導(dǎo)語：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：科學(xué)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制涵蓋項(xiàng)目分類、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)階段和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?？茖W(xué)評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目是為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目健康發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)提升，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“升級(jí)版”的現(xiàn)實(shí)需要。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；評(píng)價(jià)機(jī)制；構(gòu)建

作為全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校，大學(xué)生廣泛參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要一環(huán)。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制已不能適應(yīng)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“升級(jí)版”需要，重構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制迫在眉睫。

1創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問題

（1）評(píng)價(jià)目標(biāo)不明確。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)只是為了給出項(xiàng)目合格或不合格的結(jié)論，沒有與項(xiàng)目如何進(jìn)一步完善，如何與科研成果轉(zhuǎn)化或?qū)I(yè)知識(shí)相結(jié)合，如何落地轉(zhuǎn)化，如何規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，評(píng)價(jià)目標(biāo)簡單。（2）評(píng)價(jià)主體不專業(yè)。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)主體的選擇具有很強(qiáng)的隨意性、隨機(jī)性，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目職能部門沒有建立專門的評(píng)審員制度和評(píng)審員信息庫。評(píng)價(jià)主體在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力不足。（3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大多沿用創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，混淆了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、客觀標(biāo)準(zhǔn)與主觀思維、項(xiàng)目發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)變化的關(guān)系，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、機(jī)械。（4）評(píng)價(jià)體系不完善?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)該是項(xiàng)目從立項(xiàng)到畢業(yè)的全過程、全方位的評(píng)價(jià)。不同類別、處在不同發(fā)展階段的項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審主體及定性與定量結(jié)論必定不同。

2重構(gòu)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制的意義

可以說，把握了項(xiàng)目評(píng)價(jià)，就是把握了項(xiàng)目管理的金鑰匙。（1）促進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)價(jià)。科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該是緊密結(jié)合校情，明確項(xiàng)目的分類、項(xiàng)目不同發(fā)展階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)主體、項(xiàng)目評(píng)價(jià)程序、反饋機(jī)制及跟蹤管理培育機(jī)制，做到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)與培育無死角。（2）促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目評(píng)價(jià)本身不是目的，而是為了落地轉(zhuǎn)化。評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的項(xiàng)目，可以通過評(píng)價(jià)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)變更或完善項(xiàng)目，向著可行、可持續(xù)的方向發(fā)展；評(píng)價(jià)結(jié)論為合格的項(xiàng)目，通過評(píng)價(jià)，可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)項(xiàng)目自我完善。（3）促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。項(xiàng)目評(píng)價(jià)的過程也是項(xiàng)目規(guī)范管理、健康發(fā)展的過程，貫穿于項(xiàng)目發(fā)展全過程。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，產(chǎn)品價(jià)值、技術(shù)支撐、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、融資計(jì)劃、股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、營銷策略等都是評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，必須接受評(píng)估與檢查，加強(qiáng)過程考核與監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。（4）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)提升。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)過程中，評(píng)審人員能針對(duì)項(xiàng)目本身提出如何改進(jìn)或完善產(chǎn)品，如何完善商業(yè)模式，如何加強(qiáng)市場(chǎng)分析，如何加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，如何加強(qiáng)成本管理，如何處理合作伙伴關(guān)系等，不斷提升團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)與能力。（5）促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。項(xiàng)目評(píng)價(jià)可不斷提升創(chuàng)業(yè)者分析問題解決問題的能力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)必須遵循的原則

（1）導(dǎo)向性原則。即要認(rèn)識(shí)和處理好項(xiàng)目評(píng)價(jià)與項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)系。評(píng)價(jià)項(xiàng)目不是為了給出簡單的結(jié)論，而是通過設(shè)定同類項(xiàng)目發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)照一定的標(biāo)準(zhǔn)，給出定性與定量的結(jié)論，并根據(jù)這一結(jié)論提出解決項(xiàng)目發(fā)展過程中的問題。（2）系統(tǒng)性原則。即要認(rèn)識(shí)和處理好項(xiàng)目評(píng)價(jià)各要素及要素之間的關(guān)系。橫向看，包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r和評(píng)價(jià)目標(biāo)等?？v向看，包括項(xiàng)目不同發(fā)展階段不同的評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)目標(biāo)等。（3）科學(xué)性原則。即要認(rèn)識(shí)和處理好評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)目標(biāo)的關(guān)系。一是評(píng)價(jià)主體要遵循“專業(yè)人做專業(yè)事”，可稱之為“人以類聚”；二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要來自于實(shí)踐進(jìn)而能夠指導(dǎo)實(shí)踐，可稱之為“物以群分”；三是評(píng)價(jià)目標(biāo)是合理可行的，能夠起到引領(lǐng)項(xiàng)目發(fā)展。

