我國和諧社會建設(shè)論文

時(shí)間:2022-02-27 04:28:00

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我國和諧社會建設(shè)論文

一、深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵

(一)社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是充滿創(chuàng)造活力的社會

我們黨提出要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,其著眼點(diǎn)就是要從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個社會的創(chuàng)造活力。按照《決定》的精神,全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)決破除各種障礙,增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力,使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。我們黨要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針,充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用,又要鼓勵和支持其他社會階層人員為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量;既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。要在全社會努力形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。這是很有現(xiàn)實(shí)針對性的。鼓勵創(chuàng)造,才有活力和效率;扶貧濟(jì)困,才有安定與和諧。

(二)社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會

新時(shí)期以來,我國社會在充滿發(fā)展活力、各方面群眾生活水平不斷提高的同時(shí),也出現(xiàn)了部分社會成員收入差距過大的問題。我們黨高度重視這個問題,并正在采取各種措施積極解決這個問題。在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中,全國人民的根本利益是一致的,各種具體的利益關(guān)系可以在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。這就要善于從政策取向上抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn),正確反映并妥善處理不同階層、不同方面群眾的利益,特別是要高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,堅(jiān)決反對和糾正各種損害群眾利益的行為。同時(shí),要增強(qiáng)妥善處理新形勢下人民內(nèi)部利益矛盾的本領(lǐng),善于運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。此外,還要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

(三)社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式“四個多樣化”趨勢的進(jìn)一步發(fā)展,傳統(tǒng)的社會管理形式已越來越不適應(yīng)。創(chuàng)新社會管理體制和方法,越來越緊迫地提到我們黨和政府的議事日程上來?!稕Q定》提出,要深入研究社會管理規(guī)律,完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。同時(shí),《決定》還針對社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),對基層黨組織、城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)和行業(yè)等社會組織在社會建設(shè)和管理中的地位、作用和任務(wù)進(jìn)行了定位。要求基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,城鄉(xiāng)基層自治組織發(fā)揮協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。其著眼點(diǎn)就是要加快形成社會管理和社會服務(wù)的合力,在此基礎(chǔ)上,逐步形成社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨和政府對各類社會組織的管理和監(jiān)督。

(四)社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會

社會穩(wěn)定既是重大的社會問題,也是重大的政治問題,不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè),而且關(guān)系到國家和社會的安定團(tuán)結(jié)。《決定》提出,要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制,積極探索預(yù)防和解決社會矛盾的新路子。一方面,要建立社會輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道,使人民群眾的意見能夠充分表達(dá)出來,以便能夠依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題;另一方面,要針對各種因素對社會穩(wěn)定的影響,建立健全社會預(yù)警體系,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。還要有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,依法打擊各種犯罪活動,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)社會主義和諧社會的建立要靠全黨全社會共同努力

《決定》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作?,F(xiàn)在,有相當(dāng)一批新進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的干部不善于做群眾工作,有些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作多年的干部,群眾觀點(diǎn)也有所淡漠,很少深入到群眾中去傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,黨的群眾工作在一些地方和部門受到削弱,黨群關(guān)系、干群關(guān)系受到影響,群眾對此反映強(qiáng)烈。這種狀況必須引起全黨的高度重視。我們黨無論在執(zhí)政前還是執(zhí)政后,密切聯(lián)系群眾都是我們最大的政治優(yōu)勢,而脫離群眾都是我們面臨的最大危險(xiǎn)?!稕Q定》提出,要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的宣傳教育,積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力改進(jìn)群眾工作,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),以進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí),最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性,凝聚和激勵群眾共同前進(jìn)。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會,要處理好若干重大關(guān)系

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn),我們要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處的社會,這六個基本特征包括社會關(guān)系和諧,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個基本特征告訴我們,構(gòu)建社會主義和諧社會既是我們的一個治國理想,又是一種治國方略、治國機(jī)制,同時(shí)也是一種治國結(jié)果。在實(shí)踐中構(gòu)建社會主義和諧社會,要明確認(rèn)識和處理好若干及全局的重大關(guān)系。

