導(dǎo)語：水利工程質(zhì)量監(jiān)督存在問題及解決對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的施工技術(shù)越來越成熟，對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量要求也越來越高。而水利工程項(xiàng)目在我國工程領(lǐng)域占有重要地位，所以其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。但是就目前的情況來看，我國的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中還存在許多的問題，對(duì)水利工程的施工質(zhì)量造成不利影響。對(duì)此，文章闡述了水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，分析了水利工程質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;解決對(duì)策

鞍山市屬于遼寧第三大城市，全市占地總面積為797km2，是遼寧省重要的農(nóng)業(yè)基地。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水利工程的作用，因此，要想保證全市的水利工程質(zhì)量，就必須要穩(wěn)抓鞍山市水利工程施工質(zhì)量，從質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督等方面嚴(yán)格控制好工程建設(shè)質(zhì)量，為鞍山市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基本條件［1］。

1質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要有以下4點(diǎn):1)落實(shí)政府部門所出臺(tái)的與水利工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的政策、方針，并根據(jù)最新的水利工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范。2)根據(jù)國家水利部門所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。3)對(duì)水利工程的隱蔽部分、重要部分以及分階段部分進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量符合要求［2］。4)根據(jù)相關(guān)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容

2.1對(duì)參與工程建設(shè)各方的行為進(jìn)行監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要對(duì)水利工程建設(shè)相關(guān)方的行為進(jìn)行監(jiān)督，主要檢查項(xiàng)目開發(fā)商責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)理方的質(zhì)量監(jiān)理情況、施工單位的質(zhì)量控制手段等，要保證項(xiàng)目開發(fā)商認(rèn)真負(fù)責(zé)、監(jiān)理方控制到位、施工方施工質(zhì)量過關(guān)、政府監(jiān)督工作到位。此外，還需要根據(jù)施工情況，參考相關(guān)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)商以及監(jiān)理方的工作、行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并要求監(jiān)理方重點(diǎn)檢查水利工程建設(shè)過程中的隱蔽部分以及關(guān)鍵部分的質(zhì)量［3］。

2.2對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督

將水利工程項(xiàng)目建設(shè)分為多個(gè)部分，根據(jù)施工進(jìn)展進(jìn)行定期的工程質(zhì)量檢查，并結(jié)合不定期質(zhì)量抽查的方式，保證水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量。每次檢查完畢以后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要向施工方明確指出質(zhì)量檢查過程中出現(xiàn)的問題，并將這些問題匯總，編制成報(bào)告的形式，提交給上級(jí)部門。施工質(zhì)量檢查主要包括以下3點(diǎn):1)根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查水利工程各項(xiàng)參數(shù)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)條件。2)檢查施工方與監(jiān)理方所保存的工程質(zhì)量資料，如果發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)指出，要求施工方或監(jiān)理方對(duì)相應(yīng)的工程質(zhì)量資料進(jìn)行修改。3)在原材料進(jìn)場(chǎng)前對(duì)原材料進(jìn)行審核，必須確保原材料的質(zhì)量符合施工要求，并要求廠家出示產(chǎn)品合格證明，進(jìn)一步保證原材料的質(zhì)量。

2.3驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要及時(shí)對(duì)隱蔽工程與關(guān)鍵部分進(jìn)行驗(yàn)收。由于隱蔽工程在后期工程建設(shè)當(dāng)中會(huì)被逐漸掩蓋，所以如果在工程竣工以后再對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收將無法達(dá)到檢查的效果。因此，隱蔽工程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收必須在隱蔽工程完成以后、下一道工序施工之前。在驗(yàn)收完成以后，查閱相關(guān)資料，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與分級(jí)，并布置下一道工序的具體施工方法，規(guī)范其質(zhì)量控制要求［4］。

