導語：節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況及研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1概況

高平市位于山西省東南部，澤州盆地北端，太行山西南邊緣，總面積946km2，耕地面積4.17萬hm2，有山區(qū)、黃土丘陵區(qū)、平原區(qū)三種類型。全市多年平均降水量586.2mm，年最大降水量1113.0mm，年最小降水量305.9mm，降水大多集中在汛期。據(jù)統(tǒng)計，汛期（6—9月）降水量占全年降水量的70%以上，且常以暴雨形式出現(xiàn)，極易引起山洪災害。春冬雨雪稀少，干旱屢見發(fā)生，十年九旱，年年春旱。特別是近年來受全球氣候變暖的影響，全市旱災、澇災頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的負面影響。

2節(jié)水工程現(xiàn)狀

為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，高平市水利局積極申報水利項目，引進節(jié)水灌溉技術，先后建起原村、箭頭、長平、府底等節(jié)水灌溉項目。至2011年底，共完成灌溉水源井配套55眼，利用張峰水庫水和煤礦排水發(fā)展節(jié)水灌溉20余處，配套噴灌設備86臺（套），配套滴灌、微灌設備250套，建成節(jié)水灌溉面積3466.7hm2，其中防滲渠灌1080hm2，低壓管灌1893.3hm2，噴灌面積466.7hm2，微、滴灌26.7hm2。節(jié)水項目的實施，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水、省工、增收、增效的生產(chǎn)模式發(fā)揮了巨大作用。通過節(jié)水園區(qū)的輻射帶動，農(nóng)民積極主動進行調(diào)產(chǎn)，把單一的糧食作物種植調(diào)整成特色農(nóng)業(yè)種植。通過產(chǎn)品深加工，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，極大地提高了農(nóng)民收入。

3節(jié)水效益分析

以國家節(jié)水增效灌溉示范項目———原村項目區(qū)為例，該項目總投資203萬元，于2006年建成運行，發(fā)展節(jié)水面積200hm2，其中半固定噴灌173.3hm2，微、滴灌26.7hm2，年實現(xiàn)農(nóng)作物總產(chǎn)值100萬元，可增收35.6萬元，其中噴灌工程以糧食作物為主，每公頃平均增產(chǎn)750kg，年可增收31.2萬元，微灌、滴灌以大棚經(jīng)濟作物為主，年增收20萬元，年均每次可節(jié)水750m3/hm2，年可節(jié)水20萬m3，可節(jié)省灌溉投資3.6萬元。大田作物以小麥、大豆為例，每公頃增產(chǎn)750kg左右，滴灌大棚每公頃增產(chǎn)9750～12750kg。經(jīng)測算，該項目效益費用比達到2.1，內(nèi)部收益率17%大于基準收益率12%，動態(tài)投資回收年限6.8年。此外，原村節(jié)水園區(qū)的節(jié)水、節(jié)能和增收效果尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計，與傳統(tǒng)漫灌相比，噴灌每公頃可節(jié)水120m3，僅此一項項目區(qū)每年可節(jié)水36萬m3，節(jié)省投資9萬元。半固定噴灌接近于天然降水，不但對作物生長有明顯的增產(chǎn)效益，而且可改善土壤結(jié)構(gòu)，減少肥藥成本，使土地利用率和項目區(qū)的整體經(jīng)濟效益提高，促進園區(qū)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。同時，通過原村高效園區(qū)的帶動，周邊新建起了野川節(jié)水園區(qū)、東周節(jié)水園區(qū)，生產(chǎn)效益十分顯著。

4存在問題

第一，在運行管理上，由于節(jié)水灌溉園區(qū)管理單位缺乏必要的管理經(jīng)費，灌區(qū)職工缺乏主動性，而農(nóng)民又不愿意交水費，從而給水費收繳帶來很大難度，給實際操作帶來一定困難。要緩解農(nóng)民負擔和運行管理費用之間的矛盾，必須從根本上提高農(nóng)民科學合理、高效運用節(jié)水灌溉的技術，及時轉(zhuǎn)變種植經(jīng)營理念，同時管理部門要做到合理收繳水費，提取必要的工程維護費用等。第二，高耗水工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭水情形時有發(fā)生。高耗水企業(yè)直接導致了地下水位的急速下降，使部分機井井泵吊空，甚至無水可灌，從而增加了灌溉成本。因此，急需出臺工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)政策，否則灌溉成本的增加將直接導致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，使農(nóng)民灌溉積極性降低，灌區(qū)生存困難。第三，高平市人多地少，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以小麥復播豆類為主，多數(shù)農(nóng)民靠天吃飯、靠國家辦水利的思想根深蒂固，導致水利項目的自籌難度較大，項目操作十分簡單。近年來，在節(jié)水園區(qū)調(diào)產(chǎn)大戶的帶動下，許多農(nóng)民逐漸改變觀念，開始進行調(diào)產(chǎn)，但調(diào)產(chǎn)力度不能滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

5發(fā)展建議

首先，加大地方投入力度。節(jié)水灌溉是投資較大的公益性水利工程項目，主要靠國家投資建設，各級政府應出臺一些地方優(yōu)惠政策，采取一定的激勵機制鼓勵工業(yè)企業(yè)、合作組織參與節(jié)水項目建設，采取靈活多樣的管理措施，建立國家、集體、個人等多元化的投資體系。讓工業(yè)“返哺”農(nóng)業(yè)在水利項目投資上更加明顯，同時采取農(nóng)民灌溉工業(yè)補助水費方式，提高農(nóng)民灌溉積極性。其次，走規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營之路。把節(jié)水灌溉與特種作物產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，對不同作物土壤含水量、所需營養(yǎng)元素、溫度濕度、栽培技術進行系統(tǒng)研究，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織或?qū)ｉT公司利用科技優(yōu)勢把科研成果落實到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而實現(xiàn)規(guī)模化種植，輻射帶動周邊群眾增產(chǎn)增收。第三，建立節(jié)水項目前期論證制度。節(jié)水項目要結(jié)合各地實際，作物種植要選擇適宜的節(jié)水灌溉模式和節(jié)水技術，并充分調(diào)研、專題論證，多方案比選，從而擇優(yōu)選用，避免節(jié)水灌溉工程盲目上馬。第四，注重節(jié)水項目的后期管理。充分調(diào)動各方面的積極因素，利用先進技術，整合各項資源，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合技術服務支持。

節(jié)水園區(qū)的管理單位為灌區(qū)管理部門，公益性較強，但缺乏必要的管護經(jīng)費，僅靠水費收入根本不能保證工程的正常運行，因此必須通過水利體制改革，落實必要的經(jīng)費來源，保證工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促使節(jié)水灌溉設施發(fā)揮更大效益，從整體上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層次和技術含量，從而提高農(nóng)業(yè)的抗風險能力。