水利工程建設(shè)后管理問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-05-16 02:32:39

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水利工程建設(shè)后管理問(wèn)題及對(duì)策

1前言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家的政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度也在不斷提高,這些舉措都使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了很大的進(jìn)步,結(jié)果表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農(nóng)戶(hù)的年收入大幅上漲,農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)作環(huán)境得到了極大的改善。新農(nóng)村、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)開(kāi)始成為新時(shí)代下農(nóng)村的代名詞。與此同時(shí),在建設(shè)的過(guò)程中,也存在著不小的問(wèn)題,尤其是農(nóng)業(yè)工程建設(shè)后存在的弊端逐漸暴露出來(lái)。對(duì)于農(nóng)村的水利工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展起到了極為重要的作用。由于水利工程的建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響很大,并且目前水利管理中存在的問(wèn)題較多,直接影響了農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。因此,很有必要對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)后管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和研究,以積極討論和商討出具體的有針對(duì)性的解決策略。

2目前我國(guó)水利建設(shè)后存在的問(wèn)題

我國(guó)小型水利工程建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展后,很多的水利灌溉設(shè)備由于使用年限過(guò)長(zhǎng),跟不上現(xiàn)代化的發(fā)展,導(dǎo)致水利建設(shè)后存在一系列的問(wèn)題。此外,在建設(shè)之初,也存在某些設(shè)計(jì)單位對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境缺乏詳細(xì)的考察,而僅僅根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)灌溉設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),使得建造的資金大量浪費(fèi),并且沒(méi)有提升當(dāng)?shù)氐墓喔饶芰Α?.1水利工程建設(shè)后項(xiàng)目管理工作缺乏深入和細(xì)致。其次,由于各個(gè)施工隊(duì)伍的施工技術(shù)水平不一,也存在某些沒(méi)有這類(lèi)結(jié)構(gòu)施工經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)承包了水利灌溉工程的實(shí)施,由于施工水平對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量的影響也很大,因此施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程也無(wú)法給當(dāng)?shù)鼐用竦墓喔人綆?lái)提高,由于我國(guó)對(duì)水利工程的建設(shè)投入時(shí)期還比較短。在水利工程完工投入使用后還有很多事項(xiàng)值得注意。在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管理方面,有許多需要注意的地方。例如定期檢查水利工程的運(yùn)行情況,及時(shí)對(duì)產(chǎn)生損壞的部位進(jìn)行更換,對(duì)流量必須進(jìn)行監(jiān)控,過(guò)量的水也會(huì)給農(nóng)作物的種植產(chǎn)生危害,若由于水體污染而導(dǎo)致水利產(chǎn)生綠藻等有害植物時(shí),需要定期請(qǐng)人對(duì)水體進(jìn)行清理。不少水利建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)后期管理在這些方面都存在明顯的不足,不能夠很好地保障后期的運(yùn)行質(zhì)量和安全。2.2建設(shè)單位對(duì)水利工程建設(shè)后管理上的重視度不夠。水利工程建成后的維護(hù)管理同樣也不能被忽略。可實(shí)際情況往往是建設(shè)單位對(duì)水利工程后期的管理維護(hù)不太重視,使得水利工程在建設(shè)完成后缺少必要的后期管理維護(hù)的投入,造成水利工程的后期質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障。長(zhǎng)此以往,水利結(jié)構(gòu)的薄弱部位就會(huì)發(fā)生破壞,隨著時(shí)間的延長(zhǎng),破壞面越來(lái)越大,最終使得整個(gè)水利灌溉系統(tǒng)癱瘓,造成巨大的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)上的損失。此外,往大的層面上看,由于缺乏管理使得水利系統(tǒng)的使用時(shí)間嚴(yán)重短于設(shè)計(jì)使用年限,極大的浪費(fèi)了國(guó)家的資源,甚至還會(huì)對(duì)其他的附屬建設(shè)工程的質(zhì)量帶來(lái)隱患。2.3管理制度需要不斷完備。我國(guó)的水利工程建設(shè)發(fā)展初期對(duì)于管理制度沒(méi)有足夠的重視,以至于發(fā)展至今都沒(méi)有很好地形成一套完善的機(jī)制。由于缺乏一套完整的獎(jiǎng)懲制度和管理制度,并且沒(méi)有得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的廣泛支持,使得后期的水利工程維護(hù)不能夠很好地發(fā)揮農(nóng)戶(hù)的主觀能動(dòng)性,沒(méi)有足夠的積極性參與到保護(hù)水利工程設(shè)施上來(lái)。承包商的發(fā)承包模式也是很重要的影響因子。對(duì)于采用總價(jià)合同進(jìn)行競(jìng)標(biāo)的項(xiàng)目,由于后期施工過(guò)程中可能會(huì)存在特殊情況或不利因素,像在極其惡劣的環(huán)境條件下對(duì)某處進(jìn)行施工或者后期維護(hù),就會(huì)面臨著巨大的施工風(fēng)險(xiǎn),然而在招投標(biāo)階段沒(méi)有充分考慮到這些費(fèi)用的影響,使得后期費(fèi)用減少,經(jīng)費(fèi)不足,只有在質(zhì)量上偷工減料,為后期的質(zhì)量管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)帶來(lái)了巨大的影響。

3提升小型水利工程建設(shè)管理水平的措施

3.1地方政府的投入加大。農(nóng)業(yè)是我國(guó)發(fā)展的重要抓手,黨和政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入和運(yùn)行。其中,小型水利工程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,必須得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的足夠重視。首先,需要在政府財(cái)政上加以?xún)A斜,只有經(jīng)濟(jì)上投入,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè),尤其是水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展。其次,我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)的小型水利工程建設(shè)從技術(shù)上和管理上都不斷提升其水平。唯有努力,才能凸顯農(nóng)業(yè)作為我國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),從而將水利工程建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行有效的處理。3.2群眾積極參與防治維護(hù)工作。農(nóng)戶(hù)對(duì)水利工程的貢獻(xiàn)最大,也是直接和水利工程建設(shè)紅利的直接受益人,必須對(duì)農(nóng)民的作用和價(jià)值進(jìn)行良好的管理和重視。其次,水利工程的建設(shè)質(zhì)量是水利工程的長(zhǎng)久性特別重要的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)控,才能在一定程度上保障水利建設(shè)質(zhì)量,由于水利工程建設(shè)的質(zhì)量直接和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣兄苯拥年P(guān)系,因此,政府在監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)起到帶頭的作用,專(zhuān)門(mén)為水利建設(shè)部門(mén)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),并且和建設(shè)單位簽訂質(zhì)量條約,嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,我們可以看到,加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的管理顯得十分必要??偟膩?lái)說(shuō),小型水利工程建設(shè)后管理存在的問(wèn)題要依據(jù)實(shí)際項(xiàng)目的情況進(jìn)行分析和探討,以保證水利工程項(xiàng)目管理能夠在后期得到較大程度的保障和運(yùn)行,以滿足社會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的需求。

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作者:陳大疆 單位:六盤(pán)水市鐘山區(qū)水務(wù)局