(一)構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系

十六大提出了我們黨在21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署?!叭嫘】怠笔菍?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須的承上啟下的發(fā)展階段。與2000年我國達(dá)到的“總體小康”相比,“全面小康”要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?!叭嫘】怠卑恕吧鐣雍椭C”的內(nèi)容。有的同志提出,有了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),為什么還要提構(gòu)建社會主義和諧社會呢?我認(rèn)為,構(gòu)建社會主義和諧社會,這是清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會發(fā)生的深刻變化,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的突出問題,從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)而確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)體制已基本實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不是細(xì)枝末節(jié)的變動,而是經(jīng)濟(jì)體制根本性的變革。這種變革已經(jīng)并將繼續(xù)對我國政治、文化和社會生活產(chǎn)生重大影響。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的這種深刻變革,社會體制正在發(fā)生轉(zhuǎn)型。改革開放20多年來,我國社會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式多樣化,推動著我國社會體制的轉(zhuǎn)型。對外全面開放是我國社會發(fā)生深刻變化的另一個重要原因。人們思想活動的獨(dú)立性、多變性、差異性越來越明顯。在這樣一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿?又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)顯得特別重要而艱巨。

構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會是什么關(guān)系?一方面,社會主義和諧社會既是一種價(jià)值目標(biāo),又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會歷史過程,是價(jià)值目標(biāo)和社會歷史過程的統(tǒng)一。從這個角度看,“構(gòu)建和諧社會”與“實(shí)現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)一致,目標(biāo)一致,實(shí)踐過程一致。另一方面,和諧是一種社會狀態(tài),我們在實(shí)現(xiàn)“全面小康”的過程,通過解決當(dāng)前發(fā)展階段存在的突出問題,促使全面小康的目標(biāo)在和諧的狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)。如果說,建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是我國社會主義初級階段的階段性目標(biāo),那么,逐步消除我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的不和諧因素,構(gòu)建社會主義和諧社會,就是實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)所要完成的重要戰(zhàn)略任務(wù)。“和諧社會”是對“全面小康”的堅(jiān)持和發(fā)展,是對“全面小康”中關(guān)于社會更加和諧要求的進(jìn)一步展開和豐富,使得“全面小康”在理論形態(tài)上更加完整、系統(tǒng)。當(dāng)然,社會主義和諧社會是具體的、歷史的,需要經(jīng)過長期奮斗逐步實(shí)現(xiàn)的。在不同的發(fā)展階段,和諧社會建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。我想,我們完全能做到,通過構(gòu)建社會主義和諧社會,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的協(xié)調(diào)方面、在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展和社會和諧方面,比現(xiàn)在中等發(fā)達(dá)的資本主義國家做得更好,從而體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步證明社會主義能夠獲得成功。

(二)構(gòu)建社會主義和諧社會與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于發(fā)展問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而提出的我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會,統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中,統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和實(shí)踐中。

構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)是發(fā)展,是生產(chǎn)力水平的不斷提高和社會物質(zhì)財(cái)富的日益豐富。貧困是產(chǎn)生社會不和諧的重要原因,而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。當(dāng)然,富裕不一定和諧,但貧困肯定會導(dǎo)致不和諧。馬克思指出:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實(shí)際前提,還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必然重新開始爭奪必需品的斗爭,全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?!睒?gòu)建社會主義和諧社會,首先必須抓住發(fā)展,做好發(fā)展這篇大文章。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,其根本著眼點(diǎn)在于用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵,就沒有生機(jī)勃勃的中國特色社會主義,就沒有社會主義和諧社會。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,做到“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌就是兼顧,兼顧才能和諧。從我國現(xiàn)實(shí)情況看,城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調(diào),東西部發(fā)展存在的不平衡,不同社會階層的成員之間存在的事實(shí)上的機(jī)會不均等,都制約著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),影響著人際關(guān)系的和諧。建設(shè)社會主義和諧社會就是要逐步縮小這些差距,消除這些不協(xié)調(diào)、不平衡、不均等。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本。人是發(fā)展的主體,發(fā)展的最終目的是為了人民幸福安康。堅(jiān)持以人為本,就是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分考慮廣大人民的需求,為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保證發(fā)展的成果惠及全體人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也要堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、群體與群體、社會階層與社會階層的和諧。

總之,和諧社會在發(fā)展中構(gòu)建。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)社會和諧;而社會是否和諧,又是檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀標(biāo)準(zhǔn)。

(三)構(gòu)建社會主義和諧社會與深化改革的關(guān)系

社會主義和諧社會的活力、公正、有序、安定,要達(dá)到任何一項(xiàng),都需要深化改革。改革是化解并最終解決社會矛盾、實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本途徑。當(dāng)前我們遇到的許多矛盾和難題,是前進(jìn)中的、發(fā)展中的,是能夠通過改革發(fā)展來解決的。形勢逼人,不進(jìn)則退。如果不堅(jiān)持發(fā)展,不堅(jiān)持改革,只能是死路一條。有人認(rèn)為現(xiàn)在各種社會矛盾是由改革造成的,這種看法無疑是完全錯誤的。如果在改革上畏首畏尾、甚至走回頭路,不僅使我們面臨的一些深層次矛盾和問題難以解決,而且會引發(fā)新的社會不和諧。完全可以說,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程,也就是不斷深化改革的過程。

