合資企業(yè)勞動關(guān)系論文
時間:2022-09-19 03:38:44
導(dǎo)語:合資企業(yè)勞動關(guān)系論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、勞資關(guān)系現(xiàn)狀
開利空調(diào)銷售服務(wù)(上海)有限公司初期的股份比例是中方49%,外方51%,由中方全面經(jīng)營和管理,上世紀(jì)90年代,公司發(fā)展迅猛,公司員工的收入在當(dāng)時是令人羨慕的。2000年外方開始不斷增資擴(kuò)股,至今已經(jīng)成為外方絕對控股的合資企業(yè),雖然每年工資小幅增長,但在整個行業(yè)中尤其是一線員工的工資水平已經(jīng)沒有競爭優(yōu)勢,這和企業(yè)的管理理念有很大的關(guān)系。公司比較注重企業(yè)的技術(shù)、管理等核心人員,而不重視一線員工。并且中國市場勞動力供大于求的狀況導(dǎo)致企業(yè)不重視一線員工。這些員工的收入和福利現(xiàn)在已經(jīng)比不上國有企業(yè),有的員工說,國有企業(yè)工作相對穩(wěn)定,工作環(huán)境相對寬松,不會輕易被解除勞動合同,而在外企隨時都有可能被解除或終止勞動合同。這就是為什么這些年來勞動爭議案件多發(fā)于外企和民企的主因之一。企業(yè)在做滿意度測評時,員工對企業(yè)兩方面不滿意:一是薪資福利不滿,二是員工在企業(yè)中不被尊重。外方掌握了公司的經(jīng)營管理權(quán)以后,明顯感覺西方管理理念和方式在中國“水土不服”,文化差異較大。例如:企業(yè)員工都要遵循美國的商業(yè)道德規(guī)范和反壟斷法,簡稱(BPO)。凡是有員工違反公司BPO政策,按照公司規(guī)章制度都將被解除勞動合同,而且不予賠償,這和《中華人民共和國勞動法》中有關(guān)于解除勞動合同的條款不相符合而引發(fā)勞動爭議。多年來雖然最終員工通過法律途徑最終拿到賠償金,但公司還是堅持這樣的做法。所以勞資關(guān)系一直非常緊張。
二、勞資矛盾產(chǎn)生原因
外資企業(yè)勞動關(guān)系是典型的市場化勞動關(guān)系,市場化的勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是勞動關(guān)系是雇傭關(guān)系,雇主追求的是利潤最大化,員工追求的是工資福利最大化,從而存在著必然的矛盾。雇主希望利用盡可能少的成本獲得盡可能多的收益,由于勞動力市場供大于求,員工處于一種劣勢地位,由此這種對立關(guān)系在勞動關(guān)系中表現(xiàn)明顯。
1.勞動報酬及福利引發(fā)的矛盾。
勞資關(guān)系受到諸多因素的影響,其中,工資是最為敏感和關(guān)鍵因素,滯后的工資增長水平成為阻礙和諧勞動關(guān)系的重要因素。開利空調(diào)銷售公司的員工對勞動報酬不滿的情況比較嚴(yán)重。公司合資初期,中外合資企業(yè)的工資普遍比國有企業(yè)高,一方面是企業(yè)為了要吸引勞動力,另一方面是外資80年代進(jìn)入我國投資的行業(yè)在中國都是屬于新興行業(yè),在當(dāng)時企業(yè)效益好,利潤高,員工收入普遍比較高。這些年來員工普遍感覺工資低,雖然公司每年有平均8%的增幅,但是有些員工因為基數(shù)低,由于通脹等原因,給員工增加了工資,也還無法讓員工感到滿意。隨著國有企業(yè)體制改革,員工工資水平有大幅提升,外資企業(yè)原來的優(yōu)勢已經(jīng)不明顯,尤其是一線工人原來的優(yōu)越已經(jīng)蕩然無存。新進(jìn)公司的員工按照市場價聘用,老員工的工資有很多還沒有新員工高,因此,這些年老員工抱怨很多,有的甚至為了工資問題和主管或人事部爭吵,工作積極性大大降低。2008年開利廣州維修部員工集體寫了訴求函,要求公司加工資,這一舉動波及到全國各地的維修工,部分地區(qū)的員工甚至出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。這一事件嚴(yán)重影響了公司正常的工作,管理層派人事部經(jīng)理去廣州協(xié)調(diào)未果,請工會出面協(xié)調(diào),最終公司為所有維修工普加了30%的工資,才平息了這場風(fēng)波。2012年,在企業(yè)調(diào)整中,企業(yè)將9名臨聘合同未到期的員工進(jìn)行協(xié)商解除勞動合同,但她們提出公司自2000年至今沒有按實(shí)際工資繳納社保,而是按當(dāng)?shù)刈畹凸べY繳納,要求企業(yè)補(bǔ)繳。工會幾經(jīng)協(xié)商,妥善協(xié)調(diào)了這9名員工的社保福利問題。
2.勞動合同的簽訂與解除引發(fā)的矛盾。