4創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目分類

結(jié)合學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育實(shí)際，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以分為若干類。其中，按投資主體不同可以分為兩類。（1）體驗(yàn)項(xiàng)目。是由學(xué)校投資建設(shè)，學(xué)生團(tuán)隊(duì)參與創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)的項(xiàng)目，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育“全覆蓋”“試水”理念。體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)立的目的是為了讓學(xué)生在有限的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)期間內(nèi)掌握創(chuàng)業(yè)常識(shí)，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)能力。它有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是由學(xué)校投資建設(shè)，學(xué)生團(tuán)隊(duì)只需支付直接經(jīng)營成本（少則數(shù)十元，多則數(shù)百元)即可經(jīng)營；二是所設(shè)項(xiàng)目與師生學(xué)習(xí)、生活、工作密切相關(guān)（如校園觀光車、校園觀光旅游、汽車美容、臺(tái)球、游泳池、溜冰場(chǎng)、武術(shù)館、沙療、書屋、打印服務(wù)、植物養(yǎng)護(hù)等），主要面向校內(nèi)市場(chǎng)；三是學(xué)生團(tuán)隊(duì)競標(biāo)經(jīng)營，每個(gè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營期限2~4個(gè)月；四是經(jīng)營所得完全歸學(xué)生團(tuán)隊(duì)所有，學(xué)校只收取水電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)等基本費(fèi)用。（2）孵化項(xiàng)目。是指由學(xué)校提供場(chǎng)地，學(xué)生策劃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組建團(tuán)隊(duì)入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)，面向市場(chǎng)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育“個(gè)性化”“實(shí)戰(zhàn)”理念。孵化項(xiàng)目既包括已經(jīng)擁有產(chǎn)品或服務(wù)模式的創(chuàng)意項(xiàng)目，也包括已經(jīng)落地轉(zhuǎn)化經(jīng)營的實(shí)踐項(xiàng)目。它有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是需要經(jīng)過立項(xiàng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的項(xiàng)目才能入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)；二是學(xué)校提供基本的辦公場(chǎng)地和辦公桌椅，免收房租水電費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營所需費(fèi)用由學(xué)生團(tuán)隊(duì)投資；三是經(jīng)營所得完全歸學(xué)生團(tuán)隊(duì)所有；四是產(chǎn)品或服務(wù)既面向校內(nèi)，也面向校外；五是根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要，入駐經(jīng)營期限一般不超過4年，涉農(nóng)項(xiàng)目一般不超過5年；六是項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)是注冊(cè)公司或已注冊(cè)公司的加速孵化。

5創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)主體

（1）評(píng)價(jià)主體的組成。評(píng)價(jià)主體從校內(nèi)外產(chǎn)生。其中，校外人員包括：政府主管部門創(chuàng)業(yè)政策專家、知名企業(yè)家、知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)成功校友及其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)教育專家。校內(nèi)人員包括：各二級(jí)學(xué)院具有一定創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力的專家、工匠教授及其他專業(yè)教師；相關(guān)職能部門具備與項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，能指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的專業(yè)技術(shù)人員；在創(chuàng)業(yè)大賽中獲得校級(jí)金獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或骨干成員等。（2）評(píng)價(jià)主體的產(chǎn)生。評(píng)審主體均須經(jīng)過推薦、考查、試用和聘任4個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生。所有受聘評(píng)審員均應(yīng)分層次、分類別納入評(píng)審員庫或?qū)煄?。在?xiàng)目評(píng)價(jià)中，應(yīng)根據(jù)受評(píng)項(xiàng)目的類別、專業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展階段選擇不同的評(píng)審員。（3）評(píng)價(jià)主體的使用。通過考查的評(píng)審員試用期為6個(gè)月，試用期滿，由學(xué)校組織考核，考核合格即可正式聘任，除發(fā)文公布外，另頒發(fā)相應(yīng)聘書。校內(nèi)外評(píng)審員聘期一般為3年，學(xué)生聘期一般為2年。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作需要，評(píng)審員每學(xué)期安排2~3次評(píng)審。教內(nèi)評(píng)審員評(píng)審費(fèi)參照課酬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，校外評(píng)審員評(píng)審費(fèi)參照事業(yè)單位津貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，學(xué)生評(píng)審員參照勤工助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。（4）評(píng)審主體的退出。無故連續(xù)2次不參加項(xiàng)目評(píng)審、違規(guī)評(píng)審、調(diào)崗到與創(chuàng)業(yè)教育無直接關(guān)聯(lián)的崗位、聘期結(jié)束或離職（畢業(yè)）等，評(píng)價(jià)主體即可退出。聘期結(jié)束后學(xué)校對(duì)評(píng)審員組織考核，考核不合格則不能續(xù)聘，視為自動(dòng)退出；其他情況由職能部門書面通知當(dāng)事人提前結(jié)束聘期。