社會主義和諧社會不僅要求有較為完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,而且要求有與之相適應(yīng)的政治體制、文化體制和社會管理體制。十六屆四中全會《決定》對體制改革和制度建設(shè)提出了全面要求,大體上可以分為四類:第一類是基本政治制度,包括堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;第二類是基本經(jīng)濟(jì)制度和黨對經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的體制;第三類是作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的民主集中制;第四類是落實(shí)上述制度的更加具體的、著眼于可操作的制度和機(jī)制。進(jìn)行這些體制改革和制度建設(shè),進(jìn)一步加大改革的力度,并使各方面改革配套推進(jìn),必將極大地推進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立起來,但遠(yuǎn)沒有完善。市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本制度的結(jié)合,是一項(xiàng)前無古人的偉大創(chuàng)舉?,F(xiàn)在一些難題正處在攻堅(jiān)之中,包括深化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,深化政府行政體制改革,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,妥善處理中央和地方的關(guān)系等等。政治體制、文化體制、社會管理體制改革都在積極穩(wěn)妥地推進(jìn),但總的來說,與經(jīng)濟(jì)體制改革相比,還不完全適應(yīng),尤其是社會管理體制的改革明顯滯后。這是目前諸多社會矛盾和社會沖突得不到妥善解決的一個重要原因,也是構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急。加快推進(jìn)社會管理體制改革,要在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)建立健全失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的社會保障制度,充分發(fā)揮其減震器、安全閥功能,解決困擾城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和社會保障制度的完善,可以相得益彰,這兩方面的配合協(xié)調(diào),將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步產(chǎn)生持久的促進(jìn)作用。要創(chuàng)新社會管理體制,提高社會管理和社會服務(wù)的水平。還要改革各種不利于社會階層之間相互開放和平等進(jìn)入的制度和政策。

要把維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會和諧作為深化改革的一項(xiàng)重要原則。社會和諧是判斷改革成敗得失的一個重要尺度。任何改革方案的設(shè)計(jì)和出臺,都要避免引發(fā)劇烈的社會振蕩。我們所進(jìn)行的改革,受惠者應(yīng)該是絕大多數(shù)人民群眾。比如,國有企業(yè)改革或轉(zhuǎn)制,要充分考慮工人群眾的利益,防止出現(xiàn)多數(shù)人失去工作的狀況。在明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)或出讓產(chǎn)權(quán)時(shí),要盡量做到規(guī)則的公正和透明。對于不得不下崗的職工,必須進(jìn)行妥善的安排,使他們能有接受培訓(xùn)和再就業(yè)的機(jī)會。要不斷完善社會保障制度,對失業(yè)工人給予社會救助和幫助等等??偠灾?代表并維護(hù)和落實(shí)好最廣大人民群眾的根本利益,人民群眾就會支持和擁護(hù)改革,社會就能安定和諧。這是二十多年來改革成功的一條極為重要的經(jīng)驗(yàn)。

(四)構(gòu)建社會主義和諧社會同堅(jiān)持“四個尊重”方針的關(guān)系

廣開和諧社會的活力之源,最關(guān)鍵的是要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會的勞動。這是不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力的前提。

社會主義和諧社會,是全社會一切積極因素得到最廣泛最充分調(diào)動的社會??倳浿赋?“四個尊重”所強(qiáng)調(diào)的主要是活力問題、效率問題。貫徹“四個尊重”方針,構(gòu)建社會主義和諧社會,就是要通過激發(fā)活力、提高效率來進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展,只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合國力,黨執(zhí)政興國才有穩(wěn)固根基、解決社會矛盾和問題才有雄厚基礎(chǔ),滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要才有實(shí)現(xiàn)可能,構(gòu)建社會主義和諧社會才有根本前提。

我們在促進(jìn)和諧社會建設(shè)的實(shí)踐中,既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用,又要鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量;既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾;既要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),又要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;既要解決好收入分配問題,又要重視解決好勞動關(guān)系、勞資關(guān)系方面的問題。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展的新形勢下,各地注意保持我國勞動力價(jià)格低廉的競爭優(yōu)勢是必要的,但決不能為此而人為壓低職工工資,損害職工群眾的利益。在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新形勢下,全社會都要牢固樹立善待進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的觀念,從促進(jìn)勞動關(guān)系、勞資關(guān)系和諧的高度,關(guān)心進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