勞資關(guān)系首先表現(xiàn)為一種合同關(guān)系。合資企業(yè)用工制度普遍采用的是訂立書面合同形式,但基本都是員工個人和企業(yè)的合同,簽訂集體合同的非常少。公司勞動合同及員工手冊修改,人事部會按照《勞動法》規(guī)定聽取工會意見,但是就敏感條款,企業(yè)比較堅持自己的意見,顯現(xiàn)了“資強(qiáng)勞弱”不平衡的態(tài)勢。例如:員工手冊中有這樣一條:當(dāng)員工違反相關(guān)規(guī)定,連續(xù)兩次接到警告信,企業(yè)可以開除該員工,并解除勞動合同。這項條款明顯利于企業(yè)可以隨意開除員工,對無固定期限的老員工來講也是如此。例如:公司有一名員工要去美國探親,想休年假15天再請15天的假期,人事部只同意員工年休假;員工只能按照規(guī)定準(zhǔn)備15天后回公司上班。不巧,該員工在美國探親期間腳受傷了,結(jié)果兩個月才回公司上班。期間用郵件的形式向公司請假,公司卻不相信員工請假的理由,認(rèn)為是員工故意找借口拖延上班時間,于是發(fā)了警告信給員工。員工將美國醫(yī)院看病的紀(jì)錄發(fā)給人事部,人事部不予理睬,又發(fā)了一封警告信。兩個月后該員工回到公司,公司直接就和他解除了勞動合同,而且不付任何賠償。該員工是無固定期限合同的老員工,雙方引發(fā)爭議,工會協(xié)調(diào)未果,最終通過法律解決。
3.中外文化差異引發(fā)的矛盾。
合資企業(yè)中文化差異表現(xiàn)為兩種形式:一是中外文化差異,外方管理理念及制度和中國本土文化及政策的差異。外方無論是來自歐美還是日本或其他國家的投資方,都先遵循自己國家的道德規(guī)范。開利空調(diào)銷售公司外方投資方在公司管理上,商業(yè)道德規(guī)范(以下簡稱BPO)被放在企業(yè)日常管理工作中非常重要的位置,每位新員工進(jìn)入公司時都要接受企業(yè)BPO的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是來自美國UTC集團(tuán),集團(tuán)下屬企業(yè)全部統(tǒng)一遵守美國商業(yè)道德規(guī)范。凡是違反BPO的員工,企業(yè)將開除該員工并且不支付任何賠償,這和中國勞動法有關(guān)解除合同的條款有異議。這樣就會引起員工和企業(yè)的矛盾,例如:我們開利銷售公司一名銷售員因出差到偏僻的地方,中午吃飯的小店沒有發(fā)票,于是就拿其他發(fā)票替代,BPO規(guī)定不允許用虛假發(fā)票報銷,于是公司決定開除該員工,并且不給任何賠償,員工不服,經(jīng)調(diào)解企業(yè)堅持自己的決定,最終通過法律途徑解決,法院判處公司按《勞動法》規(guī)定賠償該員工。另一方面的文化差異表現(xiàn)為新舊文化上的差異,即計劃經(jīng)濟(jì)下勞動關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)下勞資關(guān)系的差異。開利銷售公司一名老的維修工因在每年工資調(diào)整中只加了150元而找到工會。這一年公司工資平均增長8%,由于該員工各項指標(biāo)都未能達(dá)到公司的要求,考慮到物價因素,公司對這些員工增加了150元的工資。老員工認(rèn)為自己沒有功勞也有苦勞,增長的工資和年青人相差很多,心里不平衡。企業(yè)認(rèn)為老員工年紀(jì)大,維修機(jī)器效率低,服務(wù)差,已經(jīng)嚴(yán)重不符合崗位的要求了,因為是無固定期限合同,否則可能合同到期就要終止了,認(rèn)為增加150元已經(jīng)是對員工的照顧了。觀念上的差異引發(fā)了矛盾。
三、協(xié)調(diào)勞資矛盾對策
1.從企業(yè)的角度提出策略。
從合資企業(yè)管理層的角度,企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變管理觀念,我國目前進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段,勞動者的維權(quán)意識越來越強(qiáng)烈,資本專制管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)勞動者的需求,員工和管理層的維權(quán)沖突和利益制衡所引起的矛盾會不斷激化。管理層應(yīng)更多地關(guān)注員工本身,以人為本,從而調(diào)動員工積極性,使企業(yè)中的勞動關(guān)系得到改善。人力資源管理組織應(yīng)善待員工,按照法律法規(guī),給予員工相應(yīng)的福利和社會保障,將員工福利落到實(shí)處。其實(shí)現(xiàn)方式可對員工進(jìn)行培訓(xùn),對員工進(jìn)行獎勵等,提高員工的基本素質(zhì)和勞動能力,提高員工的工作熱情,最終建立一種團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊精神,形成戰(zhàn)略人力資源管理和勞動關(guān)系管理相結(jié)合的模式。
2.從工會的角度提出策略。