6創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段

（1）項(xiàng)目申報(bào)。體驗(yàn)項(xiàng)目因是學(xué)校投資建設(shè)，不需申報(bào)，直接由職能部門面向全校學(xué)生招標(biāo)，學(xué)生團(tuán)隊(duì)競標(biāo)成功后即可經(jīng)營。孵化項(xiàng)目的所有者和經(jīng)營者是師生團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目是否符合創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐要求，則需要團(tuán)隊(duì)向職能部門申報(bào)立項(xiàng)，評(píng)價(jià)通過后才能入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目申報(bào)一般須提供項(xiàng)目計(jì)劃書（或項(xiàng)目運(yùn)營方案）、立項(xiàng)申請(qǐng)書（體驗(yàn)項(xiàng)目不需要提供）、團(tuán)隊(duì)身份證明材料等申報(bào)材料。（2）立項(xiàng)評(píng)價(jià)。立項(xiàng)評(píng)價(jià)的對(duì)象是孵化項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提交申報(bào)材料后，受理部門（創(chuàng)業(yè)實(shí)踐管理職能部門或其他相關(guān)部門）需要在一定時(shí)間內(nèi)組織評(píng)審員對(duì)其進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日。立項(xiàng)評(píng)價(jià)主要考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性和可行性。立項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)束后，需要給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)論：不可行、完善后可行或可行?？尚许?xiàng)目由職能部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，頒發(fā)《立項(xiàng)通知書》。（3）入駐評(píng)價(jià)。入駐評(píng)價(jià)是在立項(xiàng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開展的，也可以與立項(xiàng)評(píng)價(jià)合二為一。通過入駐評(píng)審后的項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)即可入駐、開展經(jīng)營活動(dòng)。（4）中期評(píng)價(jià)。對(duì)已立項(xiàng)運(yùn)營的體驗(yàn)項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目，必須組織中期評(píng)價(jià)。中期評(píng)價(jià)前，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)須向中期評(píng)價(jià)小組提交匯報(bào)材料、產(chǎn)品（服務(wù)）樣品和財(cái)務(wù)報(bào)表等材料。中期評(píng)價(jià)結(jié)束后，組織部門應(yīng)在第一時(shí)間將評(píng)價(jià)結(jié)論書面通知?jiǎng)?chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶。（5）畢業(yè)評(píng)價(jià)。對(duì)孵化成功到期的項(xiàng)目或運(yùn)營期滿的體驗(yàn)項(xiàng)目必須組織畢業(yè)評(píng)價(jià)。經(jīng)營期滿前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人須向相關(guān)職能部門提交畢業(yè)評(píng)審表，同時(shí)提交項(xiàng)目運(yùn)營支撐材料。職能部門接受畢業(yè)申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)組織畢業(yè)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)合格的項(xiàng)目，由職能部門頒發(fā)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目畢業(yè)通知書》，作為認(rèn)定創(chuàng)業(yè)學(xué)分的依據(jù)。除以上評(píng)價(jià)外，項(xiàng)目運(yùn)營期間，職能部門還可組織臨時(shí)評(píng)價(jià)，隨機(jī)了解項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，提出指導(dǎo)和幫扶建議。

7創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)階段，提出以下通用參考指標(biāo)體系（現(xiàn)實(shí)操作中可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)立三級(jí)指標(biāo)）。（1）立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定指標(biāo)體系如下，見表1。（2）中期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定指標(biāo)體系如下，見表2。（3）畢業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定指標(biāo)體系如下，見表3。構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理和項(xiàng)目管理，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目健康發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)提升，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的現(xiàn)實(shí)需要。

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作者:劉學(xué)貴 單位:武漢生物工程學(xué)院