3水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)的問題

3.1水利工程施工存在明顯的質(zhì)量缺陷某些水利工程在施工時(shí)存在明顯的質(zhì)量缺陷。在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，水利工程建設(shè)大部分的質(zhì)量都是合格的，但是還存在一小部分存在質(zhì)量缺陷，比如砌石的厚度、碎石墊層的厚度以及水利工程表面的光滑度都無法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，水利工程部分位置出現(xiàn)裂縫、某些焊接部位的連接不夠緊密等。3.2工程建設(shè)資金不足工程建設(shè)資金是工程建設(shè)的基本條件，如果工程建設(shè)資金不足，許多項(xiàng)目將無法正常開展，從而影響了水利工程整體的施工進(jìn)度。某些工程項(xiàng)目由于資金不足尚未開始動(dòng)工;某些工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了一大半，但是在尾工部分卻出現(xiàn)資金短缺，導(dǎo)致該部分無法完美收尾;某些工程項(xiàng)目已經(jīng)到了竣工驗(yàn)收階段，但是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門卻不予撥款，導(dǎo)致工程竣工結(jié)算受到影響［5］。3.3工程設(shè)計(jì)方案不完善設(shè)計(jì)方案不完善主要表現(xiàn)在2個(gè)方面，①目前的設(shè)計(jì)方案千篇一律、毫無特色，設(shè)計(jì)水平較低，有時(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況還存在一定的偏差，導(dǎo)致施工時(shí)遇到各種問題;②在實(shí)際施工時(shí)，經(jīng)常存在設(shè)計(jì)方案臨時(shí)變更的情況，這種臨時(shí)變更不但影響了設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，還需要調(diào)整時(shí)間，延誤施工進(jìn)度。3.4工程質(zhì)量管理不到位質(zhì)量管理不到位體現(xiàn)在2點(diǎn):①施工質(zhì)量管理不到位。某些工程質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法得到保證。②后期養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量管理不到位。后期的養(yǎng)護(hù)維修是水利工程運(yùn)行的重要保障，但是某些水利工程運(yùn)營方缺乏資金，導(dǎo)致工程的養(yǎng)護(hù)維修工作無法正常開展，水利工程年久失修，出現(xiàn)各種質(zhì)量問題［6］。3.5施工進(jìn)度控制不合理在對(duì)水利工程進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，沒有考慮到施工進(jìn)度控制，導(dǎo)致施工進(jìn)度控制不合理，某些部分施工進(jìn)度太快，某些部分施工進(jìn)度明顯滯后，工程整體呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。3.6監(jiān)理工作不到位監(jiān)理方的監(jiān)理工作不到位，主要有以下3點(diǎn)原因:①監(jiān)理方人員不足，無法滿足水利工程全方位監(jiān)理的要求;②監(jiān)理行為控制不嚴(yán)格，某些經(jīng)驗(yàn)不足的監(jiān)理員代替專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理，導(dǎo)致監(jiān)理質(zhì)量低下;③監(jiān)理方責(zé)任心薄弱，沒有對(duì)監(jiān)理工作引起重視，導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位。3.7相關(guān)工程資料不完善相關(guān)工程資料保存不好，卷面不整潔，字跡不清晰;原始工程資料不夠全面;進(jìn)場(chǎng)原材料檢查手續(xù)不規(guī)范等。

4水利工程質(zhì)量監(jiān)督問題的解決對(duì)策

4.1強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督理念

1)必須要讓水利工程建設(shè)參與方都深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督的重要性。在經(jīng)過多次慘痛的教學(xué)以后，國家對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量要求越來越高，不僅需要保證水利工程建設(shè)的效率，還要保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，水利工程建設(shè)參與方需要強(qiáng)化自身的質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，從思想上重視起水利工程質(zhì)量監(jiān)督，并持之以恒地抓下去。2)需要?jiǎng)?chuàng)新水利工程質(zhì)量監(jiān)督理念。時(shí)代正在不斷變化，傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督理念已經(jīng)無法滿足當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督的要求，因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督理念也要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，吸取其他監(jiān)督方法中的優(yōu)點(diǎn)，將全新的質(zhì)量監(jiān)督理念落實(shí)到實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中去。

4.2落實(shí)工程質(zhì)量管理責(zé)任

將工程質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，并根據(jù)相應(yīng)職責(zé)承擔(dān)不同的責(zé)任。如果水利工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，那么無論責(zé)任人在何地工作，擔(dān)任何種職務(wù)，都會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。因此，必須要重視起水利工程責(zé)任落實(shí)制度，建立相應(yīng)的責(zé)任檔案，將工程各部分的責(zé)任落實(shí)到?jīng)]一個(gè)人，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，可根據(jù)責(zé)任檔案追究相關(guān)責(zé)任人的行政與法律責(zé)任。

4.3完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善

質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要注意以下4點(diǎn):1)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，并指定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理組織，將組織的工作進(jìn)行分工，將職責(zé)落實(shí)到每個(gè)組織人員身上。2)完善設(shè)計(jì)單位的服務(wù)體系。設(shè)計(jì)單位可以從2個(gè)方面來完善設(shè)計(jì)服務(wù)體系:①重視起工程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路，提出更多新穎的設(shè)計(jì)方案，努力提高設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平;②設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對(duì)所設(shè)計(jì)的施工方案進(jìn)行跟蹤，如果在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要與施工單位進(jìn)行協(xié)商，微調(diào)設(shè)計(jì)方案，使其更加符合實(shí)際施工情況。3)提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)。要想提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)，可以從2方面著手:①在人才招聘時(shí)嚴(yán)格控制人才的素質(zhì)，不符合要求的堅(jiān)決不予錄用;②加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的日常培訓(xùn)，使得質(zhì)量監(jiān)督管理人員能夠?qū)こ痰木唧w環(huán)節(jié)更加了解，從而把握質(zhì)量監(jiān)督管理的要點(diǎn)，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。4)發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督作用。質(zhì)量監(jiān)督部門是政府為了保證水利工程質(zhì)量所設(shè)置的具有強(qiáng)制性監(jiān)督職能的特殊部門。隨著我國水利工程的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于水利工程建設(shè)質(zhì)量要求也越來越高，所以質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該要深入挖掘質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)涵，擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督的范圍，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，努力提高質(zhì)量監(jiān)督能力，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)有的作用。

5結(jié)語

水利工程項(xiàng)目是我國工程建設(shè)的重要項(xiàng)目，其施工質(zhì)量的控制要求比普通工程項(xiàng)目更加嚴(yán)格。因此，必須要重視起水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督理念;將水利工程質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到位;從完善設(shè)計(jì)單位服務(wù)、提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督作用等方面完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，完善水利工程的質(zhì)量管理，從而提高水利工程整體的施工質(zhì)量。

作者:宋景峰 單位:遼寧省鞍山水文局

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