一是工會要依法、科學(xué)、合理地維護(hù)好員工的合法權(quán)益。由于在運(yùn)作機(jī)制上的特殊性,合資企業(yè)工會組織在對企業(yè)經(jīng)營活動中的監(jiān)督參與能力受到一定的限制。首先要在協(xié)調(diào)好和外方的關(guān)系基礎(chǔ)的上維護(hù)好員工的權(quán)益。外方控股合資企業(yè)中維權(quán)不是簡單的“碰撞”和“斗爭”,而是希望通過“依法”、“合理”、“智慧”的做法,維護(hù)企業(yè)發(fā)展的大局,達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。在碰到因文化差異而導(dǎo)致外方堅持自己的做法,工會首先是積極協(xié)調(diào),如果協(xié)調(diào)不成,就幫助員工咨詢律師,通過法律途徑解決矛盾,依法維護(hù)員工權(quán)益。外方通常也能接受這樣的解決方式,如果在法律上輸給了員工,企業(yè)還是會按照判決依法賠償。二是工會要以積極的姿態(tài),維護(hù)好和外方的關(guān)系。像開利空調(diào)銷售服務(wù)(上海)有限公司這樣的企業(yè),外方在法律上雖然承認(rèn)工會的合法地位,但不可能像國有企業(yè)那樣讓工會主席參與企業(yè)日常的經(jīng)營管理,只有在碰到勞資矛盾時才需要工會出面協(xié)調(diào),這樣工會就少了很多源頭參與的機(jī)會。合資企業(yè)在外方強(qiáng)勢管理的情況下,工會首先要拿出積極的姿態(tài),和外方進(jìn)行充分溝通,讓外方了解和理解工會的工作,以工會的活動為載體,邀請外方管理人員參加,增進(jìn)感情交流。在碰到勞資雙方有矛盾時積極參與協(xié)調(diào),有理有據(jù),不卑不亢,互相尊重,主動積極地維護(hù)好中外雙方的關(guān)系,同時也維護(hù)了員工的合法權(quán)益。三是工會要暢通信息,協(xié)調(diào)到位。工會要廣泛地和企業(yè)各個層次的員工進(jìn)行交流,在做好為員工服務(wù)工作的同時,和員工密切接觸,了解企業(yè)各方面的信息以及員工的思想動態(tài);碰到問題時,及時和外方管理層溝通,拿出自己的意見和建議,并把可能產(chǎn)生矛盾的理由告知企業(yè),預(yù)防矛盾和沖突的發(fā)生。同時工會應(yīng)該積極地做好老員工的思想工作,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提高自身素質(zhì)和技能水平,以適應(yīng)日新月異的時代的變化和技術(shù)要求。
3.從合資企業(yè)中方董事的角度提出策略。
發(fā)揮合資企業(yè)中方董事的作用。合資企業(yè),尤其是外方控股的合資企業(yè),工會往往很難在源頭參與員工的工資福利,以及涉及員工利益方面政策的制定,中方董事會成員往往又都是行政領(lǐng)導(dǎo),對集體協(xié)商等勞動關(guān)系問題本身不夠重視,工會主席有的列席,有的甚至不列席董事會。因此,中方應(yīng)和外方提出,按《公司法》要求讓工會主席列席董事會,同時對員工工資福利及涉及員工福利方面的問題提出意見和建議,企業(yè)應(yīng)該改變對勞動力成本的偏見,通過合理的工資水平提高員工積極性,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力。
4.從政府的角度提出策略。
我國在引進(jìn)資本時給與了合資企業(yè)許多優(yōu)厚的待遇。但無視勞動者和工會權(quán)利的事例也時有發(fā)生。和諧勞動關(guān)系的建立,要發(fā)揮政府在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)中的主導(dǎo)作用,政府要構(gòu)建公平公正的勞動關(guān)系,構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,確保勞資雙方能各得其所、各盡所能、各獲所需,真正做到發(fā)展為了百姓,發(fā)展成果和百姓共享;政府在立法上要加強(qiáng)對勞動關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范,加快完善我國勞動法律體系;平衡資方在公司勞動合同、員工手冊的制定上的強(qiáng)勢地位,政府在機(jī)制上要建立表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的宏觀調(diào)控機(jī)制與微觀調(diào)控機(jī)制,包括民意表達(dá)機(jī)制、勞動爭議處理機(jī)制、三方協(xié)調(diào)機(jī)制等。同時政府可以出臺相關(guān)獎勵政策,如簽訂工資集體協(xié)商的合資企業(yè)可以減少稅收、將企業(yè)勞動關(guān)系和諧指數(shù)納入考核的范圍等方式,促進(jìn)企業(yè)和諧勞動關(guān)系的建立。
作者:胡佳音單位:開利空調(diào)銷售服務(wù)上海有限公司工會主席