量來(lái)獲得這種規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù)。實(shí)踐中,勞動(dòng)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督用人單位,達(dá)到規(guī)范用人單位用工行為的目的。從而讓勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范化表現(xiàn)為一種自主、良性的發(fā)展趨勢(shì)。(二)勞動(dòng)關(guān)系根據(jù)勞動(dòng)者的不同就業(yè)方式,分為全職勞動(dòng)關(guān)系和兼職勞動(dòng)關(guān)系。全職勞動(dòng)關(guān)系是指員工僅在受雇單位從事專業(yè)勞動(dòng)所形成的勞動(dòng)關(guān)系。在這種就業(yè)方式下所形成的勞動(dòng)關(guān)系具有相對(duì)穩(wěn)定、易于管理,容易認(rèn)定的特點(diǎn)。它也是當(dāng)前最主要的就業(yè)方式。但現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)方式卻是多種多樣的,全日制就業(yè)方式雖然是主流,但非全日制就業(yè)方式已大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,非全日制就業(yè)方式還在不斷發(fā)展壯大。兼職勞動(dòng)關(guān)系是指員工可以在兩個(gè)或兩個(gè)以上的雇傭單位中工作,但是員工在每家雇傭單位工作,每天的工作時(shí)間不能超過(guò)4個(gè)小時(shí),每周的累計(jì)工作時(shí)間不超過(guò)24小時(shí),由此所建立的勞動(dòng)關(guān)系。(三)以用人單位是否直接用工為標(biāo)準(zhǔn)可以分為直接勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)派遣關(guān)系。直接勞動(dòng)關(guān)系是指員工直接在雇傭單位的工作崗位上工作,成為雇傭單位的成員所形成的勞動(dòng)關(guān)系。在當(dāng)前社會(huì)中,直接勞動(dòng)關(guān)系是常態(tài)、是主流。但在用人單位中存在一些輔助性的或季節(jié)性、周期性較強(qiáng)的崗位。用人單位往往不愿意與上述崗位中的勞動(dòng)者建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。這便導(dǎo)致勞務(wù)派遣的出現(xiàn)。勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣公司招募勞動(dòng)者,并與之建立勞動(dòng)關(guān)系。但是,勞務(wù)派遣公司并不直接雇用勞工,僅是管理和培訓(xùn)勞工。按照市場(chǎng)需求,勞務(wù)派遣公司將上述工人派遣到需要?jiǎng)诠さ南鄳?yīng)機(jī)構(gòu),所形成的勞動(dòng)關(guān)系。各單位中廣泛使用的保安人員、保潔人員等就是勞務(wù)派遣的典型代表。勞務(wù)派遣關(guān)系是典型的三方關(guān)系。其中,勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,形成勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣公司即是勞動(dòng)者的用人單位。雙方的權(quán)利義務(wù)由勞動(dòng)法調(diào)整。勞務(wù)派遣公司與接受勞務(wù)派遣的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù),建立起勞務(wù)關(guān)系,由民法進(jìn)行調(diào)整。勞動(dòng)者雖然在接受勞務(wù)派遣的單位中從事勞動(dòng),但兩者之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。(四)勞動(dòng)關(guān)系按是否完全符合法律要件為依據(jù)分成標(biāo)準(zhǔn)型勞動(dòng)關(guān)系和非標(biāo)準(zhǔn)型勞動(dòng)關(guān)系。完全符合勞動(dòng)法規(guī)范(包括正式和實(shí)質(zhì)性要求)的勞動(dòng)關(guān)系即為標(biāo)準(zhǔn)型勞動(dòng)關(guān)系。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系則是不完全符合勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系,主要為缺乏形式要素。如未簽書面勞動(dòng)合同等。其中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、非全日制勞動(dòng)關(guān)系均可列入此類。但對(duì)于不具備用人單位資格的非法用工主體與勞動(dòng)者之間形成的關(guān)系是否為非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系在理論上尚無(wú)統(tǒng)一定論。從現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定看,是有意把這種關(guān)系視為一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系加以保護(hù)。
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作者:王田 單位:重慶市巴南區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員分會(huì)