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摘要：黨的十六屆四中全會(huì)明確提出要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。這一要求，適應(yīng)了當(dāng)前我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活深刻變化的迫切需要，擴(kuò)展了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，對(duì)于我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；社會(huì)發(fā)展

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。政通人和、社會(huì)和諧，是全體中國人民的心愿。對(duì)于我們黨來說，就是要通過社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù)，讓人民群眾滿意。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

（一）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求

人類社會(huì)是一個(gè)不斷從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的歷史過程。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì)，一直是人類的美好追求。馬克思曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。

（二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種矛盾加劇，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。目前我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。同時(shí)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況新問題。如果政策把握得當(dāng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（三）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求

我們黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí)，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面。

（四）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求

黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。

因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。

二、如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

（一）堅(jiān)持以人為本

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本。在當(dāng)代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。本，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持人民在建設(shè)中的主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。不斷地提高人的素質(zhì)，用先進(jìn)文化培育人、塑造人。先進(jìn)文化包括先進(jìn)的思想道德和先進(jìn)的教育科學(xué)文化兩個(gè)部分。抓好思想道德建設(shè)，就是要引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的世界觀、先進(jìn)的人生觀和正確的價(jià)值觀，確立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，規(guī)范人們的行為方式，提高人們的思想境界，使社會(huì)成員具有良好的品德，從而正確處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，真正融入自然、融入社會(huì)、融入集體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層各盡所能、各得其所而又和諧相處。不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；就要堅(jiān)持在全國人民根本利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個(gè)人的利益要求，體現(xiàn)出人道主義和人文關(guān)懷，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權(quán)；就要關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時(shí)展的進(jìn)步精神。中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值。中國古代思想家提出了“民惟邦本，本固邦寧”、“天地之間，莫貴于人”，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。我們今天強(qiáng)調(diào)的以人為本，繼承了中國古代的民本思想，但又與它存在著實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。中國古代的民本思想，體現(xiàn)了樸素的重民價(jià)值取向，在一定程度上起到了緩和階級(jí)矛盾、減輕人民負(fù)擔(dān)的作用。民本思想中的“民”，是相對(duì)于“君”、相對(duì)于統(tǒng)治者而言的，其本質(zhì)是為了維護(hù)封建統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位。以人為本堅(jiān)持把人民的利益放在首位，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的歷史地位，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。近代西方人本主義反對(duì)迷信、崇尚科學(xué)，反對(duì)專制、崇尚自由，反對(duì)神性、張揚(yáng)人性，對(duì)于反對(duì)封建主義、推進(jìn)人的解放起到過一定的積極作用。以人為本，堅(jiān)持了歷史唯物主義的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，是中國古代的民本思想和西方的人本主義思想相結(jié)合的產(chǎn)物。從而確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。

（二）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

在新世紀(jì)新階段，我國正處在“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的關(guān)鍵時(shí)期。我們要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就要切實(shí)解決發(fā)展中的一些不協(xié)調(diào)問題。我們只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)，才能解決我國在發(fā)展中遇到的各種問題，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國家長治久安。因此，我們必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到實(shí)踐中去。要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路，才能建成社會(huì)主義和諧社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

（三）重視公平與效率的關(guān)系問題

促進(jìn)社會(huì)公平與正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況下，必須堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同時(shí)還要重視第三次分配問題（捐贈(zèng)、慈善、志愿等）。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)矛盾日益突出的新形勢(shì)下，必須更加注重公平。特別是把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。在收入分配差距面前，群眾要的是公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的壞境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。

現(xiàn)階段，我們所要建設(shè)的是社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)公平、公正，民主法治，誠信友愛、安定有序、充滿生機(jī)、朝氣蓬勃、人和自然和諧相處?！昂椭C社會(huì)”是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)給各類人謀取一定的物質(zhì)利益，提供生存與發(fā)展的條件，從而把各類社會(huì)資源聯(lián)合起來，形成合力。應(yīng)當(dāng)是各類社會(huì)資源互相促進(jìn)而又互相制衡的經(jīng)緯交織的公民社會(huì)。它是千百年來民眾所期待的“政通人和”，也是理想的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。

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