水利水電工程安全管理與控制探討
時間:2022-09-18 03:06:56
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摘要:隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,特別是在科學(xué)技術(shù)和新能源廣泛發(fā)展和利用的今天,水利水電工程施工逐年增加,施工技術(shù)含量也不斷提高,在施工安全方面面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。由此,本文從水利水電工程施工安全管理與控制方面進行敘述,從制度、人員、培訓(xùn)教育方面進行探討,以期能抓住施工安全的核心控制點進行討論分析,為施工安全管理提供思路。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工安全;管理與控制
報告指出,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,而水利水電工程作為國家發(fā)展、民生穩(wěn)定的重要組成部分,關(guān)乎國家綜合競爭力和人民生活水平的穩(wěn)步提升,水利水電工程的施工安全也是保證這一切的關(guān)鍵核心,所以要從各個方面全方位進行梳理和預(yù)防。
一、明確水利水電工程施工過程的特點
水利水電工程因其獨有的施工特點而導(dǎo)致與其他項目工程與眾不同的施工安全。一是與我國自然特點緊密。我國自然環(huán)境和地理環(huán)境錯綜復(fù)雜,特別是較為偏遠的山區(qū),當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、水文環(huán)境較為復(fù)雜,對施工技術(shù)和安全提出了極其嚴(yán)格的要求。二是水利工程施工程序復(fù)雜,涉及的方面較多且技術(shù)要求較高。三是由于在建工程當(dāng)?shù)氐淖匀缓偷乩憝h(huán)境影響,涉及環(huán)節(jié)眾多,極易造成安全隱患,施工過程發(fā)生事故幾率大。
二、知悉水利水電工程施工中的安全隱患
按照安全規(guī)律來講,安全隱患主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。具體到水利水電工程施工安全來說,環(huán)境的不安全因素主要是自然和地理環(huán)境,及由于人員施工而導(dǎo)致的環(huán)境變化。人的不安全因素主要是水利水電的龐大施工人員所造成的,包括人員素質(zhì)、施工能力、對施工設(shè)備的管理、應(yīng)急措施等。
三、細化水利水電工程施工中的安全管理
(一)加強施工人員的管理與控制。人作為水利水電工程施工過程中最活躍因素,不僅是施工過程的主體和執(zhí)行者,也是施工過程中安全的維護者、保障者。水利水電工程施工的安全不僅說是施工的安全,同時也是整個施工過程中安全管理體系所表現(xiàn)出來的執(zhí)行力,即施工人員的行為、水平、在施工過程中的表現(xiàn)。為此,在選擇施工人員時要選擇遵章守紀(jì)的施工人員;其次,要選擇技術(shù)本領(lǐng)過硬、組織能力強、管理水平較高的工作人員,在水利水電工程設(shè)計、施工中能夠順利實施、制度得以執(zhí)行的人員;加強對施工人員的培訓(xùn)和管理,加強對人員的管理。(二)加強施工技術(shù)的管理與控制。水利水電工程安全的好壞,前期的施工設(shè)計、技術(shù)至關(guān)重要,充分利用先進的施工安全技術(shù)是其實現(xiàn)的重要手段。施工設(shè)計作為施工技術(shù)的“謀篇布局”,也是施工質(zhì)量的前提條件,一方面要對工程設(shè)計階段進行管理。在設(shè)計階段要對施工過程中所涉及到的各種工程技術(shù)進行綜合考核,同時要結(jié)合施工現(xiàn)場情況,不斷優(yōu)化施工設(shè)計,避免在施工過程中由于設(shè)計與施工現(xiàn)場的不匹配而造成安全隱患。另一方面要加強施工技術(shù)的管理與控制,結(jié)合需求和市場變化確保施工技術(shù)能夠切實滿足施工需要。這就要求施工人員要掌握最新的施工技術(shù),并能結(jié)合具體施工要求及施工現(xiàn)場的特點進行技術(shù)變更、創(chuàng)新,采取符合需求的施工技術(shù),并形成具有企業(yè)特色和競爭力的安全管理模式。(三)加強施工材料的管理與控制。施工材料是水利水電工程施工安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。在材料選購方面必須遵循嚴(yán)格的招標(biāo)、采購程序,建立完整的供應(yīng)商資料庫,選擇合格施工材料供應(yīng)商進行洽談,堅決杜絕不合格產(chǎn)品進入施工過程。當(dāng)然,也要加強采購員的采購控制,避免因經(jīng)濟利益而造成施工材料質(zhì)量缺陷。在材料進入施工后,要做好保管與使用工作,定期檢查、檢測,做到施工材料不損壞、不過期。除了施工的原材料外,還需要加強對施工過程中設(shè)備材料的管理。在施工過程中,現(xiàn)代化的機械設(shè)備大幅度提高了工程施工的效率,因此要特別關(guān)注施工設(shè)備的日常檢查,及時更新和維護機械設(shè)備,提前排除安全隱患。(四)加強施工制度的管理與控制。水利水電工程施工安全最終還是要歸根到制度建設(shè)上來,同時也必須建立嚴(yán)格的制度執(zhí)行規(guī)范,讓安全管理機制落到實處,真正發(fā)揮安全管理體系的作用。為此,一是要建立系統(tǒng)的安全管理機制,建立有效的文件和資料目錄清單,參照新版安全體系積極更新現(xiàn)有的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行安全體系程序文件。二是要加強制度執(zhí)行的監(jiān)督管理,建立健全的內(nèi)部監(jiān)督行為的督查制度,進一步規(guī)范工程安全監(jiān)督行為,明確監(jiān)督人員的崗位責(zé)任,并逐步建立對監(jiān)督工作效果的反饋機制和投訴建議的暢通渠道。當(dāng)然,施工安全的保障和提升還需要制度的激勵,要建立施工安全的相關(guān)激勵政策,激發(fā)施工項目部和工作人員的創(chuàng)優(yōu)積極性,對工程安全提升提供長久性、持續(xù)性的技術(shù)和政策支持;同時,還要嚴(yán)格控制安全提升過程,在提高安全科技含量的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)節(jié)能降耗。在此基礎(chǔ)上總結(jié)創(chuàng)新成果,形成長效激勵機制。
隨著水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、難度高、周期長的時代特點,特別是國內(nèi)需求進一步增強的條件下,水利水電施工安全迎來了新的機遇、挑戰(zhàn)。為此,要從施工全流程著手,切實加強人員、技術(shù)、材料、制度執(zhí)行等的過程控制,落實人員責(zé)任,切實保障施工的安全,促進水利水電工程施工健康發(fā)展的同時,為中國特色社會主義進入新時代添磚加瓦,加快實現(xiàn)中國“兩個一百年”的目標(biāo)。
參考文獻:
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作者:裴歡 單位:陜西唐明建筑工程有限公司
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