(五)構(gòu)建社會主義和諧社會同堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。新型工業(yè)化道路,新就新在一個“和”字上,我國所堅(jiān)持的發(fā)展道路,對外是和平發(fā)展,而不是靠武力擴(kuò)張去掠奪別國的資源;對內(nèi)是和諧發(fā)展,而不是靠拼消耗去搞掠奪式經(jīng)營。新型工業(yè)化道路的一個鮮明特點(diǎn),構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要任務(wù),就是要使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。我國是一個人口大國,人力資源十分豐富,在當(dāng)前加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,勞動力供應(yīng)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)換速度加快,同時(shí)出現(xiàn)新增勞動力的就業(yè)和下崗失業(yè)人員在就業(yè)問題相互交織,因而,就業(yè)壓力相當(dāng)大,解決就業(yè)矛盾的任務(wù)相當(dāng)繁重。這個基本國情要求我們,一定要把擴(kuò)大就業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要調(diào)控目標(biāo),在制訂產(chǎn)業(yè)政策時(shí)一定要同時(shí)考慮相應(yīng)的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長相統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策相和諧。

(六)構(gòu)建社會主義和諧社會同穩(wěn)定的社會環(huán)境關(guān)系

建設(shè)社會主義和諧社會,重要的是解決好當(dāng)前影響社會和諧發(fā)展的突出問題,關(guān)鍵是應(yīng)處理好以下幾個方面關(guān)系:民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。社會的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定推動整個社會的發(fā)展。正如馬克思在《(政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判)序言》中指出的“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了廣大人民群眾的生活水平,提升了我國的綜合國力。但是,人們逐利動機(jī)的增強(qiáng)和相關(guān)制度規(guī)范的不完備,帶來了腐敗現(xiàn)象增多等問題,近年來一些地方出現(xiàn)一系列“窩案”、“串案”,甚至出現(xiàn)“前‘腐’后‘繼’”的現(xiàn)象。因此,要構(gòu)建社會主義和諧社會,就必須加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),通過創(chuàng)新制度來根除腐敗。

發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長期,往往也是社會矛盾的高發(fā)期。我國長達(dá)20多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,不僅使原來的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而且使各種深層次社會矛盾逐漸顯露,對原來相對穩(wěn)定的社會格局產(chǎn)生了巨大沖擊。應(yīng)當(dāng)看到,我們原來的穩(wěn)定是建立在貧窮落后基礎(chǔ)上的,是低水平的相對平衡,而舊格局的逐步解體會帶來新的不平衡因素,這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然。社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人心穩(wěn)定,人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人民生活水平的不斷提高,而人民生活水平的提高則必須依靠生產(chǎn)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“世界上一些國家發(fā)生問題,從根本上講,都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去,沒有飯吃,沒有衣穿,工資增長被通貨膨脹抵消,生活水平下降,長期過緊日子”?!斑@不止是經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是個政治問題”。我們必須牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理的執(zhí)政理念和發(fā)展政績,穩(wěn)定也是政績的政績觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

效率與公平的關(guān)系。我國26年來的改革開放使全社會都得到了好處。但也必須承認(rèn),先富起來的畢竟是少數(shù)人,加之分配制度上的缺陷,目前我國的貧富差距有擴(kuò)大的趨勢,這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,離開了社會公平,我們黨就會失去執(zhí)政的依據(jù),就談不上建設(shè)社會主義。因此,我們應(yīng)當(dāng)在初次分配重效率、再次分配重公平的基礎(chǔ)上,從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環(huán)境,逐步建立起使社會大多數(shù)人得到較大實(shí)惠,困難群眾有基本生活保障的利益機(jī)制和利益格局。

構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們黨必須提高做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面工作的本領(lǐng),積極推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和諧社會主義建設(shè)全面發(fā)展。針對當(dāng)前我國社會建設(shè)和管理中存在的突出矛盾和問題,這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷提高六個本領(lǐng),即:提高激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。全面增強(qiáng)這六個本領(lǐng),是提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的必然要求。我們一定要加強(qiáng)對構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的調(diào)查研究和理論研究,不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的自覺性和堅(jiān)定性,把社會主義和諧社會建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從而全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

[論文關(guān)鍵詞]社會主義和諧社會內(nèi)涵重大關(guān)系

[論文摘要]當(dāng)前,構(gòu)建社會主義和諧社會,是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要全面推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),必須深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵,處理好若干重大關(guān)系。